Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1216/2012 (2-5829/2011;) ~ М-5534/2011 от 23.12.2011

дело № 2-1216/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» февраля 2012 года

г. Пушкино                         Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Щелканова М.В.

при секретаре      Чижовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Потапова А.Е. об оспаривании решения,

установил:

Потапов А.Е. обратился в суд с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ о признании незаконным решения от 02.12.2011 г. об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости. В обоснование заявление указано, что Потапов А.Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> В сентябре 2011 была получена кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером № принадлежащего ЗАО «Санаторий Зеленый городок», в которой указано на наличие пересечений земельных участков. Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка заявитель обратился в МУП «Землеустроитель-Топограф», которое подготовило межевой план от 08.11.2011. 08.11.2011 межевой план и заявление об осуществлении государственной кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 50:13:060151:44 были сданы в орган кадастрового учета. Решением от 02.12.2011 заявителю отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Заявитель полагает, что данный отказ является незаконным.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Белоусова О.Н. заявленные требования поддержала, просил заявление удовлетворить.

Представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражений не представил.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, в силу ст. 255 ГПК РФ относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета регулируются положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.07г.

Согласно ч. 13 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно ст. 16 ФЗ постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим ФЗ, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Согласно ст. 20 ФЗ с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться правообладатели таких объектов недвижимости. Описание местоположения границ земельного участка относится к сведениям об уникальных характеристиках объекта недвижимости (ст. 7 ФЗ).

Судом установлено следующее.

Потапов А.Е. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 5).

Границы земельного участка установлены и поставлены на кадастровый учет в установленном порядке, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок, выданным 11.12.2008 (л.д. 49-52).

В кадастровой выписке о смежном земельном участке по адресу: <адрес>, указано о том, что имеется пересечение с кадастровыми границами земельного участка заявителя, при этом границы участка с кадастровым номер № также установлены (л.д. 33-38).

Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Абзац 2 пункта 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ определяет, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Каждый земельный участок является самостоятельным объектом гражданского оборота, что предполагает недопустимость пересечения границ различных земельных участков.

Наличие пересечения является основанием для отказа в выдаче кадастрового паспорта на любой из участков (п. 2 ч. 12 ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон)).

По заказу заявителя МУП «Землеустроитль-Пушкино МО» подготовлено межевой план, в котором имеется заключение кадастрового инженера о допущенной кадастровой ошибки при определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №. В результате исправления кадастровой ошибки изменилась конфигурация, а площадь земельного участка осталась неизменной. Предлагается внести изменения в ГКН на основе уточненных данных в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 24).

Межевой план с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка подано в Пушкинский отдел ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области 08.11.2011 (л.д. 17).

02.12.2011 года ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области Отдел кадастрового учета № 2 принято решение № МО-11/РКФ/1-403369 об отказе в государственном кадастровом учете изменений в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка со ссылкой на ч. 4 ст. 28 Закона.

Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 28 Закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Представленные в суд документы, а также межевой план с имеющимся заключением кадастрового инженера свидетельствуют о том, что при первоначальном уточнении границ (определении координат характерных точек) допущена ошибка.

Доказательств обратного не представлено. Оснований не доверять заключению кадастрового инженера не имеется.

Таким образом, данная ошибка содержится в документах, представленных при первоначальном уточнении границ и поданных в соответствии со ст. 22 Закона.

Таким образом, в силу ч. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.

Обратившись с заявлением и предоставив межевой план, заявитель исполнил требования закона, необходимые для устранения кадастровой ошибки, в связи с чем суд полагает, что решение от 02.12.2011 № 11/РКФ/1-403369 является незаконным и подлежащим отмене.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд обязывает орган кадастрового учета осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № на основании поданного Потаповым А.Е. заявления от 08.11.2011 г. и представленного межевого плана, что охватывает требование заявителя, изложенные в п.п. 2, 3 просительной части заявления и по существу предполагает исправлении кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке и воспроизведение в ГКН новых сведений о координатах земельного участка в соответствии с межевых планом МУП «Землеустроитель-Пушкино МО» от 08.11.2011.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Потапова А.Е. об оспаривании решения удовлетворить.

Признать незаконным принятое ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области Отдел кадастрового учета № 2 решение № МО-11/РКФ/1-403369 от 02.12.2011 г. об отказе в проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №

Обязать Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании поданного Потаповым А.Е. заявления и межевого плана МУП «Землеустроитель-Пушкино МО» от 08.11.2011.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись

Копия верна: судья                 секретарь