Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-247/2021 от 11.01.2021

у/дело № 1-247/2021

ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2021 года                          г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области

под председательством судьи ВОЛКОВОЙ Л.А.,

при секретаре ПАВЛОВОЙ В.В.,

с участием государственного обвинителя МЕЗИНОВА П.А.,

адвоката БАЯНДУРЯН А.С., представившего ордер № 56461 от 04.02.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

Поляковой О.А., <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, 1<адрес> <данные изъяты>

-в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая Полякова О.А., имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в период времени с 21.10.2016 по 22.02.2019 похитила денежные средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

Так, Полякова О.А. вплоть до 21.10.2016 в дневное время, находясь на территории <адрес>, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности, обратилась к неустановленному лицу с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию для последующего ее представления в территориальные органы Пенсионного фонда России.

После чего, неустановленное лицо изготовило справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Поляковой О.А., которая была оформлена незаконно в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО». Согласно справке Поляковой О.А. с 21.10.2016 установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию. Затем, неустановленное лицо, находясь на территории <адрес>, передало справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ Поляковой О.А.

28.11.2016 Полякова О.А. обратилась в УПФР в <адрес> по адресу: <адрес> заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ, а 05.12.2016г. с заявлением о назначении ей пенсии по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, предоставив вместе со своими заявлениями подложную справку МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сотрудники УПФР в <адрес>, введенные в заблуждение Поляковой О.А., и, не осведомленные о том, что справка серии МСЭ-2015 № 1567904 от 21.10.2016 содержит ложные сведения о здоровье Поляковой О.А., подготовили документы для назначения и выплаты ей пенсии по инвалидности, установленной ч. 1,2 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в размере 10651 руб.60 коп., а также принято решение от 24.12.2016 на основании п. 1 ст. 1 Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ о единовременной выплате в размере 5000 рублей. Данные выплаты в период времени с 21.10.2016 по 28.02.2019 начислялись с учетом дальнейшей индексации, а в период с 13.12.2016 по 22.02.2019 перечислялись с расчетного счета УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) № на банковский счет №, открытый в дополнительном офисе № <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на имя Поляковой О.А., а именно:

- страховая пенсия по инвалидности в размере 315787 руб.46 коп., начисленная с момента установления статуса инвалида 21.10.2016;

-ежемесячная денежная выплата в размере 40442 руб.84 коп., начисленная с момента обращения с заявлением 28.11.2016;

- единовременная денежная выплата в размере 5000 руб., выплаченная 10.01.2017.

Распоряжениями УПФР в <адрес> от 21.02.2019 пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата Поляковой О.А. была приостановлена с 01.03.2019. Решениями УПФР в <адрес> от 30.05.2019 и 30.08.2019 соответственно, выплаты ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности Поляковой О.А. были прекращены с 01.06.2019.

Таким образом, Полякова О.А. в период времени с 21.10.2016 по 22.02.2019

похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации денежные средства в общей сумме 361 230 руб.30 коп., чем причинила бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере.

В судебном заседании и на предварительном следствии подсудимая Полякова О.А. виновной себя признала полностью, в содеянном раскаялась, от дачи показаний отказалась в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.

Проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимой. Вина Поляковой О.А. подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя Управления пенсионного фонда РФ по г. Шахты ФИО7, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности главного специалиста-эксперта юрисконсульта УПФР в <адрес>. 28.11.2016 Полякова О.А. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о ЕДВ (Ежемесячная денежная выплата) и 05.12.2016 с заявлением о назначении пенсии, предоставив паспорт и справку МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении 2 (второй) группы инвалидности бессрочно.

На основании документов, предоставленных Поляковой О.А., 07.12.2016 ей была назначена ежемесячная денежная выплата, а 16.12.2016 была назначена пенсия по инвалидности.

30.08.2019 УПФР в <адрес> приняло решение о прекращении выплаты пенсии и ЕДВ Поляковой О.А. с 01.06.2019. Таким образом, Полякова О.А. в период времени с 21.10.2016 по 28.02.2019 незаконно получила пенсию по инвалидности и ЕДВ по категории «Инвалид 2 группы» в общей сумме 361230 рублей 30 копеек.( т.1 л.д. 78-80).

Показаниями свидетеля ФИО4, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в УПРФ в <адрес> в должности начальника ОНПП. 28.11.2016 Полякова О.А. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о ЕДВ предоставив паспорт на свое имя, страховое свидетельство и справку МСЭ - 2015 № от 21.10.2016 об установлении 2 (второй) группы инвалидности бессрочно. На основании этих документов 07.12.2016 ей была назначена ежемесячная денежная выплата. 05.12.2016 Полякова О.А. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.16.12.2016 Поляковой О.А. была назначена пенсия по инвалидности. 21.02.2019 выплата пенсии и ЕДВ Поляковой О.А. приостановлена решениями УПФР в <адрес> с целью контроля законности назначения выплаты. На основании поступивших в УПФР в <адрес> сведений об отсутствии в ФКУ «ГБУ МСЭ по <адрес>» Минтруда России сведений о прохождении Поляковой О.А. освидетельствования, 30.08.2019 УПФР в <адрес> приняло решение о прекращении выплаты пенсии Поляковой О.А. с 01.06.2019 в связи с утратой права, а также 30.05.2019 УПФР в <адрес> приняло решение о прекращении выплаты ЕДВ Поляковой О.А. с 01.06.2019 в связи с утратой права. В период времени с 21.10.2016 по 28.02.2019 Полякова О.А. незаконно получала пенсию по инвалидности, ЕДВ и единовременную выплату по категории «Инвалид 2 группы» в общей сумме 361230 руб. 30 коп.(т.1 л.д. 86-87).

Показаниями свидетеля ФИО5, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности руководителя Бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в <адрес> с 07 сентября 2018. В должностные обязанности входит прием граждан по первичному и повторному освидетельствованию, контроль за ведением документации, выдача справок об установлении инвалидности, контроль за выдачей справок об установлении инвалидности.

Выдача справок об установлении инвалидности регулируется нормативно-правовыми актами: Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 года № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2006 года № 874 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 года №н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления».

При обращении гражданина в Бюро Медико-социальной экспертизы специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Изначально гражданин проходит осмотр в лечебно-диагностических учреждениях, в последующем он направляется на МСЭ. Решение о признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов. Выдача справки при отсутствии гражданина на освидетельствовании невозможна. В ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России есть единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ, и содержит сведения по освидетельствованию граждан. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему, при этом информация, содержащаяся на справке, отпечатывается, от руки никакой информации не записывают. ( т. 1 л.д. 81-85).

- протоколом осмотра места происшествия от 11.11.2020, согласно которому осмотрен кабинет № УПФР в <адрес> по адресу: <адрес> и изъято пенсионное дело№ на имя Поляковой О.А..( т.1 л.д. 37-39).

- протоколом осмотра предметов (документов) от 25.11.2020, согласно которому осмотрено пенсионное дело№ на имя Поляковой Поляковой О.А., изъятое 11.11.2020 в кабинете № УПФР в <адрес>, в котором содержатся различные документы по выплате пенсии.(т.1 л.д. 42-43).

- протоколом осмотра предметов (документов) от 22.12.2020, согласно которому осмотрены справки ПАО Сбербанк от 18.12.2020 о видах и размерах пенсии и других социальных выплат, зачисленных на счет № на имя Поляковой О.А. за период с 01.10.2016 по 31.03.2019 на 4-х листах.(т.1 л.д. 107-108).

Сведениями, полученными из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России от 08.08.2019, согласно которых в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе «ЕАВИИАС», используемой с января 2014 г. при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию Поляковой О.А. в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России нет.( т.1 л.д. 20-21).

Сведениями, полученными из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России от 24.12.2020, согласно которых в Федеральной государственной информационной системе «Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы», используемой с января 2014 г., данных по проведению МСЭ Поляковой О.А. нет. Проверкой сохранившихся архивов бюро №, установлено, что на бумажных носителях дело МСЭ Поляковой О.А. за 2016 год отсутствует. Сведения о выдаче справки серии МСЭ -2015 № от 21.10.2016 бюро № не предоставлялись. (т.1 л.д.32).

Сведениями, полученными из МБУЗ «ЦГБ» <адрес> от 24.11.2020, согласно которых Полякова О.А. в период с 01.01.2016 по 31.12.2017 на лечении в данном учреждении не находилась (т.1 л.д.35).

Сведениями, полученными из ГУ- Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФР по <адрес> от 05.11.2020, согласно которых общая сумма выплаченных Поляковой О.А. денежных средств за период с 21.10.2016 по 28.02.2019 составила 361230,30 руб. (т.1л.д.26-27).

Сведениями, полученные из ТФОМС <адрес> от 19.11.2020, согласно которых Полякова О.А. в системе ОМС в медицинские учреждения <адрес> не обращалась.(т.1 л.д.23-24).

Заявлением Поляковой О.А. от 05.12.2016 в УПФР в <адрес> о назначении ей страховой пенсии по инвалидности. ( т.1 л.д. 51-53).

Решением УПФР в <адрес> № от 16.12.2016 о назначении Поляковой О.А. страховой пенсии по инвалидности с 21.10.2016.(т.1л.д. 49-50).

Заявлением Поляковой О.А. от 28.11.2016 в УПФР в <адрес> о назначении ей ежемесячной денежной выплаты.(т.1 л.д. 57-58).

Решением УПФР в <адрес> № от 07.12.2016 о назначении Поляковой О.А. ежемесячной денежной выплаты.(т.1 л.д. 56).

Решением о единовременной выплате от 24.12.2016, согласно которому Поляковой О.А. выплачена единовременная выплата в размере 5000 рублей.( т.1 л.д. 70).

Решением Шахтинского городского суда <адрес> от 08.07.2020 по делу №, согласно которому исковые требования прокурора <адрес> удовлетворены. Справка серии МСЭ -2015 № от 21.10.2016 на имя Поляковой О.А. признана недействительной с момента выдачи.( т.1 л.д. 89-93).

Содеянное подсудимой Поляковой О.А. суд квалифицирует по ч.3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, положительно характеризующейся по месту жительства, на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоящей, совершившей преступление впервые.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд признал наличие малолетнего ребенка, признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившимся в том, что она добровольно выдала сотрудникам полиции все имеющиеся у нее документы, которые были признаны вещественными доказательствами.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом указанных обстоятельств и, исходя из критериев назначения наказания, предусмотренных ст. 60 УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой, предупреждения совершения ею новых преступлений, а также с учетом влияния наказания на условия жизни семьи подсудимой, суд пришел к выводу о назначении ей наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, без дополнительных видов наказания – штрафа и ограничения свободы.

Суд обсудил вопрос о применения требований ч. 6 ст. 15 УК РФ и пришел к выводу о том, что с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, оснований для изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую, судом не установлено.

Процессуальные издержки адвокату ФИО9 за участие в судебном заседании по защите прав подсудимой произвести за счет средств Федерального бюджета РФ, освободив Полякову О.А. от уплаты процессуальных издержек в связи с ее имущественной несостоятельностью в соответствии с ч.6 ст. 132 УПК РФ.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст.81 ч.3 УПК РФ.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Полякову О.А. признать виновной по ч.3 ст. 159.2 УК РФ и назначить наказание по ч.3 ст. 159.2 УК РФ в виде 1 года лишения свободы.

В соответствии со ст. 73УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год. Обязать её не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции место жительства. Контроль за поведением осужденной возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

Меру процессуального принуждения пресечения Поляковой О.А. в виде обязательства о явке после вступления приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства:

- копию выплатного (пенсионного) дела № на имя Поляковой О.А.( т.1 л.д. 49-70), справки ПАО Сбербанк от 18.12.2020 о видах и размерах пенсии и других социальных выплат, зачисленных на счет № на имя Поляковой О.А. за период с 01.10.2016 по 31.03.2019 на 4-х листах ( т.1 л.д. 112-115) - хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в материалах уголовного дела до окончания срока хранения уголовного дела №.

- выплатное (пенсионное) дело № на имя Поляковой О.А.- хранящееся в УПФР в <адрес> (т.1 л.д. 72), считать возвращенным по принадлежности.

Оплату процессуальных издержек адвокату ФИО9 за участие в судебном заседании по защите прав подсудимой произвести за счет средств Федерального бюджета РФ.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд <адрес> в течение 10 суток, а осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок с момента получения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

            Судья (подпись) ВОЛКОВА Л.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>