Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2259/2020 от 04.12.2020

25RS0004-01-2020-006987-93

Дело № 5-2259/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2020 года судья Советского районного суда г. Владивостока А.О. Семенцов, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Дальстройбизнес», ИНН 2540169083, ОГРН 1112540000870 от 10.02.2011, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.11.2020 ПК-25 № 160547233 23.06.2020 в 10:10 по адресу: г. Владивосток, ул. 2-я Линейная, д. 21 ООО «Дальстройбизнес» привлекло к незаконной трудовой деятельности (допустило к оказанию услуг, выполнению работ) на территории РФ гражданина Узбекистана Ахмедова Т.Н. в качестве разнорабочего на строительном объекте, расположенном на территории, прилегающей к дому по адресу: г. Владивосток, ул. 2-я Линейная, д. 21, без разрешительных документов (патента), чем нарушило ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, в действиях ООО «Дальстройбизнес» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ООО «Дальстройбизнес» надлежащим образом уведомлено о вместе и времени рассмотрения протокола, однако своего законного представителя или защитника в судебное заседание не направило. В силу ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, усматриваю в действиях ООО «Дальстройбизнес» признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (статья 62, часть 3).

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 1 примечания, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу пп. 1 п. 4 ст. 13 Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В п. 1 ст. 13.3 Закона определено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.В ходе внеплановой, выездной проверки места пребывания (проживания) и фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан 23.06.2020 по адресу: ул. 2-я Линейная, д. 21 установлено, что на прилегающей территории к дому расположена строительная площадка со строящимися зданиями (жилой комплекс «Садовый квартал») выявлен и проверен гражданин Узбекистана Ахмедов Т.Н., <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты> выдан <дата>, проживающий по адресу: <адрес>. На момент проверки иностранный гражданин незаконно осуществлял трудовую деятельность без патента на территории РФ, работал в качестве разнорабочего, чем нарушил требования ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

На этом основании инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю Запорожец Д.В. в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В ходе проведения расследования установлено, что деятельность на вышеуказанном объекте осуществляет ООО «Дальстройбизнес» (ИНН 2540169083) на основании договора подряда от 09.04.2020 № ПЗУ-2020-04-09, заключенного с застройщиком ООО СЗ «Тим-Групп».

Из объяснений Ахмедова Т.Н. от 23.06.2020 следует, что 23.06.2020 он выполнял работы в качестве разнорабочего (устанавливал бордюр) между двумя строящимися домами на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. 2-я Линейная в районе дома № 21. Трудовой договор с ним не заключался, наличие у него разрешительных документов не проверялось, по вопросу постановки на миграционный учет не обращался.

В число штатных сотрудников ООО «Дальстройбизнес» Ахмедов Т.Н. не входит. По данным штатного расписания должность разнорабочего в ООО «Дальстройбизнес» отсутствует.

Из письма ООО «Тим-Групп» на имя инспектора ОП УМВД России по Приморскому краю Запорожец Д.В. следует, что Ахмедов Т.Н. в трудовых отношениях с ООО СЗ «Тим-Групп» не состоит, трудовой договор с ним не заключался.

Наличие у Ахмедова Т.Н. разрешения на работу на территории РФ документально не подтверждено.

С учетом изложенного, суд находит установленным факт привлечения Ахмедова Т.Н. для работы в ООО «Дальстройбизнес» в отсутствие специального разрешения.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая характер совершенного правонарушения и его последствия, полагаю необходимым назначить ООО «Дальстройбизнес» административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Дальстройбизнес», ИНН 2540169083, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000,00 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю штрафа: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (УМВД России по ПК), номер счета получателя платежа 40<номер> дальневосточное ГУ Банка России про Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, КБК 18<номер>, УИН 18<номер>.

Копия квитанции об уплате административного штрафа подлежит представлению в Советский районный суд г. Владивостока.

Судья                                    А.О. Семенцов