Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2761/2017 ~ М-2129/2017 от 24.07.2017

Дело № 2-2761/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017 года          г. Владивосток

Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего Мироновой Е.А.,

при секретаре Курган К.А.,

с участием

представителя истца Биндер М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Владивостока к Сисаковой Тамаре Михайловне о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация <адрес> обратилась в суд с данным иском указав, что в администрацию города поступило обращение соседей ответчика о том, что квартира по адресу <адрес> проспект <адрес> завалена мусором, стоит неприятный запах, который распространяется по всем соседним квартирам. Кроме того, учитывая полную антисанитарию, данная квартира является рассадником тараканов, клопов и крыс, в связи с чем, просят принять меры к собственнику квартиры, который не реагирует на замечания соседей. Собственником указанной квартиры является ответчик. Специалистами администрации <адрес> принимались меры к осмотру жилого помещения ответчика на предмет соблюдения требований жилищного законодательства, было установлено, что в квартире комнаты, коридор и кухня загромождены мешками и пакетами, в которых находятся вещи и испорченные продукты питания, в жилом помещении большое количество тараканов и других насекомых, ремонт не проводился, квартиры содержится с нарушением санитарно-гигиенических норм. Ответчику выносилось предупреждение, которое она частично исполнила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено вторично предупреждение о необходимости в помещении кухни и жилой комнаты убрать мешки со старыми вещами, произвести дезинсекцию и провести текущий ремонт жилого помещения сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако проверить исполнение предписания не представляется возможным, так как ответчик не предоставляет доступ. Просит суд обязать ответчика предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> для организации осмотра вышеуказанного помещения на предмет исполнения предписания.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств не заявляла.

Пронина М.А. и Сисаков А.Г., привлеченные к участию в качестве третьих лиц, в заседание не явились, ходатайств не заявляли.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В адрес администрации <адрес> поступило обращение с просьбой провести проверку квартиры по адресу <адрес> проспект <адрес> так как в данной квартире антисанитарные условия, так как она полностью завалена мусором, из квартиры источается зловонный запах, а также она является рассадником тараканов, клоп, крыс и т.д.

Собственником указанного жилого помещения является ответчик, в адрес которой неоднократно выносились предупреждения с требованием устранить нарушение.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки установлено, что коридор, кухня и комната полностью завалены мешками и пакетами, в которых находятся старые вещи и испорченные продукты питания, по полу и стенам ползают тараканы и другие насекомые. В квартире длительное время не проводился текущий ремонт. В связи с данными обстоятельствами вынесено предписание и установлен срок его исполнения. (л.д.9-11)

Впоследствии проводились неоднократно проверки, однако в полном объеме требование истца не было исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт (л.д.23) из которого следует, что уборка посторонних предметов и мусора проводится, однако не в полном объеме. Ремонт не проводился.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик впоследствии отказалась представить доступ.

Статьей 3 ЖК РФ установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

По смыслу данной нормы нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом наличием обстоятельств, указанных в части 3 статьи 3 ЖК РФ, суд не связан.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По Правилам пользования жилыми помещениями, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на собственника возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Пунктом 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена обязанность собственника допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время.

Указанные нормы права подтверждают полномочия администрации <адрес> на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Согласно пункту 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 293 ГК РФ, установлено, что если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Кроме того, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.2 ст.293 ГК РФ, если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Ответчик в настоящее время препятствует истцу в осмотре квартиры на предмет установления факта исполнения либо неисполнения предписания.

Поскольку доступ уполномоченному органу необходим для проверки исполнения предписания, а так же для защиты прав и законных интересов обратившихся граждан, требования Администрации <адрес> основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить.

    Обязать Сисакову Тамару Михайловну предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в квартиру по адресу <адрес> <адрес> для осмотра на предмет исполнения предписания.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца с момента его вынесения.

Председательствующий