Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-23/2023 от 31.03.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2023 года                                                         пгт.Безенчук Самарской области

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Нехорошева Н.А.,

при подготовке к рассмотрению дела №5-23/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

в отношении Василенко Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

31.03.2023 в Безенчукский районный суд из ОГИБДД О МВД России по Безенчукскому району поступил протокол <адрес> от 27.03.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, из которого следует, что 27.03.2023 в 02 час. 48 мин. на <адрес> Василенко В.Н., в нарушение п.п. 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен определить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В силу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз.3 подп. "а" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов, приложенных к поступившему протоколу об административном правонарушении, следует, что 27.03.2023 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Безенчукскому району Ефремовым В.А. были осуществлены следующие процессуальные действия: составлены протокол об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование, о задержании транспортного средства, досмотра транспортного средства, отобраны объяснения от Василенко В.Н.

В этот же день должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако каких-либо иных процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушение, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по делу не проводилось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что определение о проведении административного расследования вынесено безосновательно.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая отсутствие обстоятельств, изложенных в абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрение поступившего материала не относится к компетенции Безенчукского районного суда Самарской области, и дело подлежит передаче мировому судье соответствующего судебного участка.

По общему правилу территориальная подсудность, на основании ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Законом Самарской области от 31.12.2008 г. № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» адрес места совершения выявленного правонарушения относится к границам мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело №5-23/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Василенко Владимира Николаевича мировому судье судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области для рассмотрения по подсудности.

Направить копию настоящего определения в ОГИБДД О МВД России по Безенчукскому району Самарской области, а также лицу, в отношении которого ведется производство по делу, для сведения.

Судья                                               Н.А. Нехорошева

Копия верна

Судья                                               Н.А. Нехорошева