Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-137/2020 ~ М-59/2020 от 18.05.2020

УИД 72RS0018-01-2020-000132-20

Дело №2-137/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Б.Сорокино 23 июня 2020 года

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Лощакова С.А.,

при секретаре Пикуза К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-137/2020 по иску администрации Сорокинского муниципального района к Ивановой Л.М., Изингеру В.Я., Изингер Л.Г., Кабанову В.В., Кабановой Т.М., Казакову А.А., Казанцеву В.В., Казанцевой Л.Г., Казанцевой М.Г., Казбекову В.К. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сорокинского муниципального района обратилась в суд с иском к Ивановой Л.М., Изингеру В.Я., Изингер Л.Г., Кабанову В.В., Кабановой Т.М., Казакову А.А., Казанцеву В.В., Казанцевой Л.Г., Казанцевой М.Г., Казбекову В.К. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя своё обращение тем, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Распоряжением администрации Сорокинского района Тюменской области от 19.03.1992г. № 98 «Об установлении норм бесплатной передачи земли» были установлены нормы бесплатной передачи земель в разрезе территории сельского Совета Пинигинский.

Распоряжением администрации Сорокинского района Тюменской области от 15.05.1992 № 184 «О распределении сельскохозяйственных угодий между землепользователями, собственниками, владельцами» земельные участки были закреплены в собственность коллективам сельскохозяйственных предприятий, в том числе коллективу колхоза «40 лет Октября».

В соответствии с ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с ч.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В рамках выполнения работ по признанию права собственности на невостребованные земельные доли администрацией Сорокинского муниципального района был подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд (невостребованные земельные доли), и опубликовывало этот список в газете Сорокинского района «Знамя труда» 17 марта 2018г. №22, а также разместило его на своем официальном сайте в сети «Интернет» https://sorokino.admtyumen.ru/mo/Sorokino/economics/property.htm.

02 июля 2018г. – не ранее чем через 3 месяца после опубликования списка земельных долей, в помещении Пинигинского сельского дома культуры, по адресу: <адрес>, состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «40 лет Октября», расположенных в кадастровых кварталах: № с повесткой дня об утверждении списка граждан, чьи доли могут быть признаны в установленном законом порядке невостребованными. По причине отсутствия кворума общее собрание не состоялось. В связи с этим – ДД.ММ.ГГГГг.- не ранее чем через четыре месяца с момента опубликования списка, администрация Сорокинского муниципального района своим постановлением от 27.08.2018 № 249 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пинигинского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «40 лет Октября» утвердила список невостребованных земельных долей.

Ответчики не передали земельную долю, находящуюся у них в собственности в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

На основании п. 7 части 1 статьи 1 Соглашения №2 о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района и о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления сельского поселения, заключенного 11 декабря 2015 года (в редакции дополнительного соглашения от 31 августа 2018 года) между главой Сорокинского муниципального района и главой Пинигинского сельского поселения – органом местного самоуправления сельского поселения осуществляется передача полномочий органу местного самоуправления муниципальному району в части управления и распоряжения земельными участками расположенными на территории Пинигинского сельского поселения.

Просит суд прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли Ивановой Л.М., Изингера В.Я., Изингер Л.Г., Кабанова В.В., Кабановой Т.М., Казакова А.А., Казанцева В.В., Казанцевой Л.Г., Казанцевой М.Г., Казбекова В.К. (размером доли каждого ответчика 16 га), в земельных участках, расположенных в кадастровых № 72:15:0104001, №0118004, расположенных по адресу: Тюменская область, Сорокинский район, территория Пинигинского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «40 лет Октября».

Признать право муниципальной собственности Сорокинского муниципального района на невостребованные земельные доли Ивановой Л.М., Изингера В.Я., Изингер Л.Г., Кабанова В.В., Кабановой Т.М., Казакова А.А., Казанцева В.В., Казанцевой Л.Г., Казанцевой М.Г., Казбекова В.К. (размером 16 га каждая доля), в земельных участках, расположенных в кадастровых кварталах с номерами: №, расположенных по адресу: Тюменская область, Сорокинский район, территория Пинигинского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «40 лет Октября».

В судебное заседание представитель истца не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Также представитель истца представил письменный отказ от части исковых требований в отношении земельных долей Казбекова В.К. и Кабанова В.В. Данный отказ был принят судом с вынесением соответствующего определения.

Ответчики Иванова Л.М., Изингер В.Я., Изингер Л.Г., Кабанов В.В., Кабанова Т.М., Казаков А.А., Казанцев В.В., Казанцева Л.Г., Казанцева М.Г., Казбеков В.К. в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, учитывая информацию с сайта «Почта России» в разделе «Отслеживание отправлений», а также информацию о дате и времени судебного заседания, опубликованную на сайте Сорокинского районного суда Тюменской области (sorokinsky.tum.sudrf.ru).

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков по делу.

    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. Суд по правилам ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по    основанию,

указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии),    земельные доли которых могут    быть признаны

невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В соответствии с распоряжением администрации Сорокинского района №184 от 15.05.1992 года, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» районный земельный комитет выдал всем членам коллективов с коллективно-долевой собственностью свидетельство на право собственности на землю, в пределах расчетной доли всех сельскохозяйственных угодий, в том числе и ответчикам по настоящему делу (л.д.57-76).

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Знамя труда» от 17.03.2018г. №22, размещен на официальном сайте администрации Сорокинского муниципального района в сети «Интернет» (л.д.15-20).

В течение 90 дней с момента опубликования вышеназванного списка, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имели возможность в письменной форме представить возражения в администрацию Сорокинского муниципального района по адресу: <адрес>.

В суде установлено, что посредством опубликования сообщения в районной газете «Знамя труда» №22 от 17 марта 2018 года все участники долевой собственности были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей. Извещение о проведении указанного собрания было размещено также на официальном сайте администрации Сорокинского муниципального района в сети «Интернет».

Однако ответчики в администрацию Сорокинского муниципального района, а также на общее собрание участников долевой собственности какие- либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили, что подтверждается копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пинигинского сельского поселения Сорокинского муниципального района, в границах бывшего колхоза «40 лет Октября» от 02.07.2018 года (л.д.23-24). Земельные доли ответчиками по делу до настоящего момента не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, установлено, что ответчиками Ивановой Л.М., Изингером В.Я., Изингер Л.Г., Кабановой Т.М., Казаковым А.А., Казанцевым В.В., Казанцевой Л.Г., Казанцевой М.Г., право собственности на земельную долю в размере 16 га не оформлено в установленном законом порядке.

В связи с чем, суд находит, что администрацией Сорокинского муниципального района нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не нарушены, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, поэтому исковые требования истца к ответчикам по делу законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Сорокинского муниципального района Тюменской области удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли Ивановой Л.М., Изингеру В.Я., Изингер Л.Г., Кабанову В.В., Кабановой Т.М., Казакову А.А., Казанцеву В.В., Казанцевой Л.Г., Казанцевой М.Г., Казбекову В.К. (размером доли каждого ответчика - 16 га), в земельных участках, расположенных в кадастровых кварталах с номерами: № расположенных по адресу: Тюменская область, Сорокинский район, территория Пинигинского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «40 лет Октября».

Признать право муниципальной собственности Сорокинского муниципального района на невостребованные земельные доли Ивановой Л.М., Изингера В.Я., Изингер Л.Г., Кабановой Т.М., Казакова А.А., Казанцева В.В., Казанцевой Л.Г., Казанцевой М.Г. (размером доли каждого ответчика - 16 га), в земельных участках, расположенных в кадастровых кварталах с номерами: 72№, расположенных по адресу: Тюменская область, Сорокинский район, территория Пинигинского сельского поселения Сорокинского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «40 лет Октября».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий                        Лощаков С.А.