Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-601/2018 ~ М-504/2018 от 28.05.2018

Дело № 2-601/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шибаковой Т.А.,

при секретаре Леонтьевой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сосногорске 19 июня 2018 года гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Савину АН о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

установил:

    Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ ЕРЦ МО РФ) обратилось в суд с вышеназванным иском к Савину А.Н., указав, что ответчик проходил военную службу в войсковой части №, ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Савин А.Н. зачислен в списки войсковой части №, однако по прибытии в данную войсковую часть дела и должность не принял, в связи с чем приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Савин А.Н. исключен из списков личного состава войсковой части №. Ответчику со счета ФКУ ЕРЦ МО РФ перечислены денежные средства на общую сумму <данные изъяты> руб. в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, надбавки за особые условия военной службы, северной надбавки, коэффициента к денежному довольствию военнослужащих. Исходя из суммы удержанного налога и принятого решения, излишне выплаченное денежное довольствие составило <данные изъяты> руб. При этом выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ ЕРЦ МО РФ, поскольку последнее осуществляет только централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений о составе и размере денежного довольствия военнослужащих, введенных в единую базу данных СПО «Алушта» кадровыми органами. Учитывая, что приказы по личному составу, штату в ФКУ ЕРЦ МО РФ не поступают, истец не мог достоверно знать об отсутствии обязательства по выплате денежного довольствия ответчику, его сумма в размере <данные изъяты> руб. подлежит возврату в пользу ФКУ ЕРЦ МО РФ как излишне выплаченная.

Представитель истца ФКУ ЕРЦ МО РФ Русин М.М., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в судебном заседании не участвовал, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Савин А.Н. в судебном заседании участия не принимал, извещался надлежащим образом по известному суду адресу, извещение на имя ответчика возвращено в суд с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения. В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам регистрации его по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, в связи с чем суд, руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, а также не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», определяя состав денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, предусматривает установление указанным лицам выплат, являющихся основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. К числу таких выплат федеральным законодателем отнесены ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере до 100 процентов оклада по воинской должности; премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год); процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, (чч. 18, 21, 24 ст.2).

Размеры коэффициентов и процентных надбавок, указанных в ч.24 ст.2, и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс); ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (ч.25 ст.2 указанного Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ).

С 01.01.2012 обеспечение денежным довольствием и иными выплатами, предусмотренными Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», производится в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее - Порядок).

В силу абз. 4 и 5 п.2 названного Порядка денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны Российской Федерации; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Минобороны России» или иные финансово-экономические органы.

Согласно утвержденному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

Исходя из содержания положений Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ и утвержденного Порядка, Единый расчетный центр осуществляет централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесенных сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России в единую базу данных; приказы по личному составу и строевой части в Единый расчетный центр не поступают, и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия это учреждение не имеет.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.04.2001 №5-П указано, что не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Савин А.Н. проходил военную службу в войсковой части № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ признан сдавшим дела и должность, исключен из списков личного состава воинской части № в связи с переводом к новому месту прохождения военной службы в войсковую часть №, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Этим же приказом признан не достойным премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере <данные изъяты> оклада денежного содержания, в связи с неудовлетворительной оценкой по физической подготовке за ДД.ММ.ГГГГ год.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Савин А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части № и с указанной даты принято решение начать выплату надбавок и повышающих коэффициентов к денежному довольствию: оклад по воинской должности в размере <данные изъяты> руб., оклад по воинскому званию в размере <данные изъяты> руб., районный коэффициент - <данные изъяты> (за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Ответчику со счета ФКУ ЕРЦ МО РФ перечислены премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. и за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб.; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере <данные изъяты> руб.; процентные надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных, в размере <данные изъяты> руб.; коэффициент (районный, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) к денежному довольствию военнослужащих за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. Указанные выплаты подтверждены расчетными листками и реестрами на зачисление средств №№, №.

При этом согласно представленным выпискам из приказов войсковых частей, включая содержание выписки из приказа врио командующего северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № и выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, Савин А.Н. лишен ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ года в полном объеме ввиду наличия дисциплинарного взыскания (приказ №-дд); по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № досрочно уволен с военной службы в запас, премии за эффективное и добросовестное исполнение должностных обязанностей не достоин «дела и должность не принимал», материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ год не положена, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части ДД.ММ.ГГГГ, всех видов обеспечения, денежный аттестат направлен в отдел военного комиссариата Республики Коми по г.Сосногорску и Сосногорскому району (приказ №

В связи с изложенным полученные ответчиком денежные средства в размере 7673,04 руб., рассчитанном с учетом суммы удержанного налога и принятого решения, являются излишне выплаченными по основаниям, связанным с алгоритмом расчета денежного довольствия до и после внесения в СПО «Алушта» изменений служебно-правового положения ответчика. При этом ФКУ ЕРЦ МО РФ является пользователем имеющихся сведений в базе данных СПО «Алушта» для расчета денежного довольствия военнослужащим и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия не имеет.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса. Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли оно результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п.3 ст.1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Перечисленные Савину А.Н. денежные средства в размере <данные изъяты> руб., с учетом суммы удержанного налога и принятого решения, не являлись должной составляющей ежемесячного денежного довольствия ответчика за ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку начислены и перечислены ему в отсутствие на то правовых оснований, в связи с чем право на указанные выплаты ответчик не имел.

При таких обстоятельствах положения п.3 ст.1109 Гражданского кодекса РФ применению не подлежат.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ). Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями приведенных норм Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Гражданского кодекса РФ, установленным порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с Савина А.Н. излишне полученных за ДД.ММ.ГГГГ года денежных средств в размере <данные изъяты> руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО МР «Сосногорск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Савину АН о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Савина АН в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере <данные изъяты> копейки.

Взыскать с Савина АН в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Сосногорский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 25 июня 2018 года.

Председательствующий Т.А. Шибакова

Копия верна: судья