Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2012 ~ М-154/2012 от 19.01.2012

Дело 2-282/12 г.

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Шатура Московской области                                                            ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Овечкиной Н.А.,

с участием истца Александровой Г.В., представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой ФИО8 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об обжаловании решения,

у с т а н о в и л:

Александрова Г.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании отказа об уточнении границ земельного участка незаконным, указав, что она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. При уточнении границ и площади земельного участка по результатам измерений и расчетов площадь земельного участка больше на <данные изъяты> кв. м. по отношению к площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах.

ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в уточнении границ земельного участка со ссылкой на то, что площадь земельного участка в межевом плане не соответствует площади земельного участка, заявленного к кадастровому учету, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем десять процентов, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Отказ полагает незаконным, поскольку площадь земельного участка в 600 кв.м. не превышает предельный размер земельного участка, предоставляемый гражданам в собственность на территории Шатурского муниципального района для ведения личного подсобного хозяйства.

Просит признать решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области об отказе в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным, обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области произвести уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № и произвести учет изменений объекта недвижимости в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ

Истец Александрова Г.В., ее представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. Дополнительно Александрова Г.В. пояснила, что земельный участок был предоставлен ей в ДД.ММ.ГГГГ г., представители администрации показали ей, где находится земельный участок, произвели замеры. С указанного времени она постоянно пользуется земельным участком, оплачивает налоги, участок огорожен, границы его с того времени не изменялись. Каких- либо претензий смежные землепользователи не предъявляли.          В результате замеров оказалось, что фактическая площадь земельного участка больше на <данные изъяты> кв.м.

Ответчик- представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что отказывая истцу в уточнении границ земельного участка, они руководствовались Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которым площадь земельного участка в межевом плане не соответствует площади земельного участка, заявленного к кадастровому учету, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем десять процентов, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Правила землепользования в Шатурском районе говорят о вновь предоставляемых земельных участках, а не о тех которые были выделены ранее. В настоящее время нет утвержденной схемы района, нет градостроительного регламента, который бы определил границы района.

Третье лицо- представитель ООО «Гера» ФИО5, привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, отраженным в протоколе судебного заседания, поддержал требования истца, пояснив, что Александровой Г.В. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., который был поставлен на кадастровый учет, но не имел границ. При межевании земельного участка было установлено, что фактическая площадь земельного участка, используемая истцом, составляет <данные изъяты> кв.м. Границы смежных земельных участков, граничащих с участком истца, установлены в соответствии с земельным законодательством, претензий по границам земельных участков у смежных землепользователей не имеется.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Александрова Г.В. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес> на основании постановления Главы администрации Пышлицкого сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5,7).

В соответствии с ч. 7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно межевому плану фактическая площадь земельного участка 600 кв. м. (л.д.10-21).

В силу ч. 1 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с решением Совета депутатов Шатурского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных правилах землепользования в Шатурском районе» установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящих в государственной или муниципальной собственности. Для ведения личного подсобного хозяйства установлен от 0,06 га до 0,2 га (л.д.9).

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из объяснений истца, представителя третьего лица ФИО5 судом установлено, что Александрова Г.В. пользуется указанным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года, претензий по границам земельного участка у смежных землепользователей не имеется.

То обстоятельство, что площадь земельного участка, указанного в межевом плане (<данные изъяты> кв. м.), не соответствует площади земельного участка, указанного в правоустанавливающем документе (<данные изъяты> кв. м.), не может служить основанием для отказа в согласовании границ земельного участка, поскольку в соответствии подпунктом 1 пункта 5 статьи 27 Закона о государственном кадастре недвижимости при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Ссылка представителя ответчика на превышение площади земельного участка истца десяти процентов площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, как на законное основание для отказа в согласовании границ не состоятельна, поскольку это условие в данном случае не применяется, так как на территории Шатурского района максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам, установлены. При этом каких-либо исключений решение Совета депутатов Шатурского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных правилах землепользования в Шатурском районе» не содержит.

Поскольку размер земельного участка истца после уточнения границ превышает размер земельного участка, отраженный в правоустанавливающем документе, на величину, не превышающую минимальный размер земельного участка, установленного решением Совета депутатов Шатурского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных правилах землепользования в Шатурском районе», следовательно, законные основания для отказа в уточнении границ у ответчика отсутствовали.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Александровой ФИО9 удовлетворить.

Признать решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области об отказе в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным.

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области произвести уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № и произвести учет изменений объекта недвижимости в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья                         Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                  судья Н.А. Грошева