Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-20/2016 (2-1422/2015;) ~ М-1261/2015 от 17.07.2015

                                                       РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2016 года

Рославльский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи                   Богдановой Е.А.,

при секретаре                                                               Прудниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области к Воинскому ФИО12, Новиковой ФИО13, Новикову <данные изъяты> и Сенчикову <данные изъяты> о признании недействительными результатов межевания земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков и признании права собственности на земельный участок,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (далее ТУ Росимущества в Смоленской области) обратилась в суд с исковым заявлением к Воинскому С.С., Новиковой Л.Б., Новикову И.Ф., Сенчикову Д.В., администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области о признании недействительными результатов межевания земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков и признании права собственности на земельный участок под радиобашней, расположенный по адресу: <адрес>-а, площадью 19 кв.м. в координатах, указанных на совмещенном плане границ формируемого земельного участка, оформленного кадастровым инженером ФИО7, пояснив, что согласно имеющимся в деле документам о кадастровом учете спорного имущества следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 558+/-8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № и был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в свою очередь земельный участок с кадастровым номером № был также поставлен на кадастровый учет в результате проведения межевых работ в 2007 году. И при межевании участков с кадастровыми номерами № и № радиобашня находилась на участках и какие-либо правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на объект отсутствовали у лиц, заказывающих проведение межевых работ. Все это время право собственности РФ на имущество было у РФ, а вещным владельцем являлось третье лицо по делу. Сооружение в виде радиобашни никогда не находилось в собственности ответчиков. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1037 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был приобретен Новиковым И.Ф. у Администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Новиков И.Ф. по договору от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность продал указанный земельный участок ФИО3 и ФИО5 Далее земельный участок делится на два участка, один из которых с кадастровым номером № площадью 0:31 площадью 558+/-8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сохраняет в своих границах спорный земельный участок. Сенчиков Д.В. и Воинский С.С. продолжают оставаться долевыми собственниками участка с кадастровым номером № площадью 558+/-8 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Сенчиков Д.В. продал Новиковой Л.Б. свою 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 558+/-8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> В настоящее время собственниками участка являются Воинский С.С. и Новикова Л.Б.

Представитель истца ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело без её участия.

Ответчики Воинский С.С., Новикова Л.Б., Новиков И.Ф. в судебном заседании исковые требования признали.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ответчик Сенчиков Д.В. надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщал.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» Смоленской области ФИО8 надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное гражданское дело без ее участия, применить срок исковой давности, в удовлетворении исковых требований ТУ Росимущества в Смоленской области в части признания договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным - отказать.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия.

Представители третьих лиц ООО «Смоленсктрансизыскания» и ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала в лице филиала «Смоленский областной радиотелевизионный передающий центр» надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представили.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Заслушав ответчиков Воинского С.С., Новикову Л.Б., Новикова И.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление ТУ Росимущества в Смоленской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании постановления Главы Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель в бессрочное (постоянное) пользование ФИО4 районному узлу электрической связи» ФИО4 <адрес>ному узлу электрической связи был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование из городских земель земельный участок площадью 0,0408 га под здание радиоузла по <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ объект: радиобашня, расположенный по адресу: <адрес>-а, находится в собственности Российской Федерации. Из выписки из реестра федерального имущества следует, что правообладателем радиобашни является ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательной сеть». Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ радиобашня, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУП «Российская телевизионная радиовещательная сеть».

Постановлением Главы муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении земельных участков» право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ОАО «ЦентрТелеком» было прекращено, Новикову ФИО14 в частную собственность за плату был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1037 кв.м кадастровый № под здание усилительного пункта и радиоузла, здание гаража, которым он пользуется согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № купли-продажи недвижимого имущества, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № и заключен договор № купли-продажи земельного участка.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Новиков И.В. передал в общую долевую собственность по 1/2 доли каждому Воискому С.С. и Сенчикову Д.В. на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 1037 кв.м., предоставленный под размещение здания гаража, усиленного пункта и радиоузла, находящийся по адресу: <адрес>, на котром расположено здание гаража общей площадью 71.0 кв.м, здание усиленного пункта и радиоузла общей площадью 343,1 кв.м. Таким образом, в настоящее время собственниками участка являются Воинский С.С. и Новикова Л.Б.

Как следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Сенчиков Д.В.передал в собственность 1/2 долю на праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 558 кв.м.

Согласно имеющимся в деле документам о кадастровом учете спорного имущества, следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 558+/-8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № и был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь земельный участок с кадастровым номером № был также поставлен на кадастровый учет в результате проведения межевых работ в 2007 году. При межевании участка с кадастровым номером № и участка с кадастровым номером № радиобашня находилась на участках и какие-либо правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на объект отсутствовали у лиц, заказывающих проведение межевых работ. Все это время право собственности РФ на имущество было у Российской Федерации, а вещным владельцем являлось третье лицо по делу. Сооружение в виде радиобашни не находилось в собственности ответчиков.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в результате кадастровых работ в отношении земельного участка кадастровым инженером подготавливается межевой план. В соответствии с Методическим рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17 февраля 2003 года, действовавшими на период проведения межевания обоих участков следует, что при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности, их согласовании проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ, в котором фиксируется отсутствие заинтересованных в межевании лиц или отказ от участия в процедуре согласования границ. После проведения межевых работ еще в течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или представления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. Объект, являющийся федеральной собственностью, находился на спорном участке на момент проведения межевания обоих участков, представлял и представляет собой по настоящее время капитальное строение.

В соответствии со ст. 552 ГК РФ при приобретении права собственности на здание, строение, сооружение покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Собственниками радиобашни ответчики не являются, в их собственность объект не отчуждался.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст. 25, п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поскольку право федеральной собственности на спорное помещение возникло до введения в действие Федерально закона «О государственной регистрации права собственности и сделок с ними» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, то в соответствии с п.1 ст. 6 указанного нормативного документа права на недвижимое имущество признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации. Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании праа, заявленный лицами, права которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п. 1,2 ст. 6 названного Закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что регистрация права ответчиков на земельный участок под радиобашней являются незаконными и нарушающими права и законные интересы Российской Федерации, в частности право владения и пользования сооружением, право самостоятельно, по своему усмотрению, использовать объект, в связи с чем, полагает исковые требования, заявленные Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

                                                          РЕШИЛ:

Признать незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером № площадью 1037 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части включения в границы участка площадью 19 кв.м. под радиобашней.

Признать незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером № площадью 558+/-8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>-а, в части включения в границы участка площадью 19 кв.м. под радиобашней в координатах, указанных на совмещенном плане границ формируемого земельного участка, оформленного кадастровым инженером ФИО16

Снять с кадастрового учета земельный участок площадью 558+/-8 кв.м., распложенного по адресу: <адрес>-а, в границах с координатами, указанными на совмещенном плане границ формируемого земельного участка, оформленного кадастровым инженером ФИО17 площадью 19 кв.м. под радиобашней.

Признать недействительными договоры купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования «<адрес>» и Новиковым ФИО15 и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Новиковым <данные изъяты>, с одной стороны, и Воинским ФИО18 и Новиковой ФИО19, с другой стороны, с другой стороны, в части продажи земельного участка площадью 19 кв.м. под радиобашней, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1037 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах с координатами, указанными на совмещенном плане границ формируемого земельного участка, оформленного кадастровым инженером ФИО7

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Сенчиковым ФИО20 и Новиковой ФИО21, в части продажи земельного участка 19 кв.м. под радиобашней, в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 558+/-8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>-а, в границах с координатами, указанными на совмещенном плане границ формируемого земельного участка, оформленного кадастровым инженером ФИО7.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащий Воинскому ФИО22 и Новиковой ФИО23, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности Воинского ФИО24 и Новиковой ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 539+/-8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 19+/-2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Отменить меры обеспечительного характера в виде запрета Управлению Росреестра по <адрес> совершать действия по регистрации перехода права владения, пользования и распоряжения земельным участком с кадастровым номером № площадью 558+/- 8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в виде запрета ФГБУ «ФКП Кадастровая палата по <адрес>» совершения постановки на кадастровый учет участков, образуемых путем раздела, выдела указанного земельного участка, наложенных определением судьи ФИО4 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через городской суд в течение месяца.

Судья                                                                                                      Е.А. Богданова