Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-993/2018 ~ М-970/2018 от 23.10.2018

Дело ***

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Ефимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Северо-Запада», в лице Производственного отделения «Северные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго», к Волковой Валентине Анатольевне о взыскании неустойки,

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Волковой Валентины Анатольевны в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» неустойку в размере 4647 рублей 50 копеек.

Взыскать с Волковой Валентины Анатолевны в доход бюджета муниципального образования «Псковский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Дело ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Ефимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Северо-Запада», в лице Производственного отделения «Северные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго», к Волковой Валентине Анатольевне о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Северо-Запада», в лице Производственного отделения «Северные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго», обратилось в суд с уточненным иском к Волковой В.А. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 76-00564/18 от 21 февраля 2018 года, взыскании неустойки в размере 4647 рублей 50 копеек.

В обоснование иска указано, что 26 февраля 2018 года на основании заявки от 16 февраля 2018 года между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства истца энергопринимающих устройств ответчика, расположенных на земельном участке с КН *** по адресу: ***. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединения составил 4 месяца со дня заключения договора.Ответчик обязалась выполнить возложенные на нее мероприятия по технологическому присоединению в пределах своего участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, о чем уведомить истца. В установленный договором срок ответчик не выполнила взятые на себя обязательства, договор не исполнила, чем существенно нарушила условия договора. Истец дважды направлял ответчику претензии с предложением исполнить обязательства по договору или расторгнуть договор. Обязательства по договору исполнены не были, договор не расторгнут. Истец лишен возможности совершить фактическое технологическое присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям, в связи с чем теряет потенциальный доход от реализации своей основной деятельности. Заключая договор с ответчиком, истец зарезервировал для нее необходимую мощность, которую до расторжения договора не может распределить другим пользователям, что также лишает истца получить прибыль. Поскольку ответчик нарушил срок исполнения обязательств по договору, с нее подлежит взысканию неустойка за период с 27 июня 2018 года по 12 декабря 2018 года в размере 4647 рублей 50 копеек.

Определением Псковского районного суда Псковской области от 25 декабря 2018 года производство по гражданскому делу по иску ПАО «МРСК Северо-Запада», в лице Производственного отделения «Северные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго», к Волковой В.А. в части расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 76-00564/18 от 21 февраля 2018 года прекращено в связи с отказом истца от иска, государственная пошлина в размере 6000 рублей возвращена.

Представитель истца ПАО «МРСК Северо-Запада», в лице Производственного отделения «Северные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго», К.Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ответчик исполнила свои обязательства по договору только после подачи иска в суд, в связи с неисполнением условий договора в установленный срок с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 4647 рублей 50 копеек за период с 27 июня 2018 года по 12 декабря 2018 года, предусмотренная п. 19 договора об осуществлении технологического присоединения в электрическим сетям.

Ответчик Волкова В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований о взыскании неустойки, пояснив о небольшом размере пенсии, а также указав, что она ни договор, ни уведомления истца не читала, о сроке исполнения обязательств по договору не знала, просила мастера исполнить условия договора, однако каждый раз допускались нарушения не по ее вине.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, в том числе объектов, принадлежащих сетевым организациям, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 данных Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 18 Правил технологического присоединения предусмотрены мероприятия по технологическому присоединению, которые включают в себя, в том числе выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (п. 19 Правил).

Судом установлено, что 21 февраля 2018 года ПАО между «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» и Волковой В.А. подписан договор № 76-00564/18 об осуществлении технологического присоединения объекта – щита учета, расположенного по адресу: *** ЗУ ***

Согласно п. 15 Правил технологического присоединения договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра в сетевую организацию. Такой договор поступил в сетевую организацию 26 февраля 2018 года, что подтверждено данными входящего штампа.

Неотъемлемой частью настоящего договора являются Технические условия, приведенные в Приложении. Срок их действия составляет два года со дня заключения договора.

Согласно условиям данного договора, истец обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя. Таким энергопринимающим устройством в п. 1 договора указан шит учета. Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов, расположенных на земельном участке КН *** Заявитель обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 14 договора заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация – до границ участка заявителя.

При нарушении сетевой организацией указанных в договоре сроков технологического присоединения заявитель вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор, что определено пунктом 17 договора.

В пункте 3 договора отражено, что точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 м от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора.

Обязательства сетевой организации установлены пунктами 6.1-6.4 договора.

Сетевая организация приняла на себя обязательствапо выполнению возложенных не нее мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя уведомления о выполнении им технических условий в случае выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, а также допуск в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442; провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее трех рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в п. 6.3 настоящего договора, с соблюдением срока, установленного п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В соответствии с пунктами 8.1, 8.2, 8.4 договора заявитель обязалась выполнить возложенных мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации.

Технические условия содержат наименование энергопринимающих устройств заявителя – щит учета.

Согласно пункту 9 Технических условий граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности предварительно устанавливается на контактных соединениях проводов на отпаечной опоре № 11 ВЛ-0,4 кВ Л-2 КТП-643 ф. 253-02.

В силу пункта 10 Технических условий точки присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) обозначены указанной опорой.

Подключение энергопринимающих устройств осуществляется заявителем в пределах границ земельного участка и выполняется в соответствии с требованиями действующих Правил устройства электроустановок.

Порядок установления прибора расчетного учета электроэнергии установлен пунктами 14.3.1-14.3.6 Технических условий, согласно которым, в частности, такой прибор подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики заявителя и филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго». При отсутствии технической возможности прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

В судебном заседании установлено, что договорные обязательства ответчиком в установленный срок не были выполнены. После подписания договора по истечении установленного срока неоднократно выявлялись допущенные нарушения по результатам ненадлежащего выполнения работ, что не позволило их принять, перечень таких замечаний доводился до сведения ответчика в письменном виде.

Претензия истца, направленная в адрес ответчика 27 июня 2018 года, была оставлена без удовлетворения, представленное соглашение о расторжении договора Волковой В.А. подписано не было.

Повторная претензия от 03 августа 2018 года ответчиком также получена, но оставлена без удовлетворения, соглашение о расторжении договора не подписано.

Волкова В.А. не выполнила в срок взятые на себя обязательства по выполнению мероприятий, необходимых для осуществления сетевой организацией технологического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям, что является существенным нарушением, лишает истца возможности осуществить фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств с оформлением установленных документов и препятствует получению дохода от передачи электрической энергии.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек.

В соответствии с пунктом 19 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединения по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой неустойку, равную пяти процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединения по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в указанном порядке за год просрочки.

Требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 4647 рублей 50 копеек за период с 27 июня 2018 года по 12 декабря 2018 года за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению исходя из условий договора суд находит подлежащим удовлетворению.

Расчет неустойки проверен судом, произведен верно, оснований для освобождения ответчика от ее уплаты у суда не имеется. Доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства суду не представлено.

Доводы ответчика о затруднительном материальном положении сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки. Указанные обстоятельства могут иметь значение, в частности, при разрешении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.

Доводы Волковой В.А. о том, что она не читала договор, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку указанный договор был подписан ею самостоятельно, доказательств ее заблуждения либо принуждения к сделке не представлено. Как лицо, подавшее соответствующую заявку и заключившее договор, Волкова В.А. имела намерения на получение положительных последствий, при этом существенно нарушила срок исполнения своих обязательств, являвшийся для этого разумным и достаточным.

При удовлетворении требования истца о взыскании неустойки с Волковой В.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Псковский район» в размере 400 рублей, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Волковой Валентины Анатольевны в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» неустойку в размере 4647 рублей 50 копеек.

Взыскать с Волковой Валентины Анатольевны в доход бюджета муниципального образования «Псковский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.