Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1020/2015 ~ М-969/2015 от 19.10.2015

Дело № 2-1020/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 21 декабря 2015 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ерофеевой Ж.В.

при секретаре Немцевой И.С.

с участием представителя истца Романова ЕЮ, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грибкова АВ к администрации Сизинского сельсовета Шушенского района о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Грибкова АВ в лице своего представителя Романова ЕЮ, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Сизинского сельсовета Шушенского района Красноярского края, в котором просит признать за ней (Грибкова АВ) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец 07.10.2014 года по договору купли-продажи приобрела земельный участок по адресу: <адрес> на котором была расположена квартира не пригодная для проживания. В установленном законом порядке право собственности на квартиру не зарегистрировано, правоустанавливающие документы отсутствуют. Истец за свой счет и своими силами провела строительно-восстановительные работы квартиры, в результате данных работ площадь квартиры увеличилась за счет дополнения теплой пристройки и частичного изменения конфигурации не несущих перегородок и стен. Квартира поставлена на государственный кадастровый учет, истец проживает в квартире, фактически владеет ею и несет расходы по содержанию квартиры и земельного участка. Поскольку строительно-восстановительные работы произведены без разрешительной документации, истец не может зарегистрировать свое право собственности на квартиру.

Истец Грибкова АВ в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца Романова ЕЮ в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, мотивируя изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Сизинского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Глава Сизинского сельсовета Коробейникова Т.А. в отзыве от 09.12.2015 года просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Сизинского сельсовета, указала, что признает заявленные Грибкова АВ требования, возражений по иску не имеет.

Третье лицо Леконцева Л.П., проживающая по адресу: <адрес>, являющаяся собственником жилого помещения, в котором проживает, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В заявлении от 27.11.2015 года Леконцева Л.П. указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя истца Романова ЕЮ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п.п. 2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 ГК РФ (в редакции, вступившей в силу с 01 сентября 2015 года) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев.

В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение семи дней со дня принятия такого решения обязан:

обеспечить опубликование в порядке, установленном уставом городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.

В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, снос самовольной постройки может быть организован органом, принявшим соответствующее решение, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе такой постройки.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Грибкова АВ на основании договора купли-продажи от 07.10.2014 года приобретен в собственность земельный участок общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием – для приусадебного участка.

Из искового заявления следует, что на земельном участке была расположена квартира не пригодная для проживания, право собственности на квартиру не зарегистрировано. Данные обстоятельства подтверждается следующим:

-справкой администрации Сизинского сельсовета № от 18.04.2015 года о том, что жилье по адресу: <адрес> находилось в аварийном состоянии с 2009 года;

-пояснениями третьего лица Леконцевой Л.П., проживающей по адресу: <адрес> (изложенными в письменном заявлении от 27.11.2015 года) о том, что Грибкова АВ купила земельный участок по адресу: <адрес> на участке была расположена квартира в разрушенном состоянии не пригодная для жилья;

-выпиской из домовой книги от 20.11.2014 года, в соответствии с которой по адресу: <адрес> на регистрационном учете никто не состоит;

-справкой Шушенского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от 11.12.2014 года об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;

-уведомлением Шушенского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю от 17.12.2015 года № об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец произвела строительно-восстановительные работы в жилом помещении, расположенном на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке. В результате произведенных работ площадь квартиры увеличилась за счет дополнения теплой пристройки и изменения конфигурации не несущих перегородок и стен. Строительно-восстановительные работы в квартире произведены Грибкова АВ без разрешительной документации.

Согласно технического плана помещения, составленного по состоянию на 05 октября 2015 года, квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь 75,5 кв.м., в том числе жилую площадь 45,1 кв.м.

В соответствии с кадастровым паспортом помещения квартира по адресу: <адрес>, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, в многоквартирном жилом доме, фактическая площадь данной квартиры составляет 80 кв.м.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением ООО «УК «Саянстрой» № от 06 октября 2015 года о техническом состоянии жилого строения, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что конструкции жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, видимых повреждений и дефектов, которые могли бы отрицательно сказаться на надежности и безопасности дальнейшей эксплуатации строения, не обнаружено. Здание соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущая способность конструкций и жесткость строения не нарушена и не представляет опасности для дальнейшей эксплуатации строения, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом возведен без нарушений действующих строительных норм и правил пожарной безопасности ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» и соответствует требованиям СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Установив указанные обстоятельства, учитывая, что возражений по иску от органа местного самоуправления не поступило, Грибкова АВ строительство (реконструкция) спорного объекта недвижимости (квартиры), расположенного на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, произведена при соблюдении строительных, санитарных норм и правил, и эксплуатация строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Грибкова АВ о признании за ней права собственности на квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Грибкова АВ, <данные изъяты> право собственности на квартиру общей площадью 80 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Председательствующий Ж.В.Ерофеева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2015 года.