Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-133/2021 от 27.01.2021

Дело № 5-133/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2021 года                                                                                г. Сланцы

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Бирюковой Натальи Геннадьевны, ИНН 471300005783, ОГРНИП 304471330100050, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

начальник сектора правового обеспечения отдела финансов, бухгалтерского учета и правового обеспечения Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Ленинградской области ФИО3 обратилась в суд с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд, изучив представленные материалы дела и протокол об административном правонарушении, приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и материалы следует возвратить в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Ленинградской области по следующим основаниям.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, после устранения недостатков копия протокола об административном правонарушении направлена на электронный почтовый адрес: birukova_natasha@inbox.ru, относимость которого к ИП Бирюковой Н.Г., должностным лицом не установлена, в связи с чем, невозможно установить, направлялась ли после устранения недостатков копия протокола об административном правонарушении ИП Бирюковой Н.Г.

На основании ст. 29.4. ч. 1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая данную норму закона, считаю, что протокол об административном правонарушении и материалы дела надлежит возвратить для устранения недостатков.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Бирюковой Натальи Геннадьевны, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Ленинградской области для устранения недостатков.

Судья                                                                      Г.В. Костенко