Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2381/2019 ~ М-1555/2019 от 13.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» апреля 2019 года                      г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Щербакова Л.В.,

при секретаре: Устюхиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Романовой О. А. к администрации Раменского муниципального района, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Романова О. А. обратилась в суд с иском к администрации Раменского муниципального района Московской области, третьим лицам и просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 353,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, и земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что является собственником земельных участков по указанному адресу. На участках был возведен спорный жилой дом без получения соответствующего разрешения, который не нарушает интересов других лиц.

В судебном заседании истец Романова О.А. отсутствовала. Ее представитель по доверенности адвокат Фролов И.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд об их удовлетворении.

Ответчик администрация Раменского муниципального района о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. Представил письменное мнение, в котором просит в иске отказать.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области о времени месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <номер>, Пленума ВАС РФ <номер> от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.В соответствии п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела усматривается, что

На основании договоров купли-продажи земельных участков, мне, Романовой О. А., на праве собственности принадлежат два смежных земельных участка с кадастровыми номерами <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, и с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. каждый, относящиеся к категории земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>. Земельные участки используются истцом в едином землепользовании.

Государственная регистрация права собственности истца на земельные участки произведена в установленном законом порядке, право зарегистрировано в ЕГРН <дата> и <дата>, что подтверждается, свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

На указанных земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, за счет собственных средств и без получения разрешения на строительство истцом был возведен трехэтажный жилой дом общей площадью 353,0 кв.м.

Факт осуществления строительства указанного жилого дома на земельных участках истца с кадастровыми номерами <номер> и <номер> подтверждается техническим планом здания от <дата>, составленным кадастровым инженером НПФ «Базис» Сухановой О.Н.

Согласно представленному техническому плану здания общая площадь жилого дома составляет 353,0 кв.м. Разрешение на строительство указанного жилого дома не получалось.

Между тем, судом установлено, что при возведении самовольной постройки, истцом соблюдено целевое назначение принадлежащих ей земельных участков с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, предполагающего возведение жилого дома.

Кроме того, истцом предпринимались меры для легализации спорного объекта, истец <дата> обратилась в администрацию Раменского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на ввод возведенного жилого дома в эксплуатацию. Решением администрации Раменского муниципального района от <дата> № Р-424(Е) истцу отказано в выдаче разрешения ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что объект уже возведен.

В материалы дела истцом представлено техническое заключение специалиста ООО «Группа компаний «Эксперт» Чистякова Д.А. <номер> от <дата>, составленное по результатам исследования спорного объекта, согласно которому жилой дом представляет собой трехэтажное строение общей площадью 353,0 кв.м., что соответствует техническому план здания. Жилой дом возведен в границах принадлежащих истцу земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, соответствует установленным нормативно-техническим требованиям: градостроительным, санитарно-бытовым, объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим и противопожарным.

В результате проведенных исследований специалистами установлено, что жилой дом, возведенный на земельных участках истца с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровою граждан.

Техническое заключение специалиста составлено по результатам обследования объекта капитального строительства. Обследование жилого дома проведено компетентными лицами, имеющими специальные познания в области строительства. Квалификация специалистов подтверждена представленными документами.

Оценивая данное техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста, поскольку обследование дома проведено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области строительства. О назначении по делу судебной экспертизы стороны не ходатайствовали. Ответчик доказательств обратному не представил.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что земельные участки принадлежат истцу на законных основаниях, возведенный спорный объект соответствуют целевому назначению земельных участков, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218,222 ГК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романовой О. А. удовлетворить.

Признать за Романовой О. А. право собственности на жилой дом общей площадью 353,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, и земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности Романовой О. А. на указанный жилой дом, основанием для внесения соответствующих сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, основанием для постановки указанного жилого дома на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: