Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-573/2012 ~ М-572/2012 от 26.09.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-573/12                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Иванова Н.Н.

при секретаре Ковалевой Ю.Н.

с участием помощника прокурора Разуваева Д.А.,

рассмотрев 31 октября 2012 года в открытом судебном заседании в городе Серафимович гражданское дело по иску прокурора Серафимовичского района Волгоградской области в интересах муниципального образования к администрации Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области «О понуждении к регистрации права собственности на автомобильные дороги»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что прокуратурой Серафимовичского района, проведена проверка соблюдения администрацией Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района законодательства в сфере распоряжения муниципальной собственностью, в ходе которой установлено, что администрацией Клетско-Почтовского поселения право собственности на недвижимое имущество - дорога, инв. №, <адрес> не зарегистрировано в установленном порядке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Клетско-Почтовского сельского поселения, выразившееся в уклонении от регистрации права собственности на переданные автомобильные дороги, обязать администрацию Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района зарегистрировать в установленном порядке муниципальное имущество - дорога, инв. №, <адрес>, <адрес>, судебные расходы возложить на ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Серафимовичского района Разуваев Д.А. поддерживает заявленные требования.

Представитель ответчика глава администрации Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Болдырев В.И., в судебное заседание не прибыл, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признают.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения.

Кроме того, в соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

С целью реализации вышеуказанных положений законодательства, п.2 ч.2 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ закреплено, что в собственности поселений может находиться имущество, в том числе автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения и имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 04.12.2006 года № 1344-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Серафимовичский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» в собственность Клетско-Почтовского сельского поселения передана автомобильная дорога, инв. №, <адрес>, <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом

При этом, ч.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу положений ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение
приведенных норм администрацией Клетско-Почтовского сельского поселения
право собственности на недвижимое имущество - дорога, инв. №, <адрес>, <адрес>, в установленном порядке не зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представитель ответчика администрации Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области исковые требования прокурора признает.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком принято судом.

Ввиду изложенного, бездействие ответчика, выразившееся в уклонении от регистрации права собственности на переданные автомобильные дороги, является незаконным, в связи с чем суд считает необходимым исковые требования прокурора Серафимовичского района удовлетворить.

Согласно, п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, ответчик администрация Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области освобождена от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем исковые требования прокурора в части взыскания с ответчика судебных расходов удовлетворению не подлежат, и в данной части суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196, 198, 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в уклонении от регистрации права собственности на переданные автомобильные дороги - дорога, инв. №, <адрес>, <адрес>.

Обязать администрацию Клетско-Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области зарегистрировать в установленном порядке муниципальное имущество - дорога, инв. №, <адрес>, <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                    подпись                 Иванов Н.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 05 ноября 2012г.

Судья               подпись               Иванов Н.Н.

Копия верна судья                                Иванов Н.Н.