Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-122/2020 от 11.03.2020

УИД : 61MS 0044-01-2020-000136-46

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 26 марта 2020г.

Судья Пролетарского районного суда Попов А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону жалобу директора ООО «РСК» Аведова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 19.02.2020г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «РСК»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 19.02.2020г. ООО «РСК» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «РСК» Аведов А.В. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи изменить в части назначения наказания в виде штрафа в размере 100 рублей, на предупреждение.

В судебном заседании Аведов А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, и, не оспаривая факта совершения административного правонарушения, просил, в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ, заменить, назначенное ООО «РСК» наказание в виде штрафа на предупреждение, в связи с тем, что вину они признают, какой-либо вред кому-либо причинен не был, ранее к административной ответственности ООО «РСК» не привлекалось.

     Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

На основании части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 КоАП РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении, мировой судья установила, что ООО «РСК», после совершения сделки купли-продажи древесины по договору от 07.11.2019г. №, заключенному с ООО «СТРОЙ-СНАБ», несвоевременно представило декларацию о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, чем совершило нарушение ст.50.5 ч.1, 3 Лесного кодекса РФ, а также п.5, 4 Правил представления деклараций о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015г. №11. Так, документированная информация – декларация о сделке с древесиной №, должна была быть внесена в информационную базу единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, в срок, не позднее 14.11.2019г. Однако, информация по данной сделке была внесена и подписана ООО «РСК», только 29.11.2019г., то есть с нарушением срока.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «РСК» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Мировой судья обоснованно пришла к выводу о виновности ООО «РСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, поскольку его виновность подтверждается материалами административного дела (протоколом об административном правонарушении № от 22.01.2020г., копией договора от 07.11.2019г. №, товарной накладной, платежным поручением).

Указанные действия ООО «РСК» мировым судьей правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, как несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

Наказание ООО «РСК » назначено мировым судьей, в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Вместе с тем, суд считает возможным применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенное Обществу наказания, в виде административного штрафа, на предупреждение, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «РСК» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства. К административной ответственности ООО «РСК» привлекается впервые, по делу отсутствует имущественный, либо какой-либо иной вред или угроза причинения такого вреда. Сумма сделки, о которой Общество несвоевременно представило декларации составляет 20362 рубля, а время просрочки подачи декларации составило 15 дней.

При таких обстоятельствах, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлена совокупность всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ позволяющая произвести замену наказания ООО «РСК» в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону Рябус О.А. от 19 февраля 2020 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ООО «РСК» изменить, заменить назначенное ООО «РСК» наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей на предупреждение.

С У Д Ь Я :