Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2016 ~ М-736/2015 от 11.12.2015

    Дело № 2-87/2016

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2016 года                                                           п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Карабанове А.А.,

с участием истца Рябовой И.П.,

третьего лица ФИО4

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Рябовой И.П. к Тюгашеву А.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

                                               у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Рябова И.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Тюгашеву А.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета.

    В обосновании своих требований указала, что спорная квартира является муниципальной собственностью и состоит в реестре муниципального имущества. Данная квартира была предоставлена бывшему мужу ФИО1 по договору социального найма на основании ордера №, выданного по решению исполнительного комитета Побединского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на семью в составе 4 человек: ФИО1, Рябова И.П.-жена, ФИО3-сын, ФИО4-сын. В дальнейшем в квартире была зарегистрирована дочь- ФИО5, ее сын ФИО6, а также ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Тюгашев А.Г., который на тот момент являлся мужем дочери.

ДД.ММ.ГГГГ из квартиры выписался ФИО3 в связи с переездом на новое место жительства. ДД.ММ.ГГГГ из квартиры выписался муж-ФИО1 После этого с ней был заключен договор социального найма, в квартиру были вселены как члены семьи: ФИО4, ФИО5,ФИО6 Данный договор заключен на основании решения собственника о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по ордеру.

    В 2005 году дочь вступила в брак с Тюгашевым А.Г., они стали проживать у нее в квартире, некоторое время жили на съемной квартире. Тюгашев А.Г. был прописан у своей матери. Она длительное время не давала согласие на регистрацию ответчика, так как он не заботился о семье, не работал, злоупотреблял спиртными напитками.

    В 2013 в связи с тем, что Тюгашеву А.Г. необходимо было получить новый паспорт гражданина РФ, а он не имел прописки и значился как лицо без определенного места жительства, она дала согласие на временную регистрацию Тюгашева А.Г. в спорную квартиру. Она не обратила внимание, что Тюгашев А.Г. был прописан в указанной квартире постоянно.

Брак между дочерью и Тюгашевым А.Г. не сложился, так как последний не работал, избивал дочь, издевался над ней, о сыне не заботился, постоянно злоупотреблял спиртными напитками, уходил из дома, затем на непродолжительное время возвращался и вновь уходил. Брачные отношения были прекращены, ответчик скрывался, и только в августе 2015 брак между ними был расторгнут.

    Дом заключением Межведомственной комиссии администрации МО ГО «Смирныховский» № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу и включен в программу «Переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании городской округ «Смирныховский», из ветхого и аварийного жилого фонда в 2015-2010 годах».

    Решением комиссии по распределению жилых помещений гражданам, переселяемым из непригодного и аварийного жилого фонда в рамках муниципальной программы ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении Рябовой И.П. жилого помещения по адресу п.г.т. Смирных, <адрес>

    Тюгашев А.Г. не является членом ее семьи, он никогда не производил оплату за жилье и коммунальные услуги, не обеспечивал сохранность жилого помещения, не следил за надлежащим состоянием жилого помещения, текущий ремонт не производил, наоборот разморозил систему отопления квартиры. Плату за жилье и коммунальные услуги она осуществляла за свой счет.

    Тюгашев А.Г. длительное время не проживает в квартире, выехал из квартиры добровольно, в квартире отсутствуют его личные вещи, так как он их забрал. Препятствий для проживания в спорной квартире Тюгашеву А.Г. не создавали, он не предпринимал никаких попыток возвратиться. Тюгашеву А.Г. нужна была только регистрации в указанной квартире для получения паспорта гражданина РФ. Считает, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору соцнайма жилого помещения.

    В судебном заседании истец Рябова И.П. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, суду дополнила, что спорная квартира по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ году признана непригодной к проживанию, однако она, ее дочь с внуком и иногда Тюгашев А.Г. проживали в ней до ДД.ММ.ГГГГ.

    Тюгашев А.Г. нигде не работал, употреблял спиртные напитки, избивал постоянно ее дочь Тюгашеву Л.А., неоднократно уходил из дому на длительное время, не проживал, возвращался, но она его терпела, так как дочь и ответчик имели совместного ребенка-сына. Уходили, снимали жилье, но затем вернулись, так как не имели средств к оплате съемного жилья, так как работала только дочь.

Материально ответчик семью не содержал, ссылался на то, что он не имеет паспорта гражданина РФ, не имеет регистрации и в связи с этим не может устроиться на работу, в связи с чем она разрешила ему временно зарегистрироваться для того, чтобы получить паспорт, но не обратила внимание, что в ДД.ММ.ГГГГ его прописали постоянно, хотя жилье уже на то время было признано ветхим, аварийным и регистрация была запрещена. Однако после получения паспорта и регистрации Тюгашев А.Г. не устроился на работу, стал периодически пропадать, фактически перестал проживать в квартире. В декабре 2015 она, ее дочь и внук ушли отмечать новогодние праздники к родственникам, спустя несколько дней они узнали, что Тюгашев А.Г. разморозил систему отопления, бросил квартиру, а чуть позже вывез все имущество, которое он считал, что принадлежит ему. Придя в квартиру она обнаружила, что входная дверь квартиры разбита, вся система отопления перемерзла, и почти все имуществу из квартиры вывезено. После данного происшествия, проживать в квартире стало не возможно, а восстанавливать систему отопления и производить ремонт квартиры для нее было дорого. Она вынуждена была перейти проживать к сыну ФИО4, а дочь с сыном-к отцу ФИО1

    Ответчик не является членом ее семьи. В договор социального найма он не включен. Общее хозяйство не ведут, общих доход не имеют.

        С января 2015 года не проживает в спорной квартире, сам добровольно покинул жилое помещение, вывез принадлежащее ему имущество, никто ему не чинил препятствий в праве пользования и проживания в квартире.

    В настоящее время он переехал на новое место жительства, проживает в <адрес>, где имеет работу и место проживание.

    Никакого иного соглашения о порядке пользования спорной квартирой между ней и ответчиком не было.

    Тюгашев А.Г. был зарегистрирован в данной квартире не как член семьи, а лишь только для получения паспорта гражданина РФ.

    Третье лицо ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Рябовой И.П. поддержала, суду пояснила, что Тюгашев А.Г. приходится ей бывшем мужем, с которым она расторгла брак ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она вынуждена была уйти к отцу, проживающему по адресу: <адрес>, так как Тюгашев А.Г. не работал, пил и бил ее. ДД.ММ.ГГГГ он из спорной квартиры вывез все имущество, он позвонил ей и сообщил об этом, когда она пришла в квартиру то действительно увидела, что квартира пустая. Место жительства ответчика ей не известно.

    Третье лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования истца поддержал, суду пояснил, что в спорной квартире он зарегистрирован, но учитывая, что квартира не пригодна к проживанию он вместе с матерью проживает в п.г.т. Смирных, <адрес>. Все время, которое ответчик проживал с его сестрой-ФИО5, он не работал, злоупотреблял спиртными напитками, избивал ее, периодически проживал в спорной квартире. В 2013 его мама-истец Рябова И.П. разрешила ему временно зарегистрироваться, чтобы получить паспорт гражданина РФ, в надежде на то, что после получения паспорта и регистрации он устроится на работу, так как ссылался на отсутствие паспорта и регистрации и невозможности в связи с этим устроиться на работу, однако ответчик продолжал жить праздной жизнью, часто и надолго исчезал, семью свою не содержал. Членом семьи Рябовой И.П. он не является, общего дохода, общего имущество и общего хозяйства Тюгашев А.Г. с истицей не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ года разморозил систему отопления в спорной квартире по адресу: <адрес>, вывез все имущество и исчез; выехал он добровольно из квартиры, никто его не выгонял, он сам принял такое решение. Позже стало известно, что он выехал проживать в <адрес>, а в настоящее время привлекается к уголовной ответственности.

    Ответчик Тюгашев А.Г. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, причину неявки суду не сообщил.

    Третьи лица УФМС по Сахалинской области, администрация МО ГО «Смирныховский», ФИО5, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились просили дело рассмотреть в их отсутствии.

    Суд полагает возможным, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии ответчика, третьих лиц.

    В соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что ее племянница ФИО11 в 2005 году вышла замуж за Тюгашева А.Г., последний не работал. По адресу: <адрес> он не проживает, вывез все свои вещи и имущество, а перед этим переморозил всю систему. Она пошла в квартиру, посмотрела и увидела, что система перемерзла, трубы полопались, а квартира была совершенно пустая, все это произошло в ДД.ММ.ГГГГ, его никто не выгонял, он ушел сам.

    Свидетель ФИО12 суду показала, что семью Рябовых знает с ДД.ММ.ГГГГ года. Тюгашев А.Г. с января 2015 года не проживает по адресу: <адрес>, не появлялся, где он в настоящее время проживает ей не известно. Ей известно, что в январе 2015 он переморозил систему, забрал свое имущество и больше там не появлялся.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статья 10 ЖК РФ определяет, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Защита нарушенных жилищных прав в соответствии со ст. 11 ЖК РФ осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> предоставлена ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Побединского сельского Совета народных депутатов Смирныховского района Сахалинской области ФИО1, на основании ордера <данные изъяты> на состав семьи из 4-ть человек: Рябовой И.П.-жене, ФИО3-сыну, ФИО4- сыну.

Согласно договору социального найма заключенного между Администрацией МО ГО «Смирныховский» и нанимателем Рябовой И.П. о передаче последней и членам ее семьи во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, состоящего из 3-х комнат в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение включаются члены семьи: сын-ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО16 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области.

Как следует из материалов дела, на основании акта и заключения Межведомственной комиссии при администрации МО ГО «Смирныховский» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу по причине значительного ухудшения эксплуатационных характеристик здания в связи с физическим износом.

Согласно материалам дела: адресных справок ТП МРО УФМС РФ по Сахалинской области в <адрес> и поквартирной карточки в спорной квартире зарегистрированы: Рябова И.П., ФИО4, ФИО5, ФИО6, Тюгашев А.Г..

Как следует из свидетельство о рождении ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ и его родителями являются: отец-Тюгашев А.Г., мать- ФИО5

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между Тюгашевым А.Г. и ФИО13 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка №<адрес>.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует сведения о зарегистрированных правах на объект спорного недвижимого имущества.

Из представленных в суд справке и письменной информации администрацией МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области следует, что дом по адресу: <адрес> включен в муниципальную программу «Переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании городской округ «Смирныховский», из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2015-2020 года» в 1 раздел «Многоквартирные дома включенные в АИС «Реформа ЖКХ», признанные до ДД.ММ.ГГГГ аварийными.; на основании решения комиссии по распределению жилых помещений граждан переселяемым из непригодного и аварийного жилищного фонда в рамках муниципальной программы Рябовой И.П. предоставлено жилое помещение по адресу: п.г.т. Смирных, <адрес>.

Согласно представленной информации из ОМВД России по ГО «Смирныховский», Территориального органа <адрес> Тюгашев А.Г. длительное время по месту регистрации не проживает, проживает в <адрес>.

Как следует из характеристики ОМВД России по «Корсаковскому городскому округу» Тюгашев А.Г. проживает <адрес>.

Исковые требования истца подтверждаются пояснениями истца, третьих лиц, показаниями свидетелей, материалами гражданского дела.

Оснований не доверять исследованным в судебном заседании пояснениям истца, третьих лиц, показаниями свидетелей у суда не имеется.

Вышеприведенные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в постановлении № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

    Судом не установлены вышеприведенные признаки, характеризующие семейные отношения между истицей и ответчиком.

Так, судом установлено, что истица разрешила ответчику зарегистрироваться в спорном жилом помещение для получения паспорта гражданина России и устройства на работу, чтобы содержать свою семью, т.е. дочь и внука истицы. Рябова И.П. бремя содержания жилого помещения, несла сама; ответчик же в свою очередь не оказывал никакой материальной помощи Рябовой И.П., не заботился о ней и никаких обязанностей перед истицей не имел, не было у них и общего интереса, не вели они общее хозяйство, отсутствовал у них и общий бюджет, общих предметов быта также не было. Не усматривает суд в действиях истца и ответчика взаимной поддержки друг друга.

В судебном заседание не установлено, что между истцом и ответчиком, существовало иное соглашение о порядке пользования жилым помещением.

Сам факт регистрации Тюгашева А.Г. на жилую площадь с согласия Рябовой И.П. является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

В судебном заседании установлено, что ответчик в договоре социального найма членом семьи Рябовой И.П. не указан, Тюгашев А.Г. в ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехал на новое место жительства: <адрес>, вывез принадлежащие ему вещи и имущество; истица и иные лица, зарегистрированные в спорном жилом помещении и проживающие в нем, не чинили ему препятствий в пользовании жилым помещением; ответчик оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производил.

    Тюгашев А.Г. не представил суду доказательств, не были они добыты и судом о том, что истица чинила препятствий ответчику в его проживании в жилом помещении или лишала его возможности пользоваться таковым.

    Таким образом, суд считает, что сам по себе факт регистрации Тюгашева А.Г. в спорном жилом помещении не порождает право на данную жилую площадь, а является административным актом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд удовлетворяет исковые требования Рябовой И.П.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

                                             р е ш и л:

Исковые требования Рябовой И.П. к Тюгашеву А.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Тюгашева А.Г. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Тюгашева А.Г. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Тюгашева А.Г. в пользу Рябовой И.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                              М.В. Кабалоева