Дело № 2-1247/2013
Поступило 22.07.2014 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2014 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Т.А.,
при секретаре Рахманове В.В.,
с участием истцов Лазаревой Н.М., Лазарева Д.В., Лазарева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лазаревой Н. М., Лазарева Р. В., Лазарева Д. В., Лазарева С. В. к Администрации Первомайского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указав, что Лазареву В.С. ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из протокола № заседания профсоюзного комитета МП ПАТП-4 от ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены комнаты <адрес> общей площадью 22,8 кв.м.. Куда он был вселён вместе со своими членами семьи. В связи с рождением 3-го ребёнка ДД.ММ.ГГГГ им была выделена третья комната № площадью 12,7 кв.м., согласно выписке из протокола № заседания профкомитета МП «ПАТП-4» от ДД.ММ.ГГГГ Общежитие находилось на балансе предприятия и оплату коммунальных услуг производили через кассу ПАТП-4.
В связи с тем, что между Лазаревой Н.М. и Лазаревым В.С. брак, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, чтобы сохранить право на жилую площадь она устроилась работать на предприятие с ДД.ММ.ГГГГ приказ №192-к от ДД.ММ.ГГГГ г., где и работает в настоящее время. В 2005 году спорные комнаты были переданы Лазаревой Н.М. Ордер на вселение в жилые помещения им не выдавался, ни на одну комнату, а только решение профкома. <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в заключение договора социального найма, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на вселения, т.е. ордера. Большинство комнат в общежитии уже приватизировано гражданами, что свидетельствует об утрате статуса общежития.
Истцы никуда не выезжали на другое постоянное место жительства, исполняли все обязанности по договору социального найма, в комнаты 110,113,114 были вселены не самоуправно. На протяжении 31 года спорные комнаты являются их единственным местом жительства. При этом право пользования этим помещением возникло у нас до вступления в силу ЖК РФ. Само здание по <адрес> является муниципальным общежитием. В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ право пользования указанными жилыми помещениями на условиях социального найма» возникло у них с ДД.ММ.ГГГГ
На основание изложенного, истцы просят: признать за нами: Лазаревой Н. М., Лазаревым Р. В., Лазаревым Д. В., Лазаревым С. В. право пользования жилыми помещениями комнатами №110, №113, № расположенными по адресу <адрес> общей площадью всех 3-х комнат 35,5 кв.м., в том числе жилой площадью 35,5 кв.м. на условиях договора социального найма (л.д. 5-7).
Истцы Лазарева Н.М., Лазарев Д.В., Лазарев С.В. в судебном заседании, требования изложенные в иске поддержали в полном объём, просили их удовлетворить.
Истец Лазарев Д.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 54), представил заявления о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования поддержал в полном объёме, просит их удовлетворить (л.д. 59).
Ответчик – Администрация Первомайского района г.Новосибирска, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежаще (л.д. 51-52), ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представил, возражений против удовлетворения требований не заявлено.
С согласия истцов, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства дела, приходит к следующему.
В судебном разбирательстве установлено, что на основании Постановления мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении статуса жилых помещений общежитий муниципального жилищного фонда» жилые помещения в общежития, расположенного по адресу: <адрес> исключены из состава специализированного жилищного фонда и включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска (л.д. 23).
На основании заявлений работника предприятия, решением профкома от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ водителю Лазареву В.С. были выделены комнаты №<адрес>, что следует из Выписок из протоколов №4, № заседания профсоюзного комитета МП ПАТП-4 (л.д. 20, 21).
ДД.ММ.ГГГГ брак между Лазаревым В. С. и Лазаревой Н. М. прекращён (л.д. 44).
В связи с осуществлением трудовой деятельности Лазаревой Н.М. в МП Пассажирское автотранспортное предприятие № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из трудовой книжки (л.д. 12) в связи с увольнением водителя Лазарва В.С. комнаты №<адрес> закреплены за уборщиком административного помещения Лазаревой Н. М. и её детьми, что следует из Выписки из протокола № заседания профсоюзного комитета МП ПАТП-4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
Выписка из домовой книги подтверждает, что в комнатах <адрес> проживают и зарегистрированы: Лазарева Н.М. - наниматель с ДД.ММ.ГГГГ г., Лазарев Д.В. – сын с ДД.ММ.ГГГГ г.; Лазарев С.В. – сын с ДД.ММ.ГГГГ г., Лазарев Р.В. – сын с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 18).
На имя Лазаревой Н.М. открыт лицевой счет № на жилые помещения расположенные по адресу: <адрес>, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д. 49).
Обязанность нанимателя вносить квартирную плату ежемесячно предусмотрена положениями ст. ст. 67, 155, 156 ЖК РФ.
По сведениям МКУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ за № жилые помещения в строении, имеющим статус общежития, по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества <адрес> на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 23).
Требований об освобождении указанных помещений ответчиком, истцам не предъявлялось. Права истцов на указанное жилое помещение никем не оспорено.
В соответствии с техническими паспортами на помещения, составленными Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в экспликации к плану помещения: помещение № общая площадь 12,7 кв.м., жилая площадь 12,4 кв.м., вспомогательная площадь 0,3 кв.м., (номер комнаты 8) шкаф площадью 0,3 кв.м., (номер комнаты 78) жилая комната площадью 12,4 кв.м. (л.д. 38-39); помещение № общая площадь 12,4 кв.м., (номер комнаты 77) жилая комната площадью 12,4 кв.м. (л.д. 40-41); помещение № общая площадь 10,4 кв.м., (номер комнаты 81) жилая комната площадью 10,4 кв.м. (л.д. 42-43).
Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные комнаты является муниципальной собственностью, не относится к специализированному жилищному фонду в настоящее время, истцы проживают в квартире длительное время, вселены и зарегистрированы в спорном жилом помещении с согласия наймодателя, требований об освобождении указанных помещений ответчиком, истцам не предъявлялось, их право пользования данными жилыми помещениями ни кем не оспаривается, во время проживания истцы оплачивают коммунальные платежи за проживание и социальный наем в спорной квартире, из вышеизложенного следует, что истцы приобрели право пользования спорными жилыми помещениями на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ года.
При обращении в администрацию Первомайского района г. Новосибирска по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, Лазаревой Н.М. было отказано в связи с тем, что не был представлен правоустанавливающий документ (л.д. 19).
Защита права, в силу ст. 12 ГК РФ осуществляется путём его признания.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма может быть признано за истцами в судебном порядке.
Право каждого на жилище, как оно закреплено Конституцией Российской Федерации и предусмотрено нормами международного права, опирается на выраженный в предписаниях статей 2, 17,-19 и 21 конституции Российской Федерации принцип, в силу которого человек является высшей ценностью и ничего не может служить основанием для умаления его достоинства как субъекта гражданского общества, чьи права и свободы во всей их полноте находятся под защитой Конституции Российской федерации, а следовательно, исключатся отношение к нему лишь как к субъекту внешнего воздействия.
Европейский Суд по правам человека в своей прецедентной практике исходит из того, что, хотя в Конвенции о защите прав человека и основных свобод отсутствует определение права на обеспечение жилищем, тем не менее несомненно желательно, чтобы каждый имел место, где он мог бы проживать с достоинством и которое он мог бы назвать жомом (Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №11-П «По делу о проверки конституционности положения абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ в связи с жалобами граждан Ф.Х. Гумеровой и Ю.А. Шикунова).
При таких обстоятельствах, право истцов на жильё не может быть поставлено в зависимость от утраты документов на вселение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Лазаревой Н. М., Лазаревым Р. В., Лазаревым Д. В., Лазаревым С. В. право пользования жилыми помещениями в городе Новосибирске по <адрес> и № на условиях социального найма.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда в окончательной форме принято 18.08.2014 г.
Судья /подпись/ Т.А. Хабарова
Верно: Судебное постановление (не вступило) вступило
Подлинный документ находится в деле № в законную силу «_____» ______________ 2014 г.
Первомайского районного суда <адрес>
Судья ________________________ Судья:___________________________
Секретарь_____________________ Секретарь:________________________