Решение по делу № 2-528/2017 ~ М-536/2017 от 26.06.2017

Дело № 2-528/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Левиной Т.А.,

при секретаре: Попурий Ю.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском <адрес> 21 июля 2017 года

гражданское дело по иску Третьяковой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в педагогический стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Третьякова Т.В. обратилась в суд с иском, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области (далее УПФР в г. Березовском ) от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периода работы в качестве воспитателя детского комбината «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в детском комбинате <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Просит обязать ответчика включить период работы в должности воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отдел ПФР в г. Березовском Кемеровской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В подтверждение наличия 25-летнего стажа работы она приложила трудовую книжку, из которой усматривается, что у нее имеется необходимый стаж работы на педагогических должностях в образовательных учреждениях.

Комиссия по пенсионным вопросам ГУ-УПФР в г. Березовском Кемеровской области отказала ей в назначении пенсии по причине недостаточности педагогического стажа, решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. из подсчета стажа были исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты>» (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка с целью прохождения курсов повышения квалификации. С указанием ее специального педагогического стажа на <данные изъяты> день,

Считает отказ УПФР в г. Березовском Кемеровской области в назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью не законным по следующим основаниям:

1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Названный нормативный акт не связывает возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической_ деятельности в учреждениях (организациях) в должностях, предусмотренных списком независимо от ведомственной принадлежности учреждений (организаций).

Согласно общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» в числе учреждений дошкольного воспитания отрасли «Народное образование» названы ясли-сады (комбинаты), следовательно, наименование детского дошкольного учреждения «Детский комбинат» соответствует наименованию «Ясли-сад». Следовательно, условия труда воспитателя в детском комбинате такие же, как и у воспитателя «Ясли-сада».

Поскольку федеральным законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, считает, что отказ во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в детском комбинате «Уголек» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты> где она работала, является незаконным и подлежит включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона « 6 страховых пенсиях».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. она проходила курсы повышения квалификации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Соответственно период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для нее, как педагогического работника, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях».

В судебном заседании истица Третьякова Т.В. на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Копысова С.Ф. с иском не согласилась,,

Заслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях»- Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Третьякова Т.В. ( до брака <данные изъяты>) с <данные изъяты> г. обучалась в <данные изъяты> педучилище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя детского сада № Производственного объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в детском саде № Производственного объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском комбинате <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском саде «<данные изъяты>»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском саде № «Ромашка, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № «<данные изъяты>» комбинированного вида, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении комбинированного вида детский сад № «<данные изъяты>»,сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в МУ «Социально реабилитационный центр « для несовершеннолетних <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в Муниципальном бюджетном дополнительном образовательном учреждении комбинированного вида детский сад № «<данные изъяты>»,с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала педагогом дополнительного образования в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № «<данные изъяты>». С. ДД.ММ.ГГГГ по день слушания иска работает в должности воспитателя, что подтверждается копией трудовой книжки,справками,пояснениями истицы.

По приказу Арендно- коммерческого предприятия разрез <данные изъяты>»от ДД.ММ.ГГГГ Третьякова Т.В. была принята воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ в детский комбинат «<данные изъяты>» на период отпуска по уходу за ребенком ФИО5, по приказу <данные изъяты>» №-к от ДД.ММ.ГГГГ Третьякова Т.В. была переведена с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в детский комбинат «<данные изъяты>» на период декретного отпуска <данные изъяты>, по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволена, что подтверждается копиями приказов,

что подтверждается копией приказа.

Согласно справки <данные изъяты>» Третьякова Т.В. работала на разрезе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского комбината «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского комбината <данные изъяты>»,

Согласно справки Управления образования Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Третьякова Т.В. воспитатель детского сада № «<данные изъяты>» по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ направлялась на обучение сроком на <данные изъяты> дней, что подтверждается копией справки, пояснениями истицы, не оспаривается представителем ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ Третьякова Т.В. обратилась в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости поп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работы.

В специальный стаж дающий право на досрочное назначение не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения курсов повышения квалификации, с указанием, что специальный педагогический стаж составляет- <данные изъяты>,

Согласно справке УПФ РФ в г. Березовском общий стаж Третьяковой Т.В. исчисленный календарно на день подачи заявления, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г. на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> дня. Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.19 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> день.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что работала в детском саду «<данные изъяты> года, вместе с ней в должности воспитателя работала истица, в ее трудовой книжке, указан детский сад <данные изъяты>» а не детский комбинат, истица выполняла работу воспитателя в течение всего рабочего времени. Ей при назначении пенсии был зачтен в специальный педагогический стаж период работы воспитателем в детскому саду «<данные изъяты> года.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что она работала в детском комбинате «<данные изъяты> года, где такэе в должности воспитателя с <данные изъяты> год работала истица, выполняла все обязанности воспитателя в течение полного рабочего дня.

Показания свидетелей у суда не вызывают сомнений. Они последовательны и не противоречат собранным по делу доказательствам.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что исковые требования подлежать удовлетворению в заявленных пределах, в связи с наличием правовых оснований для зачета спорного периода в специальный стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:… лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

В соответствии с ч.2, ч.3 ст. 30 данного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

В период работы истца в Малотавринском детском комбинате также действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, согласно которому к таким учреждениям относились детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Вместе с тем, в Общесоюзном классификаторе "Отрасли народного хозяйства", утвержденном 01.01.1976 и действовавшем до 01.01.2003, содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Разделом 92400 3 Общесоюзного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Согласно разделу М код 80.10.1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст, дошкольное образование включает деятельность сети дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.). В связи с этим, Общероссийский классификатор, введенный в действие с 01.01.2003, также не содержит исчерпывающий перечень детских дошкольных учреждений, определяя вид деятельности относящейся к дошкольному образованию.

Таким образом, наименование учреждения "детский комбинат" соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад", следовательно, действовавшее законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах.

Как следует из копии трудовой книжки истца, уточняющей справки Третьякова Т.В. работала качестве воспитателя детского комбината «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выполняла норму педагогической нагрузки.

Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 17 Постановления N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Суд считает, что доводы ответчика, что период времени работы истицы в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в детском комбинате <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный педагогический стаж, поскольку детский комбинат не поименован в списке учреждений, работа в которых дает право на включение работы в специальный педагогический стаж,являются необоснованными, и не основаны на законе. Страховая пенсия по старости назначается педагогическим работникам в соответствии с п.19ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ,страховая пенсия по старости педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Аналогичный вывод содержится и в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 июля 2001 года, опубликованном в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации N 3 за 2002 год.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ "Об образовании" регулирует правоотношения, связанные с получением гражданами (обучающимися) образования - процесса воспитания и обучения, и не содержит норм, предусматривающих возможность назначения пенсии работникам образовательных учреждений, имеющим необходимый педагогический стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Суд считает, что страховая пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях, действующим законодательством РФ не предусмотрены какие-либо ограничения работникам образовательных учреждений в зависимости от их организационно-правовых форм.

Судом, бесспорно, установлено, что Третьякова Т.В.. в период работы качестве воспитателя детского комбината «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в детском комбинате «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла педагогическую работу в детском учреждении с детьми, что является основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости при наличии необходимого педагогического стажа в 25 лет, что следует из пояснений истицы, свидетелей подтвердивших, что в спорный период фактически истица выполняла должностные обязанности воспитателя.

Суд считает, что характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемой должности, а также цели и задачи, направление деятельности организаций, в которой работала истица, свидетельствуют о ее педагогической работе в образовательных учреждениях.

С учетом изложенного, суд считает, что в специальный педагогический стаж Третьяковой Т.В. подлежат включению периоды работы качестве воспитателя детского комбината «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в детском комбинате «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также считает, что решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включении в специальный педагогический стаж истицы период нахождения на курсах повышения квалификации истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Соответственно период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для педагогических работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

С учетом изложенного период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях».

Поскольку с учетом спорных периодов работы, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Третьякова Т.В. имела специальный трудовой стаж педагогической деятельности более 25 лет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у нее возникло право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, установленным п. 19 ч 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Третьяковой Т.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является незаконным и подлежит отмене.

Суд считает необходимым обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области (далее УПФР в <адрес> ) включить в специальный стаж Третьяковой Т.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности воспитателя детского комбината «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в детском комбинате «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области назначить истице страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 19 ч 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » с 29 мая 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Третьяковой <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении страховой пенсии по старости согласно п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области включить в специальный стаж Третьяковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения страховой пенсии по старости согласно п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности воспитателя детского комбината <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в детском комбинате «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области назначить Третьяковой <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости согласно п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Т.А. Левина

Мотивированное решение суда изготовлено 25 июля 2017 г..