Судебный акт #2 (Не определен) по делу № 9а-2603/2019 ~ М-4963/2019 от 03.06.2019

М-4963/2019 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03июня 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З., рассмотрев административное исковое заявление Игнатьевой Е. А. к Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о признании незаконным и отмене предписания № 7416 от 14 февраля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Игнатьева Е.А. в лице своего представителя Крытаева А.В. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административное исковое заявление подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

С 15 сентября 2015 года вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

В этой связи положения ст.ст.125, 126, 220 КАС РФ устанавливают определенные требования к содержанию административного искового заявления и прилагаемым к нему документам, которые подлежат обязательному соблюдению при обращении в суд.

Согласно ч.1 ст.54 КАС РФ если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В соответствии с чч.1,3 ст.55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

Согласно п.5 ч.1 ст.126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Из поданного административного искового заявления следует, что оно подписано представителем административного истцаИгнатьевой Е.А. – Крытаевым А.В., однако к административному иску не приложен диплом о высшем юридическом образовании указанного представителя.

Таким образом, административному истцам, их представителю Крытаеву А.В. следует представить суду документ, подтверждающий наличие у представителя административного истца высшего юридического образования.

Кроме того, в соответствии со ст.125 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом.

Согласно положений п. 6 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров, если данный порядок установлен федеральным законом.

В силу положений части 2 статьи 138 НК РФ, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебномпорядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ. В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 НК РФ, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.

В связи с указанным, административному истцу следует указать сведения о соблюдении им досудебного порядка урегулирования настоящего спора, установленного частью 2 статьи 138 НК РФ, представив этому подтверждающие документы.

Вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что в силу статьи 130 КАС РФ настоящее административное исковое заявление подлежит оставлению без движения ввиду его не соответствия в полной мере требованиям статей 125, 126 КАС РФ.

При этом, административному истцу следует установить срок для устранения отмеченных недостатков, разъяснив, что в случае, если такие недостатки не будут устранены, административное исковое заявление будет возвращено без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 125, 198, 199 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление Игнатьевой Е. А. к Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о признании незаконным и отмене предписания № 7416 от 14 февраля 2019 года - оставить без движения.

Предоставить административному истцу срок до 24 июня 2019 года для устранения недостатков изложенных в мотивировочной части определения.

Разъяснить, что в противном случае административное исковое заявление будет считаться неподанным, и возвращено подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 КАС РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 15 дней.

Судья Благовещенского

городского суда Н.З. Кургунова