Постановление по делу № 5-30/2015 (5-997/2014;) от 03.12.2014

№5-30/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2015 года      г. Калининград

Судья Центрального районного суда г.Калининграда Сагий Л.А., при секретаре Леонтьевой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова Т.А., родившегося < Дата > в г. < адрес >, проживающего по адресу < адрес >, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов Т.А., отбывая наказание в виде ограничения свободы по приговору Центрального районного суда г.Калининграда от 16 апреля 2014 года с применением технических средств надзора и контроля (мобильного контрольного устройства и электронного браслета), 05 ноября 2014 года в период с 16 часов 35 минут 09 секунд до 16 часов 51минуты и с 17 часов 06 минут 01 секунды до 17 часов 30 минут 50 секунд, находясь на < адрес > умышленно нарушил требования использования электронных средств слежения, допустил потерю связи с оборудованием средств электронного слежения за осужденными к лишению свободы, нарушил расписание присутствия, а именно отошел от мобильного контрольного устройства более чем на 5 метров, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы и воспрепятствовал исполнению сотрудником ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области служебных обязанностей по надзору за соблюдением ограничения не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования.

В судебное заседание Кузнецов Т.А. не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

В своих объяснениях к протоколу об административном правонарушении Кузнецов Т.А. согласился с протоколом и изложенными в нем обстоятельствами, признал вину.

В своем объяснении от 12 ноября 2014 года подтвердил, что не зарядил мобильное контрольное устройство и допустил потерю связи с оборудованием средств электронного слежения, что находился на работе, а МКУ оставил в портфеле.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области Михкалева О.А. поддержала протокол об административном правонарушении. Пояснила, что на основании ч. 1, 3 ст. 60 УИК РФ осуществляет надзор за отбыванием осужденным Кузнецовым Т.А. наказания в виде ограничения свободы, в том числе за соблюдением установленного судом ограничения не выезжать за пределы территории муниципального образования «Город Калининград». Для обеспечения надзора к Кузнецову Т.А. были применены технические средства надзора и контроля: надет неснимаемый электронный браслет № и выдано к нему мобильное контрольное устройство №. Осужденному разъяснены особенности эксплуатации технических средств, вручена памятка по эксплуатации. Он предупрежден, что при превышении дистанции между электронным браслетом и МКУ более, чем на 5 метров, на пульт мониторинга подконтрольных лиц поступает тревожное сообщение о нарушении расписания присутствия ЭБ и МКУ. Между тем, в ночь 05 ноября 2014 года в отношении Кузнецова Т.А. поступило тревожное сообщение о нарушении расписания присутствия, что свидетельствовало о длительном отсутствии связи между мобильным контрольным устройством и электронным браслетом. Отойдя от МКУ более чем на 5 метров, допустив потерю связи с оборудованием, нарушив расписание присутствия, Кузнецов Т.А. оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника уголовно-исполнительной системы и создал препятствия для исполнения им служебных обязанностей по надзору за соблюдением Кузнецовым Т.А. ограничения не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования. Ответственность за совершенные Кузнецовым Т.А. действия нормами уголовно-исполнительного законодательства РФ не предусмотрена.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав должностное лицо, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно положениям частей 1 и 3 статьи 60 Уголовно-исполнительного кодекса РФ надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок применения указанных технических средств определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок осуществления надзора определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции РФ от 11.10.2010 N 258, зарегистрированном в Минюсте РФ 21.10.2010 г. N 18780, утверждена Инструкция по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы.

На основании п.26 вышеуказанной Инструкции уголовно-исполнительными инспекциями осуществляется надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, который заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия.

Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных инспекция в том числе принимает решение об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля (далее - технические средства надзора и контроля) к осужденному (п. 27 Инструкции).

Решение о применении к осужденному технических средств надзора и контроля оформляется в форме постановления, которое объявляется осужденному и проживающим с ним лицам. При этом осужденному разъясняются особенности эксплуатации технических средств надзора и контроля, вручается памятка по их эксплуатации (п. 35 Инструкции).

Устройства технических средств надзора и контроля могут устанавливаться инспекцией непосредственно на осужденного по месту его жительства в целях осуществления надзора за соблюдением установленных ограничений, в том числе ограничения не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования (п. 36 Инструкции).

За неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно- исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно за воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей предусмотрена административная ответственность по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Вина Кузнецова Т.А. в инкриминируемом правонарушении кроме его объяснения подтверждается следующими письменными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении в отношении Кузнецова Т.А., составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и с его участием. Событие правонарушения и сведения о Кузнецове Т.А., как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены под роспись.

Приговором Центрального районного суда г.Калининграда от 16 апреля 2014 года Кузнецов Т.А. осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год. В соответствии со ст.53 ч.1 УК РФ Кузнецову Т.А. установлен ряд ограничений, в том числе не выезжать за пределы территории муниципального образования "город Калининград".

Как следует из распоряжения об исполнении приговора и извещения уголовно-исполнительной инспекции, приговор вступил в законную силу 29 апреля 2014 года и принят инспекцией к исполнению.

Согласно подписке, Кузнецову Т.А. разъяснен порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы, в том числе, обязанность соблюдать ограничение не выезжать за пределы территории муниципального образования "город Калининград".

Постановлением начальника ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области Михкалевой О.А. от 22 июля 2014 года в связи с наличием у осужденного ограничения не выезжать за пределы территории муниципального образования «Город Калининград» в отношении Кузнецова Т.А. принято решение об использовании технических средств надзора и контроля: мобильного контрольного устройства (МКУ) и электронного браслета (ЭБ). С постановлением Кузнецов Т.А. ознакомлен под роспись.

22 июля 2014 года осужденному установлен электронный браслет, выдано МКУ и, как следует из памятки, в тот же день под роспись разъяснен порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы с использованием электронного средства надзора и контроля. Кузнецов Т.А. предупрежден о не превышении расстояния между ЭБ и МКУ более чем на 5 метров.

Как следует из отчета за 05 ноября 2014 года, при проверке в системе электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ) у осужденного к ограничению свободы Кузнецова Т.А 05 ноября 2014 года было выявлено нарушение расписания присутствия.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу, что Кузнецов Т.А., отбывая наказание в виде ограничения свободы с использованием электронного средства надзора и контроля (мобильного контрольного устройства и электронного браслета), зная о порядке его отбывания, умышленно отошел от мобильного контрольного устройства более чем на 5 метров, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника уголовно-исполнительной системы, чем воспрепятствовал исполнению сотрудником ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области служебных обязанностей по надзору за соблюдением установленного судом ограничения, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая тяжесть и общественную опасность содеянного, личность привлекаемого лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Оснований для применения административного ареста не усматривается, поскольку в силу ч.2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях, которых по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кузнецова Т.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Калининградской области (Уфин России по Калининградской области) ИНН 3904020077, КПП 390601001, ОКТМО 27701000, счет № 40101810000000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области г.Калининград, БИК 042748001, КБК 32011690010017000140, назначение – за административные нарушения (протокол №45). Уплата штрафа подтверждается квитанцией, которую следует представить в суд.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья