Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-493/2011 ~ М-266/2011 от 21.01.2011

Дело № 2-493/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области     29 марта 2011 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Вихровой С.А.,

при секретаре Веркиной Н.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой <данные изъяты> к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Яковлева Л.А. обратилась в Боровичский районный суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано, так как у нее отсутствует необходимый 30-летний стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии. Из специального стажа были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача интерна по специальности терапия в отделении терапии <данные изъяты>, курсы повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего 01 месяц 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до достижении им возраста 3-х лет.

С этим решением она не согласна, просит признать отказ ГУ УПФ РФ в Боровичском районе Новгородской области неправомерным, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды и досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости, поскольку в силу п.1 ст.30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования). При этом применяется порядок исчисления трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу (до 1-го января 2002г.) настоящего Федерального закона. Следовательно, при назначении в настоящее время досрочной трудовой пенсии для подсчета специального стажа и решении вопросов о включении в специальный стаж периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности, необходимо руководствоваться тем законодательством, которое действовало во время осуществления трудовой деятельности. Из приказа Минздрава СССР от 20.01.1982 №44 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре» (вместе с «Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов», утв. Минздравом СССР 12.01.1982, Минвузом СССР 20.01.1982) следовало: 1) одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников педиатрического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста. 3) интернатура -продолжение первичной специализации, проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программам, утвержденным Министерством здравоохранения СССР. 5) Срок подготовки в интернатуре 1 год. 10) Подготовка врачей-интернов осуществляется под руководством заведующих отделениями. 16) Во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей интернов полностью распространяются правила внутреннего распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В приложение №1 к приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. №669 Инструкция о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру) указывалось: 5) при определении размера заработной платы врачу- интерну учитывается специальность, должность, стаж работы, наличие профессиональной вредности, опасности и других условий труда, учитываемых при определении размера заработной платы (коэффициенты, надбавки и др.) 6) выплата заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), проводится в сроки, установленные для работников базового (лечебно-профилактического) учреждения, в котором он проходит специализацию. 7) выплата пособий по временной нетрудоспособности и другие выплаты, причитающиеся врачу - интерну, производится базовым (лечебно-профилактическим) учреждением. 8) врач- интерн имеет право на очередной отпуск на общих основаниях, предусмотренных для врачей соответствующей специальности. В период осуществлении ее трудовой деятельности в должности врача-интерна действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Этим же Постановлением было утверждено «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». В соответствии с п/п «ж» п.1 этого Положения: в стаж работы медицинским работникам засчитывалось время обучения на курсах повышения квалификации по специальности. Обозначенное выше Постановление имело силу до 01 октября 1993 года, поскольку было отменено постановлением от 22 сентября 1993 года №953 Совета Министров Правительства Российской Федерации. Кроме того в соответствии со Списком (утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781) в специальный стаж засчитывается работа в должности врача-специалиста, осуществляющего лечебную деятельность. На обстоятельство того, что врач-интерн относится к специалистам указывает Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009 №869 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», где в подразделе III (должности специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием) обозначены должностные обязанности врача-интерна и в частичности: врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, несет персональную ответственность за выполнение должностных обязанностей. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002г. В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации и интернатуры подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Статья КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 25 сентября 1992 года, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Продолжительность засчитанного стажа 28 лет 10 месяцев 12 дней. Продолжительность исключенных периодов в суммарном исчислении составляет 01 год 09 месяцев 26 дней: 01 год 01 день в должности врача интерна, 07 месяцев 26 дней отпуск по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации 01 месяц 29 дней. Просит суд признать решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, обязать ответчика назначить ей пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Яковлева Л.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя- Михайлова А.В.

Представитель истца, действующий по доверенности, Михайлов А.В. исковые требования изменил: отказался от иска в части включения в специальный стаж истца периода работы в должности врача интерна по специальности терапия в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду его включения в специальный стаж органами пенсионного фонда, а также от требований об обязании ответчика назначить пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ Последствия частичного отказа от заявленных исковых требований разъяснены. В остальной части заявленные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика- ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного), действующая по доверенности, Макеева Е.Б., измененные исковые требования не признала, пояснив, что согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 Закона № 173-ФЗ). В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и отпусков по уходу за ребенком по достижении им возраста 3 лет.

Начисление работнику средней заработной платы за период нахождения на курсах повышения квалификации производится независимо от должности и учреждения, поэтому тот факт, что за время нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялась средняя заработная плата, юридического значения не имеет. Согласно нормам Закона № 173-ФЗ законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. В спорные периоды Яковлева Л.А. непосредственно медицинской деятельностью, с которой закон связывает право на досрочное назначение пенсии, не занималась, не выполняла свои непосредственные профессиональные обязанности, связанные с повышенными психофизическими нагрузками.

Поэтому периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» (далее - Постановление № 677) с 1 декабря 1989 г. была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и было предусмотрено, что указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. N 375/24-11 было утверждено «Разъяснение «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» (далее - Разъяснение от 29.11.1989 г.). Данное разъяснение вступило в силу с момента введения в действие Постановления N 677. Согласно п. 7 Разъяснения от 29.11.1989 г. время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Законом РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 Кодекса законов о труде была изложена в следующей редакции: «По желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством.. ... Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). В стаж работы, дающий право на последующие ежегодные оплачиваемые отпуска, время частично оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком не засчитывается. За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность)".

Таким образом, из анализа приведенных норм и времени их действия следует, что женщины приобрели право на предоставление им дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с момента вступления в силу Постановления N 677. В п. 7 Разъяснения от 29.11.1989, вступившего в силу с момента введения в действие Постановления N 677, законодатель разграничил понятия «общий стаж», «непрерывный стаж», «стаж работы по специальности» и «стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Законодатель определил, что включению в «стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» подлежит только отпуск по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет.

С момента вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (дата опубликования в «Российской газете» 06.10.1992 г.) женщины утратили право на включение отпусков по уходу за ребенком в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. В настоящее время с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, а также в соответствии с пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". Несмотря на то, что в данных правовых актах не уточнено, об отпусках до какого возраста идет речь, данная норма не может распространяться на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, так как законодательством, проанализированным выше, до 06.10.1992 г. в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях включался только отпуск до 1,5 лет. Отпуск до 3 лет начал предоставляться женщинам с даты вступления в силу Постановления № 677, но с учетом Разъяснения от 29.11.1989 г. он не подлежал включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях. А с 06.10.1992 г. в этот стаж перестал включаться и отпуск до 1,5 лет.

Таким образом, период нахождения Яковлевой Л.А. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости льготный стаж Яковлевой Л.А. составляет 28 лет 10 месяцев 21 день. Продолжительность периодов нахождения на курсах повышения квалификации составляет 0 лет 2 месяца 2 дня, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет - 0 лет 07 месяцев 26 дней, всего продолжительностьспорных периодов - 0 лет 9 месяцев 28 дней. При условии включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и отпуска по уходу за ребенком в стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанный стаж составит 29 лет 8 месяцев 19 дней, что не дает ей право на назначение досрочной пенсии. В связи с этим требование Яковлевой Л.А. об обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не основано на законе.

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным. Просила суд в удовлетворении заявленных требований Яковлевой Л.А. - отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования Яковлевой Л.А. подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-фз от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; при наличии страхового стажа не менее пяти лет.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 (ранее пп.11 п.1 ст.28) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»( ред. от 30 декабря 2008 года), вступившего в действие с 01.01.2002 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение предусматривали и ст. ст. 81,83 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ № 340-1 от 20 ноября 1990 года « О государственных пенсиях в РФ».

На основании ч. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-фз от 17 декабря 2001 года Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Яковлева Л.А. работала в <данные изъяты> в должности врача-терапевта участкового на 1,0 ставку полный рабочий день, указанные периоды включены (за исключением спорных периодов: периодов курсов повышения квалификации, отпуска по уходу за ребенком до достижения 3-х лет, отпусков без сохранения заработной платы) органами пенсионного фонда в специальный стаж Яковлевой Л.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.

В указанный период времени Яковлева Л.А. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как направление Яковлевой Л.А. на курсы повышения квалификации с отрывом от производства осуществлено работодателем, необходимость прохождения указанных курсов является обязательной частью ее медицинской деятельности, условием выполнения своих трудовых обязанностей, за время нахождения на курсах повышения квалификации за Яковлевой Л.А. сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 06 октября 1992 года, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако в связи с вступлением в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», были внесены изменения в данную статью, и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, то есть данный закон стал применяться к отношениям в части незачета периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после введения его в действие. До 6 октября 1992 года такой период времени включался в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

Об этом же свидетельствует и п. 15 постановления от 20 декабря 2005 года № 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указывающий, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»), с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Истец Яковлева Л.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данный период был исключен из стажа, дающего Яковлевой Л.А. право на назначение досрочной пенсии по старости.

Так как данный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»), с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности.

Таким образом, в специальный стаж истца Яковлевой Л.А. подлежат включению дополнительно следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Продолжительность периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации составляет 2 месяца 2 дня, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком-07 месяцев 26 дней, всего продолжительность спорного периода составляет 09 месяцев 28 дней.

Ответчиком включено в стаж Яковлевой Л.А. для досрочного назначения трудовой пенсии 28 лет 10 месяцев 21 день.

Истец за назначением пенсии обратился в УПФ РФ в Мошенском районе ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-фз от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов, подлежащих включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, общая продолжительность льготного стажа Яковлевой Л.А. на момент обращения в территориальные органы пенсионного фонда составит менее 30 лет, в связи с чем, основания для досрочного назначения трудовой пенсии Яковлевой Л.А. отсутствуют.

Исходя из частичного удовлетворения заявленных истцом требований размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, подлежит уменьшению до 100 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Яковлевой <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить Яковлевой Л.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать в пользу Яковлевой Л.А. с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 (сто) руб.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья           С.А.Вихрова