Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1135/2016 от 18.07.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Раменское ул.Вокзальная д.2 31 августа 2016г.

Судья Раменского горсуда Московской области Аладин Д.А., рассмотрев административное дело в отношении

Заместителя руководителя Администрации Раменского муниципального района Шахшаева Р. Ю., <...>, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ,

Установил:

В результате проверки, проведенной Раменского городской прокуратурой в целях соблюдения федерального законодательства установлено, что <дата> в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут должностным лицом - заместителем руководителя администрации Раменского муниципального района Московской области Шахшаевым Р.Ю., по адресу места нахождения Раменской городской прокуратуры - <адрес>, умышленно не выполнено требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Раменской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Московской области организована проверка по обращению Председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО1 и коллективному заявлению жителей ЖК «<...>» г. Раменское о нарушении жилищного законодательства.

В целях проверки доводов обращения <дата> в администрацию Раменского муниципального района Московской области городской прокуратурой направлен запрос (вх. <номер>) о предоставлении информации по доводам обращения с приложением подтверждающей документации в срок до <дата>.

Руководителем администрации Раменского муниципального района
подготовка информации по вышеуказанному запросу поручена заместителю
руководителя администрации Раменского муниципального района Шахшаеву Р.Ю.

Запрашиваемая информация поступила в городскую прокуратуру <дата>, то есть с нарушением установленного срока, что повлекло ее непредставление в прокуратуру Московской области, при этом представленная впоследствии информация из администрации Раменского муниципального района имела незначительный объем, представление ее в установленный срок не требовало значительных временных затрат.

Указанное нарушение сроков предоставления запрашиваемой информации в городскую прокуратуру затруднило подготовку ответа на обращение Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собраний Российской Федерации, направляемого за подписью прокурора Московской области.

Заместителем руководителя администрации Раменского муниципального района Шахшаевым Р.Ю. мер по согласованию продления срока предоставления информации по запросу в городскую прокуратуру, а также каких-либо иных мер по извещению городской прокуратуры предпринято не было.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Распоряжением руководителя администрации Раменского муниципального района от <дата> <номер>-к Шахшаев Р.Ю. назначен на должность заместителя руководителя администрации Раменского муниципального района.

В его должностные обязанности входит курирование работы Управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации Раменского муниципального района, осуществление рассмотрения обращений граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Исходя из изложенного, Шахшаев Р.Ю. обладает организационно-распорядительными функциями, является должностным лицом администрации Раменского муниципального района.

При таких обстоятельствах, в действиях заместителя руководителя администрации Раменского муниципального района Шахшаева Р.Ю. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание Шахшаев Р.Ю. не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайства с просьбой об отложении дела об административном правонарушении не поступало.

Помощник Раменского городского прокурора в судебном заседании полагает, что в действиях начальника Заместителя руководителя администрации Раменского муниципального района Шахшаева Р.Ю.. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку Шахшаев Р.Ю. не выполнил требование Раменского городского прокурора о предоставлении информации по обращению Председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО1 и коллективному заявлению жителей ЖК «<...>» г. Раменское в срок до <дата>.

Вина Заместителя руководителя администрации Раменского муниципального района Шахшаева Р.Ю. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>, распоряжением от <дата> <номер>-к, должностной инструкцией Заместителя руководителя администрации Раменского муниципального района Московской области, а также другими материалами дела.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина Заместителя руководителя администрации Раменского муниципального района Московской области Шахшаева Р.Ю. установлена и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, меры, предпринимаемые по устранению допущенных нарушений и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, 29.7-29.11 КоАП РФ

Постановил:

Признать Заместителя руководителя администрации Раменского муниципального района Московской области Шахшаева Р.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере <...> рублей, который необходимо перечислить на расчетный счет УФК России по Московской области (прокуратура Московской области), л/с <...>

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.

Судья: