Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1646/2012 ~ М-1578/2012 от 13.06.2012

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 27 июня 2012 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бураченок Н.Ю.,

при секретаре Левановой А.В.,

с участием представителя истцов Каврева В.П., представителя третьего лица Ломакина А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Сосолопова А.Н., Сосолопова Ю.Н., Гулиной А.И., Митяева Ю.П., Лабзина И.Ю., Мухамеджанова Д.Р., Серяевой А.С. Муравьева С.Н., Абсалямова Ф.Ф., Шароварова И.П., Курбанова А.Н., Шароваровой М.М. к администрации города Оренбурга о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л

Истцы обратились в суд с вышеназванными исками указав, что в начале 2001 года, распоряжением главы г.Оренбурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Гаражно - Строительному Кооперативу № (далее ГСК №) был предоставлен на условиях аренды земельный участок площадью 13 589 кв.м. по улице <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, на данный земельный участок было подготовлено и согласованно кадастровое дело государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Оренбурга.

Строительство гаражей с погребами и без таковых велось на данной территории, предоставленной ГСК № в период с начала 2000 года - по конец 2004.

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ и формировании земельного участка по адресу: г.Оренбург, <адрес> договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, находящегося по адресу: <адрес> был расторгнут. Кроме того, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р было признано утратившим свою юридическую силу.

Вышеуказанным распоряжением от 2006 года были утверждены границы и сформирован земельный участок площадью 15750 кв.м. для предоставления ГСК № в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с топографической съёмкой, согласованной с комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием: завершение строительства гаражей. Категория земель - земли поселений. К данному распоряжению №-Р от ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Оренбурга в адрес ГСК № был предоставлен акт согласования места расположения объекта.

Протоколом от 02 ноября 1999 года были согласованы границы вышеназванного земельного участка, на котором располагается ГСК со всеми смежными землепользователями, в том числе ОАО РЖД.

11 августа 2006 года ГСК № было получено уведомление от Управления землепользования и развития пригородного хозяйства № с предложением урегулировать вопрос заключения договора аренды земельного участка на новый срок.

ДД.ММ.ГГГГ председателем ГСК № был заключен договор аренды земельного участка № 7/п-19юр, находящегося по адресу <адрес>. Вместе с данным договором было подписано соглашение № «О фактическом использовании земельного участка» с приложением расчёта арендной платы на 2007 год. Данный договор аренды земельного участка ежегодно и с соблюдением законных сроков и установленного порядка продлялся на новый срок путем заключения соответствующих дополнительных соглашений к нему с подписанием расчета арендной платы (на 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 и 2012 гг.).

На сегодняшний день ГСК № получено заключение от ДД.ММ.ГГГГ о возможных сроках продления договора аренды на земельный участок по площади <адрес>, в соответствии с которым заключение договора аренды возможно на срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга было подписано дополнительное соглашение в соответствии с которым срок договора аренды земельного участка был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В середине 2009 года, председатель ГСК № обратился с заявкой в Государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" для проведения работ по технической инвентаризации всех гаражей, расположенных в кооперативе. Только в декабре 2010 года по результатам проведенной технической инвентаризации, председателем ГСК был получен технический паспорт на все гаражи с погребами и без таковых.

ДД.ММ.ГГГГ, председатель ГСК № Черчиев Г.И. оглы обратился в администрацию г.Оренбурга с заявлением о подготовке градостроительного плана земельного участка и градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка, занятого самовольно возведенными гаражами.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Оренбурга был выдан градостроительный план земельного участка за номером 56301000 3254, находящегося по адресу <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ и было получено градостроительное заключение о функциональном назначении земельного участка, занимаемого самовольными постройками по адресу: <адрес>.

Из вышеуказанных документов и градостроительного заключения следует, что размещение ГСК № на запрашиваемой территории земельного участка не противоречит функциональному зонированию генерального плана г. Оренбурга, утверждённого решением Оренбургского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, какие либо обременения (отводы, охранные зоны, ограничения в праве пользования), ограничения, связанные с расположением объекта в охранной зоне объектов культурного наследия отсутствуют, требованиям и правилам СНиП - соответствует.

Дополнительно, ДД.ММ.ГГГГ отделом кадастра и недвижимости МАУ «Архитектура и градостроительство» была выполнена корректура топографической съемки земельного участка, на котором располагается ГСК № и в июне 2011 года в адрес председателя кооператива было направлено письмо комитета по градостроительству и архитектуре в котором сообщалось, что разрешение на ввод в эксплуатацию объектов (гаражей) ГСК № не может быть выдано, административный порядок ввода объектов в эксплуатацию не может быть применён. В связи с чем, для признания права собственности на гаражи, необходимо обращаться в суд.

Таким образом, для подготовки пакета документов и признания права собственности на самовольно возведенные гаражи в судебном порядке, архитектурной мастерской ООО "Я" было проведено комплексное обследование индивидуальных гаражей с погребами и без таковых в ГСК № и ДД.ММ.ГГГГ было получено заключение № о соответствии гаражей строительным нормам и правилам, и был сделан достоверный вывод о соответствии индивидуальных гаражей в ГСК № действующим нормативным актам в области архитектуры и строительства и пригодности данных объектов к дальнейшей эксплуатации, так как они не угрожают жизни и здоровью окружающих людей.

Кроме того, при согласовании проекта распоряжения главы города об утверждении границ и формировании земельного участка под существующими гаражами, для предоставления его ГСК №, на момент, когда строительство всех гаражей было завершено, в 2005 - 2006 гг. данные объекты законченного строительства были обследованы всеми причастными службами и контролирующими органами, в том числе органами Роспотребнадзора (ранее - ГЦ "Госсанэпиднадзор") и органами государственного пожарного надзора по г. Оренбургу, о чем в акте согласования специалистами данных служб сделаны соответствующие отметки и записи об их соответствии всем нормам.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеназванных документов, в том числе и заключения ООО «Я № от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, ГСК № не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, в соответствии с градостроительным заключением, обременения и ограничения в праве пользования данным земельным участком отсутствуют, ограничений, связанных с расположением объекта в охранной зоне объектов культурного наследия и зоны регулирования застройки, отсутствуют.

Строительство данных гаражей осуществлялось собственными силами и за свой счёт.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Просили признать право собственности на гаражи с погребами, расположенные в ГСК № г. Оренбурга, за истцами:

Сосолоповым А.Н. на гараж с погребом, состоящий из основного помещения площадью 21,8 кв.м. с погребом площадью 4,0 кв.м. № литер Г10 в ГСК №, расположенным по адресу: г.<адрес>.

Сосолоповым Ю.Н., на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г7, состоящий из основного помещения площадью 22,4 кв.м. с погребом площадью 4,0 кв.м., расположенным по адресу: г.<адрес>.

Гулиной А.И. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г21, состоящий из основного помещения площадью 22,4 кв.м. и с погребом площадью 4,4 кв.м., расположенным по адресу: г.<адрес>.

Митяевым Ю.Г. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г15Г16Г17Г18Г19Г20, состоящий из основного помещения площадью 22,7 кв.м. с погребом площадью 4,0 кв.м., расположенным по адресу: г.<адрес>.

Лабзиным И.Ю. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г 1 состоящий из основного помещения площадью 22,9 кв.м. с погребом площадью 4,2 кв.м., расположенным по адресу: г.<адрес>.

Мухамеджановым Д.Р., на гараж №, находящийся в ГСК №, литер Г15Г16Г17Г18Г19Г20 состоящий из основного помещения площадью 22,4 кв.м., расположенным по адресу: г.<адрес>.

Серяевой А.С. на гараж №, находящийся в ГСК №, литер Г11, состоящий из основного помещения площадью 22,8 кв.м., расположенным по адресу: г.<адрес>.

Муравьевым С.Н. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г11, состоящий из основного помещения площадью 22,9 кв.м. с погребом площадью 3,0 кв.м., расположенным по адресу: г.<адрес>.

Абсалямовым ФФ на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г15Г16Г17Г18Г19Г20, состоящий из основного помещения площадью 20,1 кв.м. с погребом площадью 4,0 кв.м., расположенным по адресу: г.<адрес>.

Шароваровым И.П. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г2, состоящий из основного помещения площадью 22,8 кв.м. с погребом площадью 4,0 кв.м., расположенным по адресу: г.<адрес>.

Курбановым А.Н. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г2, состоящий из основного помещения площадью 21,5 кв.м. с погребом площадью 6,0 кв.м., расположенным по адресу: г.<адрес>.

Шароваровой М.М. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г1, состоящий из основного помещения площадью 22,9 кв.м. с погребом площадью 4,0 кв.м., расположенным по адресу: г.<адрес>.

В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов Каврев В.П., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в исковых заявлениях просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте судебного заседания. Согласно поступившему в адрес суда отзыву против удовлетворения исков не возражают при условии наличия необходимых документов.

Суд определил в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии истцов и представителя ответчика надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

В судебном заседании представитель третьего лица – ГСК № Ломакин А.Л. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ с заявленными требованиями согласился, считая их подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения представителей сторон и, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ГСК № зарегистрирован как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ №-Р и поставлен на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцы действительно являются членами ГСК №, включены в список его членов. Кроме того, им были предоставлены гаражи с погребами в <адрес>, 3. Паевые взносы истцами выплачены полностью.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения главы г.Оренбурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ у Южно – Уральской железной дороги (ЮУЖД) с ее согласия был изъят земельный участок площадью 1 819 кв.м. по ул. <адрес> на условиях договора аренды с наложением сервитута до 2002 года был предоставлен ГСК №.

В 2003 году ГСК № обратился к Оренбургскому отделению ЮУЖД с заявлением о выделении ему дополнительной площади под строительство боксовых гаражей для работников и ветеранов труда железнодорожного транспорта.

Распоряжением начальника Оренбургского отделения ЮУЖД № НОДГШ-26У от ДД.ММ.ГГГГ строительство гаражей было разрешено.

Заключение Оренбургского отделения филиала ЮУЖД ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что строящиеся в районе турникета ст. Оренбург гаражи ГСК № находятся за пределами границ полосы отвода ЮУЖД.

Из письма начальника Оренбургского отделения ЮУЖД № НОД/72 от ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы администрации г. Оренбурга усматривается, что Оренбургское отделение ЮУЖД от права бессрочного пользования земельным участком площадью 4441 кв.м. по адресу <адрес>, 3 отказалось и право землепользования передано в пользу ГСК №.

Земельный участок общей площадью 15 750 кв.м., предоставленный ГСК № с расположенными на нем основных гаражей, поставлен на кадастровый учет, управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга заключен договор аренды сроком его действия по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с кадастровым планом территории от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с расположенными на нем спорными гаражами находится в кадастровом квартале, местоположение установлено относительно ориентира. Почтовый адрес ориентира определен: <адрес>, 3. Разрешенное использование его: завершение строительства гаражей.

Из градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка по Привокзальной площади, <адрес> усматривается, что размещение гаражно-строительного кооператива на спорном земельном участке не противоречит функциональному зонированию генерального плана г. Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту согласования месторасположения вышеуказанного объекта недвижимости свидетельствует о том, что проект распоряжения об утверждении границ и формировании земельного участка по адресу: <адрес> согласован с комитетом по архитектуре и градостроительству, руководителем Северного административного округа, ГЦ «Госсанэпиднадзор», ГИБДД и ОГЭС ОАО «Оренбургэнерго».

Материалами дела установлено, что истцы являются членами ГСК №, паевые взносы за гаражи ими выплачены в полном объеме, своим трудом и на собственные средства они возвели в ГСК № гаражи на земельном участке по адресу: <адрес>, которые не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Спорные объекты недвижимости соответствуют градостроительным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам.

На основании изложенного, с учетом мнения ответчика и третьего лица, суд находит возможным заявленные исковые требования о признании за истцами права собственности на гаражи с погребами удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сосолопова А.Н., Сосолопова Ю.Н., Гулиной А.И., Митяева Ю.П. Лабзина И.Ю., Мухамеджанова Д.Р., Серяевой А.С., Муравьева С.Н., Абсалямова ФФ, Шароварова И.П., Курбанова А.Н., Шароваровой М.М. к администрации города Оренбурга о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности на гаражи с погребами, расположенные в ГСК №, по адресу: <адрес>, №, за гражданами:

Сосолоповым А.Н. на гараж с погребом, № находящийся в ГСК №, литер Г10, состоящий из основного помещения площадью 21,8 кв.м. с погребом площадью 4,0 кв.м.

Сосолоповым Ю.Н., на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г7, состоящий из основного помещения площадью 22,4 кв.м. с погребом площадью 4,0 кв.м.

Гулиной А.И. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г21, состоящий из основного помещения площадью 22,4 кв.м. и с погребом площадью 4,4 кв.м.

Митяевым Ю.Г. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г15Г16Г17Г18Г19Г20, состоящий из основного помещения площадью 22,7 кв.м. с погребом площадью 4,0 кв.м.

Лабзиным И.Ю. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г 1 состоящий из основного помещения площадью 22,9 кв.м. с погребом площадью 4,2 кв.м.

Мухамеджановым Д.Р., на гараж №, находящийся в ГСК №, литер Г15Г16Г17Г18Г19Г20 состоящий из основного помещения площадью 22,4 кв.м.

Серяевой АС. на гараж №, находящийся в ГСК №, литер Г11, состоящий из основного помещения площадью 22,8 кв.м.

Муравьевым СН. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г11, состоящий из основного помещения площадью 22,9 кв.м. с погребом площадью 3,0 кв.м.

Абсалямовым ФФ на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г15Г16Г17Г18Г19Г20, состоящий из основного помещения площадью 20,1 кв.м. с погребом площадью 4,0 кв.м.

Шароваровым И.П. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г2, состоящий из основного помещения площадью 22,8 кв.м. с погребом площадью 4,0 кв.м.

Курбановым А.Н. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г2, состоящий из основного помещения площадью 21,5 кв.м. с погребом площадью 6,0 кв.м.

Шароваровой М.М. на гараж с погребом №, находящийся в ГСК №, литер Г1, состоящий из основного помещения площадью 22,9 кв.м. с погребом площадью 4,0 кв.м.

    Право собственности подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Бураченок Н.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2012 года.

Судья Бураченок Н.Ю.