Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-53/2021 (2-857/2020;) ~ М-678/2020 от 10.08.2020

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года                     г. Сосногорск

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Мухиной Г.А.,

с участием представителя истца Морозовой К.Н., представителя ответчика Касиловской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции по городу Сосногорску в интересах председателя правления ТСЖ «Крепость» Пьянковой ГЭ к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Вита» об обязании передать товариществу собственников жилья «Крепость» имеющуюся в распоряжении техническую документацию на многоквартирный дом и ключи от технических помещений, прекратить незаконное управление многоквартирным домом и предъявление собственникам платежных документов,

установил:

Государственная жилищная инспекция по городу Сосногорску, действуя в соответствии с п.6 ст.20 Жилищного кодекса РФ в интересах председателя правления ТСЖ «Крепость» Пьянковой Г.Э., обратилась в суд с иском к ООО УО «Вита», в котором, с учетом заявления об изменении иска, просит обязать ООО УО «Вита» передать ТСЖ «Крепость» имеющуюся в распоряжении ООО УО «Вита» техническую документацию на многоквартирный дом и ключи от технических помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> прекратить управление указанным многоквартирным домом и предъявление собственникам помещений в указанном многоквартирном доме платежных документов.

В обоснование иска указано, что ООО УО «Вита» (прежнее наименование ООО «Коммунальщик плюс») на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляло лицензионный вид деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Данное решение общего собрания общего собрания собственников МКД было признано недействительным на основании решения Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Службой Республики Коми Стройжилтехнадзора принято решение об исключении сведений о <адрес>, находящемся в управлении ООО УО «Вита», из реестра лицензий Республики Коми. Однако, в нарушение ч.3.1 ст. 198, ч.2 ст.200 Жилищного кодекса РФ, ООО УО «Вита» продолжает осуществлять деятельность по управлению указанным многоквартирным домом и предъявлять собственникам платежные документы, а также не передает ТСЖ «Крепость» техническую документацию на многоквартирный дом и ключи от технических помещений многоквартирного дома.

Истец председатель ТСЖ «Крепость» Пьянкова Г.Э. в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании начальник ГЖИ по г. Сосногорску Морозова К.Н. исковые требования поддержала, пояснив, что в настоящее время у ответчика не имеется законных оснований для управления спорным многоквартирным домом и удержания истребуемых документов, а ТСЖ «Крепость» не может начать управление домом из-за отсутствия технической документации и отсутствия допуска к общим помещениям дома.

Представитель ответчика Касиловская К.П., действующая на основании доверенности, в суде иск не признала, ссылаясь на несоблюдение Службой Республики Коми Стройжилтехнадзора процедуры исключения из реестра лицензий Республики Коми сведений об управлении ООО УО «Вита» спорным многоквартирным домом.

Представитель третьего лица Службы Республики Коми Стройжилтехнадзора в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в письменном отзыве поддержал заявленные исковые требования.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, был выбран способ управления многоквартирным домом – товарищество собственников жилья, создано ТСЖ «Крепость».

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц ТСЖ «Крепость» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, председатель ТСЖ – Пьянкова Г.Э., проживающая по адресу: <адрес>

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, был изменен способ управления многоквартирным домом на управление управляющей организацией, избрана управляющая организация – ООО «Коммунальщик плюс», решено заключить с ООО «Коммунальщик плюс» договор управления домом, начало управления домом - с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ наименование общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик плюс» изменено на общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Вита».

    ООО УО «Вита» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Заочным решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ решение Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО УО «Вита» - без удовлетворения.

    Решением Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании части 3.1 статьи 198 Жилищного кодекса РФ и заочного решения Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, внесены изменения в реестр лицензи     Республики Коми об исключении сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> находящемся в управлении ООО УО «Вита» (ИНН 1108022731, лицензия 011000020 от 20.04.2015), из данного реестра.

    Решением Арбитражного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано недействительным решение Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от ДД.ММ.ГГГГ №. Оценивая решение Службы Республики Коми Стройжилтехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № на момент его вынесения, арбитражный суд пришел к выводу о его недействительности, так как изменения в реестр лицензий Республики Коми об исключении сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> находящемся в управлении ООО УО «Вита», внесены преждевременно, то есть ранее ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным).

На момент рассмотрения настоящего дела ООО УО «Вита» продолжает осуществлять управление многоквартирным домом № и предъявляет собственникам платежные документы, что подтверждается представленными квитанциями на оплату услуг и не оспаривается сторонами.

    Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.

    В соответствии с частью 6 ст. 198 Жилищного кодекса РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 200 Жилищного кодекса РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно части 3.1 статьи 198 Жилищного кодекса РФ в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.

Согласно сведениям, размещенным в ГИС ЖКХ, и письменной информации Службы Республики Коми Стройжилтехнадзора, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Службой размещена информация в ГИС ЖКХ об исключении ДД.ММ.ГГГГ из реестра лицензий Республики Коми сведений о МКД № по <адрес>, находящемся в управлении ООО УО «Вита».

Как следует из объяснений представителя ГЖИ по г.Сосногорску и письменного отзыва Службы, несмотря на признание арбитражным судом недействительным решения Службы от ДД.ММ.ГГГГ №, Служба, исходя их имеющихся версий функциональности ГИС ЖКХ, не имеет технической возможности изменить дату исключения из реестра лицензий с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, при этом такую возможность имеет ТСЖ «Крепость», которое с ДД.ММ.ГГГГ имело право внести сведения о начале своего управления домом в ГИС ЖКХ. Новое решение об исключении из реестра лицензий Службой не принималось.

С мнением ответчика, полагающего, что без отмены Службой Республики Коми Стройжилтехнадзора своего решения от ДД.ММ.ГГГГ №, признанного арбитражным судом незаконным, и принятия нового решения об исключении сведений о МКД № из лицензии ООО УО «Вита» ответчику невозможно законно прекратить управление многоквартирным домом, суд не может согласиться.

Действительно, сведения об исключении МКД № из управления ООО УО «Вита» внесены в реестр лицензий Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ преждевременно. Однако на момент рассмотрения настоящего дела данные сведения (об исключении из реестра лицензий) содержатся в ГИС ЖКХ, и с требованиями об исключении из ГИС ЖКХ данных сведений ответчик не обращался. При этом в силу части 3.1 статьи 198 Жилищного кодекса РФ и решения Арбитражного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А29-9031/2019, датой исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий Республики Коми следует считать дату вступления в законную силу решения Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на то, что дата исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий Республики Коми не изменена, в настоящее время законных оснований для управления многоквартирным домом у ООО УО «Вита» не имеется ввиду признания судом недействительным основания такого управления. Тот факт, что ТСЖ «Крепость» до настоящего времени не внесло в ГИС ЖКХ сведения о начале своего управления, не отменяет обязанности ответчика прекратить управление домом.

Следовательно, в силу части 6 статьи 198 Жилищного кодекса РФ, с ДД.ММ.ГГГГ ООО УО «Вита» обязано прекратить управление МКД № по <адрес> и предъявление платежных документов собственникам помещений в доме. Поскольку ТСЖ «Крепость» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, оснований для продолжения исполнения обязанности по управлению многоквартирным домом до дня государственной регистрации ТСЖ, как это предусмотрено частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса РФ, у ответчика не имеется.

То обстоятельство, что решением общего собрания собственников МКД, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, решено прекратить договор управления с ООО УО «Вита» с ДД.ММ.ГГГГ и выбран способ управления домом – управление товариществом собственников жилья, в данном случае правового значения не имеет, поскольку судом признано недействительным само основание управления ООО УО «Вита» – решение собственников о выборе способа управления управляющей организацией, о выборе управляющей организации и заключении с ней договора управления. Кроме того, установленный Жилищным кодексом РФ порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации не совпадает с порядком прекращения деятельности в силу прекращения договора управления многоквартирным домом.

С учетом изложенного, требование от обязании ответчика прекратить управление МКД № по <адрес> и предъявление платежных документов подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Жилищного кодекса РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, определен перечень технической документации на многоквартирный дом, который включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно представленной в материалы дела переписке председателя ТСЖ «Крепость» и ООО УО «Вита», ТСЖ неоднократно обращалось к ответчику с требованием о передаче технической документации на многоквартирный дом, в чем ответчиком было отказано. При этом ответчиком даны ответы о том, что при смене способа управления многоквартирным домом в 2018 году с ТСЖ на управляющую организацию со стороны ТСЖ «Крепость» никакая техническая документация и иные документы, а также ключи от технических помещений многоквартирного дома в адрес ООО УО «Вита» не передавались.

Из пояснений представителя ответчика следует, что на сегодняшний день ООО УО «Вита» располагает лишь составленными в период управления домом актами весенне-осеннего осмотра дома, актами проверки готовности к отопительному периоду за 2018-2020г.г., ключами от помещений общего имущества дома.

Факт не передачи технической документации на дом и ключей от общих помещений дома от ТСЖ «Крепость» к ООО УО «Вита» в 2018 году подтверждается постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении директора ООО УО «Вита» ЗСИ

Данный факт стороной истца в суде не оспаривался, поэтому ГЖИ по г.Сосногорску просит обязать ООО УО «Вита» передать ТСЖ «Крепость» лишь имеющуюся в распоряжении ООО УО «Вита» техническую документацию на многоквартирный дом и ключи от технических помещений многоквартирного дома. Данные требования истца в силу части 1 статьи 200 Жилищного кодекса РФ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета

     Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Исковые требования государственной жилищной инспекции по городу Сосногорску в интересах председателя правления ТСЖ «Крепость» Пьянковой ГЭ к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Вита» об обязании передать товариществу собственников жилья «Крепость» имеющуюся в распоряжении техническую документацию на многоквартирный дом и ключи от технических помещений, прекратить незаконное управление многоквартирным домом и предъявление собственникам платежных документов удовлетворить.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Вита» прекратить управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, и предъявление собственникам помещений в указанном многоквартирном доме платежных документов.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Вита» передать товариществу собственников жилья «Крепость» имеющуюся в распоряжении общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Вита» техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, и ключи от технических помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Вита» в доход бюджета муниципального района «Сосногорск» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 марта 2021 года.

Судья Н.В. Плесовская

Верно Судья                                          Н.В. Плесовская