Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1444/2012 ~ М-1507/2012 от 19.10.2012

                             Дело № 2-1444/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2012 года                                                                                               г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи): Горчаковой В.О.,

при секретаре: Гришиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Свиридовой Галины Валентиновны к <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии и назначении пенсии,

установил:

Свиридова Г.В. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии и назначении пенсии, указав в обоснование требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, при этом по ее мнению, ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж периоды ее нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд обязать ответчика включить названные периоды в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за ней, т.к. для этого у нее имеется необходимый стаж.

В судебном заседании истица и ее представитель иск поддержали полностью.

Представитель ответчика иск не признала, сославшись на обстоятельства, установленные в решении № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и просила в удовлетворении иска Свиридовой Г.В. отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3 (в ред. ФЗ от 30.12.2008 №319-Ф3) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 вышеуказанного федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций) при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве, направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. При этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

В судебном заседании установлено, что Свиридова Г.В. обучалась в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, ей выдан диплом государственного образца № и присвоена квалификация - «психолог».

Согласно записям в трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ Свиридова Г.В. принята на работу старшей пионервожатой в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем этой же школы. ДД.ММ.ГГГГ истица переведена педагогом-психологом. ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность педагога-психолога муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Ладушки», где работает по настоящее время.

Согласно подпункту «г» пункта 1 и пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывается в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения.

В силу п.3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года № 94 также был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая вышеназванные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, а также правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (ИЛ ТУМЭН) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, суд приходит к выводу о необходимости зачета периодов нахождения истицы в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, так как Свиридова Г.В. обучалась без отрыва от производства в имеющем государственную аккредитацию учебном учреждении - <данные изъяты> и ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением среднего заработка и ее обучению предшествовала работа в должности воспитателя.

Разрешая вопрос о зачете истице в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к мнению, что нахождение на курсах повышения квалификации может быть расценено как выполнение вспомогательной работы, производимой вне рабочего места с целью обеспечения основной трудовой функции - педагогической деятельности с учетом того обстоятельства, что направление на курсы носило принудительный (по инициативе администрации) характер, было для истицы обязательным и являлось фактически ее должностной обязанностью, среди которых наличествует и систематическое повышение профессиональной квалификации.

В материалах дела имеется справка, выданная истице <данные изъяты>, из содержания которой усматривается, что в спорные периоды направления на курсы повышения квалификации за Свиридовой Г.В. сохранялась заработная плата, что свидетельствует о своевременном отчислении работодателем страховых взносов. Указанное обстоятельство ответчиком в судебном заседании не оспаривается.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости зачета периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж.

Учитывая, что включение спорных периодов в специальный стаж истицы образует необходимый специальный стаж 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии, пенсия Свиридовой Г.В., обратившейся в пенсионный орган за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, должна быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.19 ░.1 ░░.27 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░».

░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.19 ░.1 ░░.27 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░.19 ░.1 ░░.27 ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░)              ░.░. ░░░░░░░░░