Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-136/2019 ~ М-29/2019 от 10.01.2019

Дело № 2-136/2019

24RS0057-01-2019-000030-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года          г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующей: судьи Тупаленко В.М.,

с участием истца Короткова Е.А. , представителя ответчика Герилович Т.Ю. (по доверенности от 24.07.2017года),

при секретаре судебного заседания Драчевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Короткова Е.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию, -

Установил:

Истец Короткова Е.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ответчику ссылаясь на то, что 16 ноября 2018 года истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ответчика № от 19.12.2018 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 29.03.1994 года по 13.05.1994 года, с 01.03.2001 года по 29.03.2001 года, с 22.01.2006 года по 23.02.2006 года, с 16.01.2011 года по 18.02.2011 года. Не согласившись с решением пенсионного органа, истец просит суд признать право на досрочную пенсию по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности спорные периоды, обязать назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 16 ноября 2018 года.

При рассмотрении дела истец Короткова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснила, что работает в должности стоматолога в филиале № Дубинской больницы, до настоящего времени, выполняет все функции связанные с данной должностью.

Представитель ответчика Герилович Т.Ю. (по доверенности) исковые требования не признала, ссылаясь на то, что зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях периоды нахождения на курсах повышения квалификации нет оснований, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный трудовой стаж не включается периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Страховая пенсия по старости может быть назначена лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16 ноября 2018 года истец обратилась в (ГУ) УПФ РФ по г.Шарыпово и Шарыповскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением (ГУ) УПФ РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края от 19.12.2018 года № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не приняты к зачету в том числе периоды с 29.03.1994 года по 13.05.1994 года, с 01.03.2001 года по 29.03.2001 года, с 22.01.2006 года по 23.02.2006 года, с 16.01.2011 года по 18.02.2011 года - курсы повышения квалификации с отрывом от производства, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в специальный трудовой стаж не включается указанный вид деятельности. Стаж на соответствующих видах работ составляет 29 лет 11 месяцев 28 дней (требуется 30 лет).

Как следует из справки КГБУЗ «Шарыповская городская больница» № от 16.11.2018 года и копии трудовой книжки № № от 04.02.1985 года, Короткова Е.А. с 14.07.1989 (приказ № от 14.07.1989 года) принята на должность зубного врача в стоматологическую поликлинику, 27.03.2002 года (приказ № от 27.03.2002 года) переведена на должность зубного врача детского отделения в стоматологическую поликлинику, 31.01.2014 года (приказ №-к от 27.01.2014 года) уволена в связи с расторжением трудового договора п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, с 04.05.2016 года (приказ №-к от 26.04.2016 года) принята на должность зубного врача в филиале № Дубинской больницы, работает в данной должности на полную ставку по настоящее время.

В периоды с 29.03.1994 года по 13.05.1994 года, с 01.03.2001 года по 29.03.2001 года, с 22.01.2006 года по 23.02.2006 года, с 16.01.2011 года по 18.02.2011 года, истец находилась на курсах повышения квалификации, с отрывом от производства, в спорный период за ней сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, что подтверждается выписками из приказов № от 29.03.1994 года, № от 01.03.2001 года, № от 19.01.2006года, №-к от 31.12.2010 года.

Для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо наличие стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Нормы подпункта 20 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в РФ» реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173».

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

С учетом того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 29.03.1994 года по 13.05.1994 года, с 01.03.2001 года по 29.03.2001 года, с 22.01.2006 года по 23.02.2006 года, с 16.01.2011 года по 18.02.2011 года, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении.

С учетом включения спорных периодов в стаж лечебной работы истицы, на момент рассмотрения дела в суде стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет, следовательно за ней следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 16.11.2018года.

    Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Решил:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения Короткова Е.А. на курсах повышения квалификации с 29.03.1994 года по 13.05.1994 года, с 01.03.2001 года по 29.03.2001 года, с 22.01.2006 года по 23.02.2006 года, с 16.01.2011 года по 18.02.2011 года, признав за ней право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Короткова Е.А. с 16 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко