Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-45/2021 (5-295/2020;) от 31.12.2020

Дело № 5-45/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 января 2021 года                                                                                                      г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Сиротенко В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курашева Владимира Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина <адрес>, ранее в течение года неоднократно привлекавшего к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа по 500 рублей за каждое правонарушение, дважды по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде ареста сроком по 5 суток, по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, дважды по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ -19.02.20209 года и ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде ареста сроком - 10 суток и 15 суток соответственно,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 59 минут Курашев В.А. в нарушение п. 8.10.3 "МР 3.1.0140-18. 3.1. «Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018 года, пп. «а, е» пп.4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ (ред. от 20.11.2020 года) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; ст. 10 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», находился в общественном месте на скамейке, установленной возле первого подъезда многоквартирного дома № 9 по ул. Мельничная Набережная в г. Порхове, без соблюдения установленной требованием закона социальной дистанции в 1,5 метра и без маски, чем не обеспечил безопасность жизни и здоровья иных граждан, находящихся в в указанном общественном месте от действия короновирусной инфекции, внесенной Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Курашев В.А. не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, просил назначить меру наказания на усмотрение суда.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Ермолаев Н.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно. Представил заявление с просьбой о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, с учетом письменных позиций правонарушителя и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина Курашева В.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении, является доказанной по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239
«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

Пунктом 1 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 23.10.2020 № 188-УГ) на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по 30 ноября 2020 года.

В соответствии с п.п. «а, е» п.п.4 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 20.11.2020 № 206-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина) определена обязанность, в том числе для граждан,

соблюдать социальную дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра, в том числе при посещении объектов религиозных организаций, на территориях, прилегающих к зданиям религиозных организаций (прихрамовых территориях), в иных общественных местах и общественном транспорте (за исключением легкового такси), если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра.

Материалами дела об административном правонарушении, факт совершения Курашевым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и вина в его совершении, помимо признательных показаний правонарушителя, указанных в объяснениях, полученных сотрудником полиции непосредственно после выявления правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждается также протоколом об административном правонарушении 60 АП № № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ОУУП ОМВД России по Порховскому району от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении нахождения Курашева В.А. в общественном месте на скамейке у <адрес> в <адрес> без медицинской маски и без соблюдения установленной дистанции в 1,5 метра, с фототаблицей к нему, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой в отношении Курашева В.А. о привлечении к административной ответственности.

Содеянное Курашевым В.А. административное правонарушение суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд принимает во внимание, что Курашев В.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, что суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим наказание, суд признает то, что Курашев В.А. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности.

Кроме того, суд учитывает, что отсутствие у Курашева В.А. постоянного источника дохода, в связи с отсутствием трудоустройства, а равно то, что в период ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки, в связи с увеличением случаев заболевания граждан Псковской области новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), Курашев В.А. находился в общественном месте при явном несоблюдении социальной дистанции без маски, как следует из его объяснений, потому что не посчитал нужным одевать маску вне помещения, то есть относился к совершаемому им правонарушению безразлично.

В связи с чем, суд считает возможным назначить Курашеву В.А. наказанием в виде административного штрафа, ограничившись его назначением в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, что, по мнению суда, является достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь, ст. ст. 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Курашева Владимира Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа произвести согласно следующим реквизитам получателя:

ИНН 6017008062;

КПП 601701001;

Код ОКТМО 58647101;

БИК 045805001;

Расчетный счет 40101810400001010002;

Наименование платежа штраф ОМВД России по Порховскому району

получатель: Управление Федерального казначейства по Псковской области (ОМВД России по Порховскому району).

Разъяснить, что согласно требованиям статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплатаадминистративного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный Законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд.

Судья                                        подпись                                                               В.В. Сиротенко                                                                                                                     

Судья

Порховского районного суда                                                                              В.В. Сиротенко                                                                                                                               

Постановление вступило в законную силу, не обжаловалось.