Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-876/2013 от 24.07.2013

Дело № 5-876/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         по делу об административном правонарушении

г. Благовещенск                                                                                16 августа 2013 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,

при секретаре Киценко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Васильева С. Г., *** г.р***

установил :

*** Васильев С.Г. прибыл на территорию России из *** через смешанный пункт пропуска через государственную границу РФ Благовещенск в зоне деятельности Благовещенской таможни. При таможенном контроле с помощью рентген-установки в ручной клади Васильева С.Г. обнаружен товар - алкогольная продукция, жидкость в 2-х стеклянных бутылках, на которых имеются этикетки с надписями *** (***), *** (***); жидкость в 3-х стеклянных бутылках, которые упакованы в бумажные пакеты и на которых имеются надписи китайскими иероглифами; жидкость в стеклянной бутылке на этикетке корой имеются надписи китайскими иероглифами и *** 610 ml, общим объемом ***.

Согласно заключению эксперта *** от *** данный товар является:

1) алкогольной (спиртосодержащей) продукцией общим объемом *** литра с объемной долей этилового спирта ***, стоимостью *** за 1 литр, на сумму ***;

2) пивом светлым *** слабоалкогольным напитком в количестве ***. объемом *** литра, с объемной долей этилового спирта от *** до ***, стоимостью *** за 1 шт., итого на общую сумму ***.

Вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят и помещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от *** г., акту приёма-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни от *** г.

В результате проведения экспертизы товара израсходовано *** жидкости, согласно акту на списание образцов от *** г.

По результатам административного расследования *** в отношении Васильева С.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, который вместе с другими материалами дела был направлен в Благовещенский городской суд для принятия решения по выявленному правонарушению.

В судебное заседание, назначенное на *** Васильев С.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ материалы дела рассмотрены в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

Согласно п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.

В силу ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Таможенного союза.

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенную контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников Таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьёй 180 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

На основании ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников Таможенного союза.

Согласно ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, принятого Таможенным союзом 18.06.2010 г., декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

В соответствии с приложением 3 к данному Соглашению физические лица для личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных платежей могут перемещать через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, в том числе алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Решением Комиссии ТС «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» № 287 от 18.06.2010г. утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок её заполнения, согласно которому декларант заполняет декларацию от руки чётко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

В подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Таможенного союза, путём проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Учитывая изложенное, ввезённый *** Васильевым С.Г. в Россию из *** товар подлежал письменному декларированию в пассажирской таможенной декларации. Вышеперечисленные требования закона Васильев С.Г. не выполнил.

Из протокола опроса Васильева С.Г. следует, что вину в совершении вменяемого правонарушения он признаёт. Пояснил, что *** возвращался из *** в Россию, при этом ввозил на территорию РФ приобретенный в *** алкоголь объемом ***, для личного пользования. Декларацию не заполнял и таможенному органу не предъявлял, так как не знал о такой обязанности, с информационными стендами в таможенном органе не знакомился. Вину в совершении вменяемого правонарушения признает.

Таким образом, Васильев С.Г. о наличии товара, подлежащего обязательному письменному декларированию в устной, либо письменной форме не заявил, мер, направленных на декларирование товара, хранения не принимал. Таможенную декларацию Васильев С.Г. не заполнял, таможенному органу не представил, тем самым не принял меры для соблюдения требований таможенного законодательства и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умыслом либо неосторожностью.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Виновность Васильева С.Г. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; протоколом досмотра вещей и документов; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса Васильева С.Г.; заключением эксперта, а также другими доказательствами, собранными по данному делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина Васильева С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена. Действия Васильева С.Г. квалифицированы правильно.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 3.7 Кодекса конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Васильевым С.Г. административного правонарушения, личность Васильева С.Г., его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Васильева С.Г.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить Васильеву С.Г. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - алкогольная (спиртосодержащая) продукция общим объемом 1,5 литра, общей стоимостью ***.

В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в сумме *** следует отнести на счёт федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Васильева С. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - алкогольная (спиртосодержащая) продукция общим объемом ***, общей стоимостью ***.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в сумме *** - отнести на счёт федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                       Н.Н.Чучумаев