Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1426/2010 ~ М-1230/2010 от 07.09.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2010 года Павлово- Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Копиной Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности Костикова С.В.,

представителя третьего лица – председателя СНТ «...» Панариной Н.М.,

при секретаре судебного заседания Бичуковой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1426/2010г. по иску Фадеевой Т.П. к Администрации Павлово- Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в СНТ «...»  в порядке бесплатной приватизации, -

У С Т А Н О В И Л :

Фадеева Т.П. обратилась в суд с иском к Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании за ней права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., СНТ «...», участок Номер обезличен, в порядке бесплатной приватизации, ссылаясь на то, что

На основании постановления Главы администрации Павлово-Посадского района от Дата обезличена года Номер обезличен «О передаче земель садоводческому товариществу «...» ... ...» в собственность» садоводческому товариществу «...» передан в собственность земельный участок площадью ... га, в том числе для оформления в собственность членов садового товарищества.

На основании решения общего собрания СНТ «...» от Дата обезличена года она является членом СНТ «...», ей выделен участок Номер обезличен расположенный по адресу: ....

... года она обратилась с заявлением в администрацию Павлово-Посадского муниципального района о предоставлении ей в собственность земельного участка, приложив к заявлению все необходимые документы, предоставление которых определено в статье 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Однако Администрацией Павлово-Посадского муниципального района ей было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку она не является членом СНТ «...». При последующем разбирательстве Правлением СНТ «...» было установлено, что членская книжка садовода №Номер обезличен была сначала оформлена на ФИО, а затем произошло изменение владельца на нее. ФИО никогда не использовал право на приватизацию участка №Номер обезличен, членские взносы за данный участок не платил и не пользовался им

Истец и её представитель полагают, что имеют право на получение предоставленного истцу земельного участка в собственность бесплатно.

Ответчик - представитель Администрации Павлово-Посадского муниципального района в суд не явился, представил заявление в письменном виде о рассмотрении дела в их отсутствие, против признания за истицей права собственности на земельный участок в СНТ «...» в порядке бесплатной приватизации не возражают.

Третье лицо представитель СНТ «...» Панарина Н.М. иск поддержала и просила суд о его удовлетворении.

Проверив материалы дела, выслушав истицу, ее представителя, представителя третьего лица, допросив свидетелей ФИО2 и ФИО1, суд пришел к следующему выводу:

Из материалов дела судом установлено, что на основании постановления Главы администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен «О передаче земель садоводческому товариществу «Южный» г.Павловский Посад, ...» в собственность» садоводческому товариществу «...» передан в собственность земельный участок площадью ... га, в том числе для оформления в собственность членов садового товарищества.

На основании решения общего собрания СНТ «...» от Дата обезличена года истица Фадеева Т.П. является членом СНТ «...» и за ней закреплен участок №Номер обезличен расположенный по адресу: ....

Ранее участком № Номер обезличен в СНТ «...»  был ФИО, что подтверждается списком членов СНТ «Южный» л.д.Номер обезличен), правом на признание права собственности в порядке бесплатной приватизации ФИО в отношении указанного земельного участка не воспользовался.

Впоследствии указанный земельный участок был закреплен за Фадеевой Т.Т.

... года Фадеева Т.П. обратилась в Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № Номер обезличен в СНТ «...», площадью ... кв.м. Однако Администрацией Павлово-Посадского муниципального района истице было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку она не является членом СНТ «...» л.д....).

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137- ФЗ в редакции Федерального Закона от 30.06.06г. № 93-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии с ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

 Спорный земельный участок имеет описание местоположения границ земельного участка, из заключения правления СНТ «... следует, что Фадеева Т.П. является членом СНТ, за ней закреплен земельный участок № Номер обезличен, что подтверждается протоколом № Номер обезличен от Дата обезличена года, площадь земельного участка составляет ... кв.м. Предоставленное описание местоположения границ земельного участка соответствует фактически используемого членом СНТ «...» л.д.Номер обезличен).

Также данные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей ФИО1 и  ФИО2, из которых следует, что истица Фадеева Т.П. является членом СНТ «...» и пользуется участком №Номер обезличен, членские взносы оплачивает, задолженностей не имеет.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Фадеевой Т.П. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: ..., СНТ «...», участок №Номер обезличен, в порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е.В. Копина