Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-904/2014 (2-5449/2013;) ~ М-5493/2013 от 19.11.2013

Решение

Именем Российской федерации

14 января 2014 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

При секретаре Поляковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-904 по иску Афанасьевой О. А. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Афанасьева О.А. обратилась в суд с иском, которым просит обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с <...> деятельностью <...>, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

В судебном заседании истица Афанасьева О.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Дополнила требования и просила зачесть в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области – представитель по доверенности Ушакова Ю.А. (л.д.26) возражала в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.27-31).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что истица Афанасьева О.А. работала в <...> с <дата> по <дата> в должности <...>, с <дата> по <дата> в должности <...>. С <дата> по настоящее время Афанасьева О.А. работает в <...> в должности <...> (л.д.10-14,17-21).

При обращении в ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице бесспорно учтен специальный стаж 28 лет 8 месяцев 11 дней. В назначении досрочной трудовой пенсии отказано, не включены в <...> стаж спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации (л.д.6-9).

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим <...> деятельность <...> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа (смешанный стаж) либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <...> деятельность <...> в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.02.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 предусмотрен перечень структурных подразделений государственных и муниципальных организаций, работа в которых включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <...> деятельностью <...>

Позицией 2 Перечня структурных подразделений учреждений <...> и должностей <...>, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрена работа в <...>, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка, в должностях, <...>

Ответчик включил периоды работы истицы в указанных должностях в льготном исчислении, за исключением курсов повышения квалификации (л.д.32).

Между тем, из материалов дела усматривается, что истица с <дата> по <дата> (4 месяца 1 день), с <дата> по <дата> (1 месяц 2 дня), с <дата> по <дата> (1 месяц 3 дня), с <дата> по <дата> (28 дней) находилась на курсах повышения квалификации, в указанный период времени работодателем производились страховые взносы в пенсионный фонд за работника (л.д.15-18), что ответчиком не опровергнуто.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж при назначении трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Как указывалось выше периоды работы истицы, предшествующие периодам нахождения на курсах повышения квалификации, и следующие за ними, включены в специальный стаж истицы в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы (л.д.32). Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации (в общей сложности 7 месяцев 4 дня) подлежат зачету в <...> стаж также в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, что в общей сложности будет составлять 10 месяцев 29 дней.

Бесспорно учтенный льготный стаж истицы составляет 28 лет 8 месяцев 11 дней. При условии включения курсов повышения квалификации ее льготный стаж будет составлять 29 лет 7 месяцев 10 дней.

В судебном заседании истица дополнила исковые требования и просила включить в льготный стаж период работы с <дата> по <дата> в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.

Представитель ответчика, возражая против включения данного периода в льготном исчислении, сослался на то, что в индивидуальном лицевом счете Афанасьевой О.А. отсутствует код льготы по этому периоду.

Суд не соглашается с данными возражениями, поскольку ненадлежащее исполнение иными лицами со стороны работодателя своих трудовых обязанностей, в частности работников кадровой службы, при отсутствии вины в этом работника не может повлечь ущемления и являться препятствием для осуществления предусмотренных законодательством РФ пенсионных прав Афанасьевой О.А.

Кроме того, право на досрочное назначение трудовой пенсии порождает не наличие или отсутствие указания на код льготы в данных индивидуального (персонифицированного) учета, а непосредственно характер работы претендующего на назначение пенсии лица.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из акта документальной проверки <номер> от <дата> следует, что Афанасьева О.А. согласно тарификационным спискам на <дата> значилась в <...> по должности <...> и получала 15% за вредность. Из лицевых счетов усматривалось, что с <дата> по <дата> Афанасьева О.А. получала заработную плату в <...> в должности <...>, заработная плата начислялась в соответствии с тарификацией (л.д.39-42). Данный период учтен ответчиком в календарном исчислении (л.д.32).

Позицией 2 Перечня структурных подразделений учреждений <...> и должностей <...>, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрена работа в <...>, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка, в должностях, <...>

Материалами дела подтверждается факт работы истицы в качестве <...>, поэтому ее период работы с <дата> по <дата> (6 месяцев 11 дней) подлежит зачету в льготном исчислении как 9 месяцев 17 дней.

С учетом выше исчисленного льготного стажа работы истицы как 29 лет 7 месяцев 10 дней и при условии зачета периода работы с <дата> по <дата> (9 мес.17 дней), льготный стаж Афанасьевой О.А. будет составлять более 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение пенсии с момента обращения – <дата> по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Афанасьевой О. А. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области назначить Афанасьевой О. А. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>, включив в специальный стаж Афанасьевой О. А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с <...> деятельностью <...> периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, а также период работы в должности <...> с <дата> по <дата> в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья