Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-30/2016 от 01.04.2016

Дело № 5-30/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 апреля 2016 года                       г.Поронайск Сахалинской области

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Захаренко О.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Бондаренко А.В. по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    24 марта 2016 года в отношении Бондаренко А.В. государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ПГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

31 марта 2016 года протокол об административном правонарушении и приложенные материалы поступили для рассмотрения в Поронайский городской суд Сахалинской области.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях суд исходит из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

При подготовке дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации, к рассмотрению судьей городского суда установлено, что административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело необходимо передать мировому судье по правилам территориальной подсудности (подведомственности), предусмотренной частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

    В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

    По смыслу разъяснений пп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое действие носит длящийся характер – место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно материалам дела местом совершения вменяемого Бондаренко А.В. правонарушения является 1,4 км севернее устья реки Поронай в заливе Терпения.

    Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

    Таким образом, исходя из вышеизложенного, учитывая место совершения вменяемого Бондаренко А.В. правонарушения, нахожу, что настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области.

    На основании изложенного, и, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛЕИЛ:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении Бондаренко А.В. по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области.

Судья Поронайского городского суда                     О.В. Захаренко