Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3588/2015 ~ М-3285/2015 от 03.08.2015

Дело № 2-3588/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2015 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Цветковой О.С.,

при секретаре Ершовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой Е.Н. к Администрации города Смоленска о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Кудрявцева Е.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что является собственником нежилого здания – <данные изъяты> расположенного на смежных земельных участках по тому же адресу: площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащем ей на праве собственности, и площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, в котором ООО «Галантерея» принадлежит <данные изъяты> доля. В связи с возникшей необходимостью истицей без соответствующего разрешения произведена реконструкция здания магазина, в результате чего изменилась его технические характеристики и общая площадь здания увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, с чердачным помещением. Реконструкция выполнена с разрешения сособственников долей в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению ООО <данные изъяты> вышеназванное здание соответствует всем необходимым строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к производственным зданиям. Однако в выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию Администрация г.Смоленска отказала, что полагает необоснованным и просит суд признать за ней право собственности на нежилое двухэтажное здание – <данные изъяты> на земельных участках с кадастровыми номерами № по тому же адресу.

Истица, извещенная надлежаще, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя Кравчука А.И., который исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что вышеназванное здание за пределы указанных в иске участков не выходит, после реконструкции этажность здания не изменилась. В участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> доля в размере <данные изъяты> принадлежит на праве собственности ООО «Галантерея», единственным учредителем которого является истица.

Ответчик Администрация города Смоленска, извещенная надлежаще, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном суду письменном ходатайстве против удовлетворения заявленных требований не возражала при условии, что самовольная постройка соответствует противопожарным, санитарным нормам и правилам, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, являющегося сособственником доли земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> – ОАО «Россмолбакалея» - Мартынов А.Е. против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, сособственники долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – ООО «Галантерея», Горбунов В.Н., Липатов В.В., ООО «ТЕТА-Актив», ООО «Торговая фирма «Обувьторг», ОАО «Россмолбакалея», Смоленское ОАО производителей спирта и ликероводочных изделий «Бахус», Степаненко Д.О., Абдулов А.А. оглы, извещенные надлежаще, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.8,12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, - путем признания права.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст.164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что истице на основании Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества –<данные изъяты>

Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано за истицей в уставленном законом порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное нежилое здание расположено на двух смежных земельных участках по тому же адресу: на участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащем истице на праве собственности, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание магазина, и на участке площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под складские помещениями и административным корпусом, в котором <данные изъяты> доля принадлежит ООО «Галантерея», единственным учредителем которого является истица, остальными сособственниками долей являются Горбунов В.Н., Липатов В.В., ООО «ТЕТА-Актив», ООО «Торговая фирма «Обувьторг», ОАО «Россмолбакалея», Смоленское ОАО производителей спирта и ликероводочных изделий «Бахус», Степаненко Д.О., Абдулов А.А. оглы.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истицы, а также письменными материалами дела (копиями): свидетельств о государственной регистрации права на здание и земельные участки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.11,12,13); кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17); решения Промышленного районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24), а также кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не оспариваются.

В ходе эксплуатации вышеуказанного объекта недвижимости истицей произведена следующая реконструкция здания:

- наружные пенобетонные стены существующего магазина демонтированы и установлены новые при возведении их в границах земельного участка с кадастровым номером № толщиной <данные изъяты> м пенобетонные ячеистые блоки и кирпичные с облицовкой снаружи;

- демонтировано четыре колонны и установлены новые колонны каркаса – железобетонные сечением 0,4 м х 0,4 м-сечение колонн соответствует нормативу, отклонение от вертикали колонн не установлено, состояние колонн – работоспособное;

- фундаменты под вновь возведенные стены и колонны – бетонные монолитные шириной 0,5 м с глубиной их заложения 1,50 м, фундаменты под опорные колонны - монолитные железобетонные стаканы шириной по подошве фундамента 2,4 м х 2,4 м и 1,8 м х 1,8 м, глубиной заложения 1,5 м в грунт, существующие и вновь заложенные фундаменты связаны воедино железобетонной плитой высотой 40 см, фундаменты ввиду данной конструкции прочно связаны с землей, стены прочно связаны с фундаментами посредством цементно-песчаного раствора, толщина и конструкция фундаментов соответствует требованиям недвижимых объектов, состояние фундаментов – работоспособное;

- перекрытия существующего магазина сохранены, возведены новые - железобетонные монолитные, уложенные по опорным столбам и по капитальным стенам. Железобетонные перекрытия имеет анкеровку со стенами и опорными колоннами арматурными анкерами (произведено вскрытие конструкции перекрытия в месте соединения элементов), толщина утепления и конструкция перекрытий соответствует техническим требованиям недвижимых объектов, состояние перекрытий – работоспособное;

- подведены наружные сети, водоснабжение - центральное, канализирование - центральное, электроснабжение центральное - от ВЛ 0,4 КВ, отопление – электрический обогрев - наружные инженерные сети имеют нормируемое заглубление в землю (водопровод не менее 1,8 м), соответствуют нормируемым техническим регламентам, инженерные сети в чердачном помещении - с верхней разводкой соответствуют объектам недвижимости, состояние инженерных сетей - работоспособное.

В результате произведенных работ изменились технико-экономические показатели по зданию: общая площадь до реконструкции составляла <данные изъяты> кв.м, после реконструкции стала составлять <данные изъяты> кв.м, что подтверждается заключением ООО <данные изъяты> (л.д.25-67).

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что поскольку реконструкция выполнена без соответствующих разрешений, возможности её узаконить и признать право собственности на реконструированный объект недвижимости во внесудебном порядке не имеется.

Разрешая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд исходит из следующего.

Законодательством о градостроительной деятельности регулируются отношения, в том числе, по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (ч.1 ст. 4 ГрК РФ).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Согласно ч.3 ст.52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

В соответствии с п.4 ст.17 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ применяются в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ.

В связи с тем, что разрешение на указанные работы в установленном порядке получено не было, суд с учетом вышеприведенных норм признает их самовольными.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, п.25, п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам, содержащимся в заключении ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание - магазин, <данные изъяты> на земельных участках с кадастровыми номерами № соответствует объектам недвижимого имущества. Ввиду того, что обследованием не установлено деформаций, трещин и прочих дефектов, все конструкции объекта в стадии завершенного строительства - реконструкции нежилого здания находятся в работоспособном состоянии, следует, что объект как объект недвижимого имущества пригоден для эксплуатации, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Реконструкция объекта проведена при соблюдении конструктивных и других характеристик надежности и безопасности, не превышая предельных параметров разрешенного строительства. Объект недвижимости в стадии завершенного строительства - реконструкции, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям (л.д.31-32).

Не доверять заключению вышеуказанного экспертного учреждения, у суда нет оснований, данные выводы стороной ответчика не оспаривались.

Как установлено судом и никем не оспаривается, реконструированное нежилое помещение расположено на вышеназванных участках, один из которых находится в собственности истицы, сособственники второго участка дали свое согласие на реконструкцию спорного нежилого здания (л.д.14,68-75), возражений относительно сохранения задания в реконструированном состоянии не представили.

Истица предпринимала меры в административном порядке по вводу реконструированного объекта в эксплуатацию, в чем ей отказано (л.д.18,19).

Учитывая вышеизложенное, представленные документы, доводы сторон, суд полагает возможным удовлетворить требование истца и признать за ним право собственности на реконструированное спорное нежилое здание.

Признание судом права собственности на недвижимое имущество является самостоятельным основанием для регистрации права собственности на него.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.08.2015.