Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2014 года город Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Иваниной Т.Н.,
при секретаре Тимашковой Ю.С.,
с участием
представителя истицы Сёминой Т.Н. по доверенности Дружининой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1636/14 по исковому заявлению Сёминой Т.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» г.Тулы (далее ООО «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» г. Тулы), администрации г.Тулы о признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Сёмина Т.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» г. Тулы, администрации г.Тулы о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что в дата года ею было подано заявление в МУП «Косогорское ЖКХ» о приватизации квартиры № * дома № *, общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м. по улице <адрес> с просьбой передать в собственность указанное жилое помещение. МУП «Косогорское ЖКХ» заключило с ней договор передачи № * по которому указанная квартира была бы передана ей в собственность. Для регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Однако в регистрации права собственности было отказано, при этом разъяснено, что в соответствии с действующим законодательствам МУП «Косогорское ЖКХ» не уполномочено передавать гражданам жилые помещения в порядке приватизации. Как разъяснило Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, вышеуказанная квартира согласно данным Тульского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Тульской области квартира находится в жилом доме. Соблюдение условий, необходимых для приватизации занимаемого ею жилого помещения, подтверждается тем фактом, что с ней заключен договор передачи квартиры в собственность. Указанные выше обстоятельства подтверждают, что несмотря на отсутствие у ООО «Косогорское ЖКХ» права на передачу занимаемой квартиры и вызванную этим невозможность государственной регистрации права собственности, она сохраняет право на регистрацию указанной квартиры в собственность. Просит суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру №* дома №* общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., расположенную <адрес>
Истица Сёмина Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истицы Сёминой Т.Н. по доверенности Дружинина С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» по доверенности Емелькина Е.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведения о причине не явки суду не предоставила.
Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Федосеева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Наумов О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду отзыв на исковое заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что по состоянию на дата года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) имеются сведения о зарегистрированном дата праве собственности МО г. Тула на квартиру, общей площадью 44,9 кв. м., находящуюся по адресу: <адрес>
Определением Привокзального районного суда г. Тулы от дата года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное казенное учреждение «Сервисный центр г.Тулы».
Представитель третьего лица МКУ «Сервисный центр г.Тулы» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истицы Сёминой Т.Н. по доверенности Дружининой С.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года №1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года №1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Судом установлено, что Сёмина Т.Н. является нанимателем квартиры № * в доме № * по ул. <адрес>), зарегистрирована там и фактически проживает с дата года, о чем указано в выписке из домовой книги.
Согласно договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от дата года, Муниципальное унитарное предприятие «КЖКХ», именуемое в дальнейшем наймодатель, от имени Муниципального Образования г.Тула в лице директора МУП «Косогорское ЖКХ» ФИО15 с одной стороны и Сёмина Т.Н., именуемая в дальнейшем наниматель с другой стороны заключили настоящий договор о передаче нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение общей площадью 44,8 кв.м., в том числе жилой 29,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
На неё же открыт лицевой счет № *.
Согласно договору передачи № * от 02 марта 2010 года, МУП «КЖКХ» передало в собственность Сёминой Т.Н. квартиру № * в доме № * по ул. <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м.
Из показаний представителя истицы Сёминой Т.Н. по доверенности Дружининой С.А. установлено, что Сёмина Т.Н. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о проведении государственной регистрации права на квартиру № *, д. № * по ул. <адрес>.
Однако из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области № * – 204 от дата года, судом установлено, что право собственности на квартиру № *, д. № *, по ул. <адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием город Тула.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о праве хозяйственного ведения Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Тула «Косогорского жилищно-коммунального хозяйства» на данный объект.
Как видно из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от дата года № *, правообладателем спорной квартиры является Муниципальное образование город Тула, право собственности зарегистрировано дата года.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую собственность.
В соответствии с п. 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Анализ исследованных доказательств позволяет сделать вывод о том, что истица Сёмина Т.Н., как наниматель жилого помещения по договору социального найма, не может реализовать свое право на получение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Исследованная судом выписка из домовой книги на спорную квартиру подтверждают тот факт, что истица Сёмина Т.Н., будучи зарегистрированной в спорной квартире и постоянно там проживающая с 1993 года, ранее в приватизации жилья не участвовала и имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации спорного жилого помещения, занимаемого ею по договору социального найма.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1), определяет, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2) и одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст.40).
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем признания права.
В соответствие с ч.3 ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Проанализировав действующее законодательство и оценив представленные доказательства суд полагает, что за истицей Сёминой Т.Н. должно быть признано право собственности на жилое помещение в судебном порядке, так как иным способом реализовать свое право на его приватизацию она не может.
Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность приватизации истицей указанного жилого помещения, судом не установлено. Квартира, в которой она зарегистрирована и проживает, фактически находится в муниципальной собственности, предназначена для социального использования, не является аварийной, не отнесена к категории общежития либо служебного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Сёминой Т.Н. удовлетворить.
Признать за Сёминой Т.Н. в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2014 года.
Председательствующий Т.Н. Иванина.