Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1523/2013 ~ М-1136/2013 от 11.03.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 3 644 556,11 рубля и пени в сумме 10 155,28 рубля.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником нескольких земельных участков, расположенных в <адрес>, в связи с чем, истец является плательщиком земельного налога согласно п. 1 ст. 388 НК РФ.

Истцом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления № на уплату земельного налога за 2010, 2011 годы и № на уплату земельного налога за 2009, 2010, 2011 годы. По налоговому уведомлению № из графы 13 доначисленна сумма земельного налога за 2009-2011 годы в размере 468 919,28 рубля, по налоговому уведомлению № из графы 13 доначисленна сумма земельного налога за 2010, 2011 годы в размере 3 175 636,83 рубля. Сумма налога доначислялась за участки, по которым ранее инспекцией налог не начислялся, в связи с отсутствием сведений о том, что данные земельные участки находятся в собственности ответчика.

При расчете суммы налога принимались во внимание кадастровая стоимость земельного участка, а также конкретные ставки налога, установленные в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в полном объеме в установленные сроки, в адрес ответчика были направлены требования №, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанных требований ответчику предлагалось погасить, числящуюся за ним задолженность по уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в указанный срок требование не было исполнено в полном объеме, истец просит взыскать с ответчика задолженность по уплате земельного налога за 2009-2011 год по состоянию в сумме 3 644 556,11 рубля, а также пени в размере 10 155,28 рубля.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по вышеназванным основаниям.

Ответчик в судебном заседании против иска возражал в части: не оспаривал расчет задолженности, однако полагал, что налоговый орган не вправе предъявлять требование об уплате налога за 2009 года, в связи с истечением срока в течение которого такое требование может быть предъявлено.

Проверив материалы дела, изучив доводы искового заявления, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

В соответствии со ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ, случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ответчик является собственником земельных участков, перечисленных в исковом заявлении, расположенных в <адрес>, и является плательщиком земельного налога.

По налоговому уведомлению № из графы 13 ответчику доначисленна сумма земельного налога за 2009-2011 годы в размере 468 919,28 рубля, по налоговому уведомлению № из графы 13 доначисленна сумма земельного налога за 2010, 2011 годы в размере 3 175 636,83 рубля. Сумма налога доначислялась за участки, по которым ранее инспекцией налог не начислялся, в связи с отсутствием сведений о том, что данные земельные участки находятся в собственности ответчика. Налогоплательщику установлен срок для исполнения обязательств по уплате налога соответственно до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 1, 25,6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст.70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу п. 1 ст. 104 Налогового кодекса К РФ до обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции.

В связи с неуплатой в установленный срок налога в адрес ответчика были направлены требования об уплате налога №№, 11125, 41619 с предложением добровольно погасить недоимку до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования не были исполнены налогоплательщиком в полном объеме, что послужило основанием для обращения в суд.

В ходе рассмотрения дела ответчиком расчет произведенного истцом налога и факт его неуплаты не оспаривался.

Доводы ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок для предъявления требований об уплате налога за 2009 года, суд находит несостоятельными, поскольку истцом представлены документы, свидетельствующие о том, что начисление налога не производилось ранее ввиду отсутствия у налогового органа сведений о принадлежности истцу ряда земельных участков на праве собственности. Такие сведения были переданы в налоговый орган только в 2012 году. При указанных обстоятельствах, суд полагает, что срок для предъявления требований об уплате налога подлежит восстановлению.

Таким образом, в силу требований налогового законодательства РФ с ответчика подлежит взысканию недоимка по земельному налогу за 2009-2011 годы в сумме 3 644 556,11 руб.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны платить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки ответчику были начислены пени на неуплаченную сумму налога в размере 10 155,28 рубля, которые подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в доход государства госпошлина в размере 26 474 рубля

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму недоимки по земельному налогу за 2009-2011 год в размере 3 644 556,11 рубля, пени в сумме 10 155,28 рубля, а всего взыскать 3 654 711 (три миллиона шестьсот пятьдесят четыре тысячи семьсот одиннадцать) рублей 39 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 26 474 (двадцать шесть тысяч четыреста семьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: