Дело № 12-313/11
Р Е Ш Е Н И Е
г.Березники 07 октября 2011 года
Судья Березниковского городского суда Пермского края Коняев И.Б.,
при секретаре Поповой И.С.,
рассмотрев материалы административного дела и жалобу
ЭРЛЕР Н.Г., .....,
на постановление мирового судьи судебного участка № 53 Березниковского городского округа Пермского края от 05.09.2011 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Березниковского городского округа Пермского края Темоненковой И.Ф. от 05.09.2011 года, Эрлер Н.Г. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении пунктов (№№1,2,3,5,6,7,8,10,11,12) предписания № 49/1/1-14 от 15.03.2010 года, вынесенного должностным лицом отдела государственного пожарного надзора по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району. Эрлер Н.Г., как физическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Эрлер Н.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что с постановлением мирового судьи от 05.09.2011 года не согласна, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку постановление от 05.09.2011г. было вынесено в её отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела она не была извещена, так же в материалах дела отсутствуют доказательства совершения Эрлер Н.Г. административного правонарушения, кроме того, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не относится к категории длящихся, поэтому срок давности привлечения её к административной ответственности истек.
В судебное заседании Эрлер Н.Г., будучи надлежащим образом извещенной не явилась, в жалобе Эрлер Н.Г. изложила ходатайство о рассмотрении её жалобы без её участия, в связи с чем судья считает возможным, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть данное дело и жалобу Эрлер Н.Г. без её участия..
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы Эрлер Н.Г., судья находит её доводы убедительными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства
Из материалов дела следует, что инспектор отдела государственного пожарного надзора по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району обязал Эрлер Н.Г., как индивидуального предпринимателя, исполнить предписание от 15.03.2010 года, по устранению нарушений пожарной безопасности, установив в срок до марта 2011г., однако в установленный срок вышеуказанные пункты предписания не были выполнены.
В связи с чем, 06.06.2011г. в отношении Эрлер Н.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Пунктом 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», разъяснено, что невыполнение предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся и считается оконченным с момента истечения срока, установленного предписанием. Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Поскольку выполнение предписания должностного лица отдела государственного пожарного надзора по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району к установленному сроку было не исполнено к назначенному сроку к 31 марта 2011г., то срок привлечения Эрлер к административной ответственности начался с 01.04.2011г. и в соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ истек 01.07.2011г., поэтому постановление мирового судьи судебного участка № 53 Березниковского городского округа Пермского края Темоненковой И.Ф. от 05.09.2011 года о привлечении Эрлер Н.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем оно не может быть признано судом законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Иные доводы жалобы Эрлер Н.Г. следует оставить без рассмотрения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 53 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 05.09.2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░