Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-387/2020 ~ М-1566/2020 от 04.03.2020

УИД 28RS0004-01-2020-002197-32

М №1566/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 марта 2020 года                                                                              г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Юркова Н.С., рассмотрев административное исковое заявление Суменкова Ивана Ивановича к министерству финансов Амурской области, администрации г. Благовещенска о возложении обязанности обеспечить финансирование, заключить договор найма специализированного жилого помещения, предоставить благоустроенное жилье,

У С Т А Н О В И Л:

Суменков И.И. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с данным административным исковым заявлением.

Между тем, настоящее административное исковое заявление подлежит передаче для рассмотрения вопроса о его принятии в порядке гражданского судопроизводства по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45, ч. 2). Одним из таких способов является судебная защита, которая согласно ст. 46 (ч. 1) Конституции Российской Федерации гарантируется каждому.

Вместе с тем, конституционное право на судебную защиту и принципы состязательности и равноправия сторон не предполагают выбор по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В части 2 названной статьи предусмотрен перечень дел, подлежащих рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 4 ст. 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу ч. 4 ст. 1 КАС РФ и ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Как следует из материалов дела, административный истец 09 января 2020 года постановлением администрации г. Благовещенска принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На основании указанного постановления Суменков И.И. подал заявление о предоставлении жилого помещения.

13 февраля 2020 года администрацией г. Благовещенску Суменкову И.И. было отказано, с чем административный истец не согласен.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеет место спор о праве административного истца на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обратившись в Благовещенский городской суд с настоящим заявлением в порядке административного судопроизводства, административный истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права.

Таким образом, поступившее административное исковое заявление надлежит передать для решения вопроса о принятии заявленных требований в порядке гражданского судопроизводства.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 198,199 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Суменкова Ивана Ивановича к министерству финансов Амурской области, администрации г. Благовещенска о возложении обязанности обеспечить финансирование, заключить договор найма специализированного жилого помещения, предоставить благоустроенное жилье передать в Благовещенский городской суд Амурской области для решения вопроса о его принятии в порядке гражданского судопроизводства.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Благовещенского

городского суда                                                                        Н.С. Юркова