Дело № 12-205/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Салехардский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО5 с участием
защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 359
представителя ГУ МЧС России по ФИО2 Игоревича по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 103
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника ОНД по МО <адрес> ГУ МЧС России по ФИО2 ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому производство по делу об административном правонарушении в отношении
МП "Салехардремстрой" муниципального образования <адрес>, расположенного по <адрес>, ИНН 8901008306, ОГРН 1028900508658
прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЧС России по ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении МП "Салехардремстрой" муниципального образования <адрес> по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
По версии контролирующего органа юридическое лицо в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнило предписание № об устранении нарушений пожарной безопасности в здании гаража-ангара № 1, расположенного по <адрес>.
Оспариваемым постановлением производство по делу прекращено в порядке ст. 2.9 КоАП РФ. Мировой судья пришёл к выводу о малозначительности административного правонарушения, которое не повлекло существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений.
В жалобе начальник ОНД по МО <адрес> ГУ МЧС России по ФИО2 ФИО4 просит об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение. Обращает внимание на то, что выявленные в ходе проверки нарушения способствуют свободному развитию и распространению возможного пожара, препятствуют его своевременному тушению, затрудняют оповещение людей и их эвакуацию из здания.
Представитель ГУ МЧС России по ФИО2 Д. И. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объёме и выступил в соответствии с её содержанием.
Защитник ФИО1 посчитал постановление мирового судьи законным и обоснованным, возражал против его отмены.
Изучив материалы административного дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
МП "Салехардремстрой" муниципального образования <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнило предписание ГУ МЧС России № и не устранило нарушения правил пожарной безопасности в здании гаража-ангара № 1, расположенного по <адрес>.
Указанное обстоятельство подтверждается достаточной совокупностью доказательств. Законность предписания контролирующего органа стороной защиты также не оспаривается.
Бездействие юридического лица верно квалифицировано по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Мировой судья пришёл к выводу о малозначительности административного правонарушения и применил положения ст. 2.9 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и возвращении материалов административного дела на новое рассмотрение (при отсутствии жалобы потерпевшего) является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
При этом по смыслу ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ конкретные доводы об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении должны быть указаны в самой жалобе контролирующего органа.
Иное возлагало бы на суды обязанность самостоятельно изыскивать допущенные нижестоящими инстанциями нарушения закона, что входит в явное противоречие с закреплённым в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности любых видов судопроизводства.
Между тем, начальник ОНД по МО <адрес> ГУ МЧС России по ФИО2 ФИО4 в жалобе оспаривает лишь выводы, касающиеся оценки фактических обстоятельств дела и квалификацию совершённого административного правонарушения как малозначительного.
Каких-либо доводов о допущенных мировым судьёй нарушениях процедуры административного судопроизводства представитель контролирующего органа не приводит.
При таких обстоятельствах суд, учитывая требования п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, не усматривает достаточных данных для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу начальника ОНД по МО <адрес> ГУ МЧС России по ФИО2 ФИО4 оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МП "Салехардремстрой" муниципального образования <адрес> оставить без изменения.
Судья городского суда ФИО5