Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-562/2017 от 20.04.2017

Дело № 5-562/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**** 2017 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Алексеева Т.Н.,

при секретаре Козыревой Н.И.,

с участием:

представителя ГУ МЧС России по Псковской области – Никульшина Р.В.,

представителей ООО «Уно-Трейд-Инвест» - Диановой С.И. и Кисенко В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Уно-Трейд-Инвест», расположенного по адресу: "данные изъяты",

У С Т А Н О В И Л:

19 апреля 2017 года в ходе внеплановой проверки соблюдения норм пожарной безопасности в здании и помещениях торгового центра «Максимус» ООО «Уно-Трейд-Инвест» по адресу: "данные изъяты", выявлено повторное нарушение требований Федерального закона N 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», НПБ 88-01; НПБ 110-03; СНиП 2.04.01-85*; СНиП 21-01-97*; СП 1.13130.2009; СП 5.13130.2009; СП 10.13130.2009, а именно:

- внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии. Сети внутреннего противопожарного водопровода не обеспечивают расход воды не менее 2,5 л/с,

- за подвесными потолками (фальшпотолками) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация на 2-3 этажах (где имеется - находится в неисправном состоянии); 2-3 этажи автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии;

- на 3 этаже в левой и правой стороне относительно входа эвакуационные двери открываются не по направления движения, не имеют легко открывающихся замков без ключа.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

В связи с обнаружением указанных нарушений 19.04.2017 "должность" г. Пскова по пожарному надзору Ц. в отношении ООО «Уно-Трейд-Инвест» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представитель ГУ МЧС России по Псковской области – Никульшин Р.В. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании представители ООО «Уно-Трейд-Инвест» - Дианова С.И. и Кисенко В.В. факт административного нарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, признали, пояснили, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, представили подтверждающие устранение нарушений документы, в связи с чем просили назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Уно-Трейд-Инвест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, доказанной.

Частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.

Согласно части 4 статьи 20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что постановлением "должность" города Пскова по пожарному надзору Л. № 171 от ****.2016 ООО «Уно-Трейд-Инвест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Псковского городского суда от 15.02.2017 вышеуказанное постановление изменено, снижен размер административного штрафа до 175000 рублей.

С 13 по 19 апреля 2017 года на основании распоряжения начальника ОНД и ПР по г. Пскову УНД и ПР ГУ МЧС России по Псковской области Леньшина А.Н. N 114 от 10.04.2017 была проведена внеплановая выездная проверка выполнения требований пожарной безопасности.

По итогам проверки 19 апреля 2017 года был составлен акт, из которого следует, что в ходе проверки в ООО «Уно-Трейд-Инвест» вновь были выявлены нарушения требований ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 86, ч. 6, 10 ст. 83, ч. 2 ст. 53 Федерального Закона № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», НПБ 88-01; НПБ 110-03; СНиП 2.04.01-85*; СНиП 21-01-97*; СП 1.13130.2009; СП 5.13130.2009; СП 10.13130.2009, что непосредственно влияет на безопасность жизни и здоровья находящихся в помещении людей.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ООО «Уно-Трейд-Инвест», расположенное по адресу: "данные изъяты", было повторно допущено указанное в протоколе об административном правонарушении нарушение требований пожарной безопасности, то есть им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вина ООО «Уно-Трейд-Инвест» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 86 от ****.2017 (л.д. 2-3), копией распоряжения о проведении проверки №114 от ****.2017 (л.д. 5), копией акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 114 от ****.2017 (л.д. 6-7), копией предписания № 371/1/1 от ****.2016 (л.д. 8-9), копией постановления о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности № 171 от ****.2016 (л.д. 10-12), решением Псковского городского суда от ****.2017 (л.д. 13-14).

Согласно положениям ч.ч. 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ.

Санкция ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного ООО «Уно-Трейд-Инвест» административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно, признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений, полагаю, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить ООО «Уно-Трейд-Инвест» административный штраф с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 20.4, 29.9, 29.10Кодекса РФ об административных правонарушениях.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Уно-Трейд-Инвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ГУ МЧС по Псковской обл.) ИНН 602 708 5570, КПП 602 701 001, ОКТМО 58701000, р/с 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045 805 001, код бюджетной классификации 177 11627 0000 1 6000 140, штраф по постановлению суда № 5-562/2017 от ****.2017, УИН ****.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Алексеева