№ 1 – 617\2015
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов «24» декабря 2015 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего – судьи Коваленко О.А.,
при секретаре судебного заседания Симоненковой С.Л.,
с участием государственного обвинителя заместителя Серовского городского прокурора Дульцева А.В.,
защитника – адвоката Вайсброд Н.А.,
подсудимой Машаровой М.Н.,
представителя потерпевшего ФИО40,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении
МАШАРОВОЙ МАРИИ НИКОЛАЕВНЫ, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающей в <адрес> <адрес>, зарегистрированной в <адрес>, не содержащейся под стражей,
обвиняемой в совершении трех преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 и четырех преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Подсудимая Машарова М.Н. совершила умышленные преступления в <адрес> при следующих обстоятельствах:
Первое лицо, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, в силу занимаемой должности будучи осведомленной о фактической стоимости земельных участков, расположенных на территории <адрес>, порядке их предоставления в аренду гражданам в установленном действующим законодательством порядке, в том числе Земельным кодексом Российской Федерации, а также о том, что продажа земельных участков осуществляется путем проведения аукционов, а согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды имеют право на получение земельных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду для строительства жилых домов и последующего их выкупа на льготных условиях для оформления в собственность в соответствии с п.2 ст. 15, ст.ст. 28, 29, 36, 37 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ), п. 10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ с изменения от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ) в 2011 году, в неустановленный период времени, рассказала о вышеуказанном порядке оформления земельных участков на инвалидов второму лицу, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, и Машаровой М.Н., занимающейся оказанием риэлторских услуг лицам в агентстве недвижимости «Правовой мир», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО17
В связи с этим, другие лица и Машарова М.Н. вступили в совместный преступный сговор на незаконное получение в аренду земельных участков, минуя конкурсные процедуры (аукционы) и значительные материальные затраты, в том числе и значительно уменьшая размер ежемесячных арендных платежей, используя с этой целью права инвалидов, для последующей продажи права аренды земельных участков по рыночным ценам третьим лицам, осознавая при этом, что у них возникнет исключительное право на приобретение в собственность указанных земельных участков и с этой целью, действуя совместно и согласовано, группой лиц по предварительному сговору, разработали преступную схему совершения преступлений, направленных на незаконное приобретение права на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории <адрес>, с целью их дальнейшей продажи третьим лицам и получения материальной выгоды.
Согласно ранее распределенным ролям, первое лицо, используя свои должностные полномочия, выбирала земельные участки, которые возможно незаконно оформить в аренду, пользуясь знакомством с руководителем отдела по земельным ресурсам отраслевого органа администрации Серовского городского округа (ООА СГО) «КУМИ» ФИО25, председателем Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации СГО ФИО18, и иными сотрудниками вышеуказанных органов администрации СГО, владеющих такой информацией, не доводя до них сведений о совершаемых преступных действиях, то есть, не ставя указанных лиц в известность о том, что в действительности инвалиды не имеют никаких намерений на получение в аренду этих земельных участков с целью строительства жилых домов, а все документы для оформления права аренды на земельные участки для инвалидов составляются только для незаконного получения и использования права аренды на земельные участки, получала информацию о наличии в <адрес> земельных участков, свободных от прав третьих лиц, которые можно фиктивно оформить на инвалидов, и предоставляла указанные адреса второму лицу, а сама обеспечивала первоочередное рассмотрение оформляемых документов, не ставя в известность о совершаемом преступлении иных должностных лиц. При возникновении проблем с документами, первое лицо устраняло препятствия, ведя переговоры с сотрудниками, занимающими определенные должности в администрации СГО, в чью компетенцию входило рассмотрение документов и принятие решений об их оформлении, а впоследствии, используя свое должностное положение, готовила согласие Администрации СГО на переуступку права аренды, а также оказывала при необходимости помощь в межевании земельных участков.
Действия второго лица и Машаровой М.Н. заключались в непосредственном исполнении совершения преступления, а именно: в поиске людей, имеющих статус инвалида и установленные государством льготы по получению от государства земельных участков, но не имеющих намерений использования вышеуказанных земельных участков для личных нужд; в оформлении нотариальной доверенности от лица инвалидов на своё имя, подтверждающих их правомочия на осуществление сделок от имени инвалидов и представления их интересов в различных государственных органах, с правом оформления аренды земельных участков и распоряжение правом аренды; в оформлении необходимых документов на незаконное получение в аренду земельных участков, минуя конкурсные процедуры (аукционы), оплачивая при этом стоимость оформления документов денежными средствами из личных средств. Второе лицо самостоятельно при оформлении документов неоднократно подделывала подписи инвалидов, копируя их с имеющихся у неё доверенностей, а после оформления документов и выделения земельных участков в аренду на инвалидов, второе лицо и Машарова М.Н. занимались оценкой земельных участков, поиском покупателей и продажей права аренды земельных участков по рыночным ценам третьим лицам путем переуступки прав аренды и распределением денежных средств, полученных в результате совершения преступления, между всеми соучастниками преступлений.
В период с ноября 2011 по июль 2013 первое лицо, действуя через сотрудника ООО «Гражданпроект» ФИО19, а Машарова М.Н. через сотрудника ООО «Земкадастр» ФИО20, введя их в заблуждение относительно своих преступных намерений, оформили межевые планы и поставили на кадастровый учет земельные участки, расположенные на территории <адрес>, а именно:
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Парковый, 4;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, был ранее отмежеван и поставлен на кадастровый учет.
Таким образом, Машарова М.Н. и другие лица достоверно знали, что преступная деятельность по незаконному получению земельных участков в аренду и последующая их продажа по рыночной стоимости третьим лицам, является доходным видом противоправной деятельности, в результате осуществления которой рассчитывали на получение материального дохода.
1) Машарова М.Н. в октябре 2011, получив от второго лица информацию о наличии земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в государственной собственности, который свободен от прав третьих лиц, и на который возможно оформить право аренды, решила путем обмана оформить право аренды на земельный участок на свою бабушку ФИО2, являющуюся инвалидом, которая в действительности не желала использовать указанный земельный участок в целях индивидуального жилищного строительства, использовать право на указанный земельный участок, в том числе, в целях дальнейшей переуступки права аренды указанного земельного участка третьим лицам за денежное вознаграждение.
Действуя с указанной целью, Машарова М.Н. получила от ФИО2 копию паспорта на её имя и справку медико-социальной экспертизы (МСЭ) об установлении группы инвалидности серии МСЭ – 004 №, подтверждающие право на льготное получение земельного участка, после чего Машарова М.Н. оформила доверенность на своё имя с правом оформления в аренду земельных участков, расположенных на территории <адрес> и передала второму лицу копию паспорта и вышеуказанной справки в целях оказания помощи в оформлении права аренды на земельный участок по указанному выше адресу.
ДД.ММ.ГГГГ второе лицо, не догадываясь о преступных намерениях Машаровой М.Н., направленных на хищение путем обмана права на указанный земельный участок, оказывая помощь Машаровой М.Н., обеспечила предоставление заявления от имени ФИО2 о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка площадью 1410 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, вместе с копией паспорта и копией справки МСЭ в отдел по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ», расположенный по <адрес> в <адрес>, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ было вынесено заключение № «О возможности выделения земельного участка по инициативе заявителей в соответствии с правилами землепользования и застройки СГО, утвержденными решением Думы СГО от ДД.ММ.ГГГГ №».
После этого, Машарова М.Н. по требованию второго лица передала той 50 000 рублей для первого лица для оказания последней помощи в межевании указанного земельного участка. После чего, весной 2012 первое лицо, не догадывалась о преступных намерениях Машаровой М.Н., обратилась к технику - геодезисту ООО «Гражданпроект» ФИО21 для оформления межевого и градостроительного плана, а также постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного на территории Серовского городского округа по адресу: <адрес>.
После этого, в мае 2012 второе лицо, не догадываясь о преступных намерениях Машаровой М.Н., с целью дальнейшей продажи права на указанный земельный участок путем переуступки права аренды третьим лицам, действуя в целях оказания помощи Машаровой М.Н. в оформлении земельного участка по вышеуказанному адресу, обеспечила предоставление заявления от имени ФИО2 о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка площадью 1410 кв.м. по указанному выше адресу для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>», Земельного кодекса РФ, регламентирующих порядок формирования и предоставления земельных участков, вместе с копиями паспорта, справки МСЭ и доверенностью от имени ФИО2 на Машарову М.Н. главе администрации СГО ФИО22
При этом Машарова М.Н. была достоверно осведомлена, что ФИО2 не имела намерений арендовать земельный участок с целью строительства жилого дома, в действительности Машарова М.Н. планировала использовать земельный участок для личных нужд, а именно, продать его третьим лицам путем переуступки прав аренды, получив денежное вознаграждение.
В результате рассмотрения заявления ФИО2 о предоставлении ей в аренду земельного участка по <адрес> и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации СГО «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО2», ФИО22, будучи введенный в заблуждение Машаровой М.Н. об отсутствии намерений ФИО2 арендовать земельный участок под индивидуальное жилищное строительство и, не догадываясь о преступных намерениях Машаровой М.Н., подписал данное постановление, в результате чего ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 1870 кв. м. с кадастровым номером 66:61:0220017:202, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства. После чего, на основании указанного постановления между МО «Серовский городской округ» в лице председателя ООА СГО «КУМИ» ФИО23 и ФИО2 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым произведен расчет арендной платы и порядок перечисления средств за аренду земельного участка с учетом льгот, предусмотренных государством для инвалидов.
Продолжая свой преступный умысел, Машарова М.Н. поместила в газете объявление о продаже вышеуказанного земельного участка, которое в феврале 2013 увидел ФИО24 и решил приобрести указанный земельный участок, связавшись по номеру мобильного телефона с Машаровой М.Н. и договорившись с ней о цене продаваемого земельного участка по <адрес> в размере 370 000 рублей и, не догадываясь о её преступных намерениях, согласился купить вышеуказанный земельный участок.
В дальнейшем, Машарова М.Н., действуя от имени ФИО2, заключила с ФИО24 договор переуступки права аренды земельного участка, расположенного по указанному выше адресу от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым право аренды указанного земельного участка перешло к ФИО24, и тем самым в соответствии с п.5 ст.30.2 Земельного кодекса РФ, п. 10 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановлением главы администрации СГО от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении полномочий по подготовке документов по аренде земельных участков, приватизации земельных участков, подписанию договоров аренды, купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории <адрес>, предоставленных гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам», Постановлением <адрес> «О реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, ФИО24 приобрел исключительное право на приобретение в собственность указанного земельного участка, передав Машаровой М.Н. за приобретение в аренду земельного участка 370 000 рублей, которыми она распорядилась по собственному усмотрению, потратив на личные нужды.
Тем самым, Машарова М.Н., осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и, желая их наступления, путем обмана администрации Серовского городского округа, выразившегося в умолчании о том, что инвалид ФИО2 арендовать земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства не намерена и в действительности он ей с этой целью передан не будет, с заявлением в отдел по земельным ресурсам Администрации СГО о выделении в аренду земельного участка она не обращалась, приобрела право на земельный участок с кадастровым номером 66:61:0220017:202, расположенный по адресу: <адрес>, находившийся в государственной собственности, кадастровой стоимостью 313 599 рублей, что составляет крупный размер.
2) Кроме того, первое лицо, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, в октябре 2011 в целях реализации преступного умысла, направленного на хищение путем обмана право на чужое имущество, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору со вторым лицом и Машаровой М.Н., являясь председателем ООА СГО «КУМИ», и получив от начальника отдела по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ» ФИО25 информацию о свободном земельном участке под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, находящегося в государственной собственности, предоставила второму лицу, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, информацию о наличии указанного земельного участка, свободного от прав третьих лиц, на который возможно оформить право аренды, а та, в свою очередь, в феврале 2012 предложила своей знакомой ФИО3, являющейся инвалидом, оформить на имя последней право аренды на земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>, которая в действительности не желала использовать земельный участок в целях построения жилого дома. ФИО3, находясь в неведении относительно преступных намерений Машаровой М.Н. и других лиц, действующих в составе группы лиц по предварительному сговору, согласилась на предложение второго лица, предоставив ей копию паспорта на своё имя и справку медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии МСЭ – 004 №, подтверждающие право на льготное получение земельного участка.
Действуя в продолжении своих преступных намерений, ДД.ММ.ГГГГ второе лицо с целью введения в заблуждение главы администрации Серовского городского округа в лице ФИО22, реализуя совместный со вторым лицом и Машаровой М.Н. преступный корыстный умысел, направленный на приобретение право на земельный участок, находящийся в государственной собственности, находясь в неустановленном месте <адрес> в период времени с 09:00 до 18:00, составила и подписала от имени ФИО3 заявление о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка площадью 1863,00 кв.м. с кадастровым номером 66:61:0226001:35, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>», Земельного кодекса РФ, регламентирующих порядок формирования и предоставления земельных участков, и предоставила его второму лицу в администрацию СГО по <адрес> в <адрес>, которая, в свою очередь, обеспечила предоставление указанного заявления вместе с копией паспорта ФИО3 и справкой медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии МСЭ – 004 № в отдел по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ», расположенный по <адрес> в <адрес>.
При этом, другие лица, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, были достоверно осведомлены, что ФИО3 не имела намерений арендовать земельный участок с целью строительства жилого дома, так как в действительности вышеуказанный земельный участок изначально второе лицо и Машарова М.Н. планировали использовать для личных нужд, а именно продать его третьим лицам путем переуступки прав аренды, распределив денежные средства, полученные от продажи права аренды указанного земельного участка, между всеми соучастниками преступления.
В результате рассмотрения заявления ФИО3 о предоставлении ей в аренду земельного участка по <адрес> и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации СГО «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО3», ФИО22, будучи введенный в заблуждение об отсутствии намерений ФИО3 арендовать земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, и не догадываясь о совместных преступных намерениях других лиц, направленных на приобретение право на земельный участок, находящийся в государственной собственности, подписал данное постановление, в результате чего ФИО3 был предоставлен земельный участок площадью 1863 кв.м. с кадастровым номером 66:61:0226001:35, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства. После чего, на основании указанного постановления между МО «Серовский городской округ» в лице председателя ООА СГО «КУМИ» ФИО23 и ФИО3 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым произведен расчет арендной платы и порядок перечисления средств за аренду земельного участка с учетом льгот, предусмотренных государством для инвалидов.
После чего, в продолжение своих преступных действий, Машарова М.Н., действуя совместно с другими лицами, приняла меры по поиску покупателя на вышеуказанный земельный участок, подав объявление в газету о продаже земельного участка по указанному выше адресу, с которым ознакомилась ФИО26 и согласилась приобрести указанный земельный участок, после чего Машарова М.Н., находясь в офисе «Правовой мир» по <адрес> изготовила договор переуступки права аренды земельного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В июле 2012, второе лицо, находясь в офисе «Правовой мир» по <адрес> в <адрес>, после того, как получила согласие администрации СГО в лице председателя ООА СГО «КУМИ» ФИО23 о переуступке права аренды указанного земельного участка, действуя от имени ФИО3 заключила с ФИО26, которая была не осведомлена о преступных намерениях соучастников, направленных на приобретение право на чужое имущество путем обмана, договор переуступки права аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поставив подписи в заранее изготовленном Машаровой М.Н. бланке указанного договора переуступки прав аренды, в соответствии с которым право аренды указанного земельного участка перешло к ФИО26, и тем самым в соответствии с п.5 ст.30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановлением главы администрации СГО от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении полномочий по подготовке документов по аренде земельных участков, приватизации земельных участков, подписанию договоров аренды, купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории <адрес>, предоставленных гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам», Постановлением <адрес> «О реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП и, последняя приобрела исключительное право на приобретение в собственность указанного земельного участка.
В дальнейшем ФИО26 за приобретение в аренду земельного участка передала второму лицу 125 000 рублей, которыми последняя распорядилась по собственному усмотрению.
Тем самым, Машарова М.Н. и другие лица, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, и желая их наступления, путем обмана администрации СГО, выразившегося в умолчании о том, что инвалид ФИО3 арендовать земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства не намерена и в действительности он ей с этой целью передан не будет, с заявлением в отдел по земельным ресурсам администрации СГО о выделении земельного участка она лично не обращалась, приобрели право на земельный участок с кадастровым номером 66:61:0226001:35, расположенный по адресу: <адрес>, находившийся в государственной собственности, кадастровой стоимостью 366 986,93 рублей, что составляет крупный размер.
3) Кроме того, в октябре 2011, с целью реализации совместного со вторым лицом и Машаровой М.Н. преступного корыстного умысла, направленного на хищение путем обмана права на земельные участки, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, первое лицо, являясь председателем ООА СГО «КУМИ», получила от начальника отдела по земельным ресурсам земельного отдела ООА СГО «КУМИ» ФИО25 информацию о свободном земельном участке под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, находящегося в государственной собственности, предоставила второму лицу информацию о наличии указанного земельного участка, свободного от прав третьих лиц, на который возможно оформить право аренды. Машарова М.Н. в марте 2012, действуя совместно с другими лицами, предложила через свою бабушку ФИО2 ранее незнакомому ФИО27, являющемуся инвалидом, оформить на его имя право аренды на земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>, который в действительности не желал использовать указанный земельный участок в целях построения жилого дома. ФИО27, находясь в неведении относительно преступных намерений Машаровой М.Н. и других лиц, действующих в составе группы лиц по предварительному сговору, согласился на предложение Машаровой М.Н., которое ему передала ФИО2, и предоставил копию паспорта на свое имя и справку медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии ВТЭ – 246 №, подтверждающие право на льготное получение земельного участка, после чего Машарова М.Н. оформила доверенность на свое имя с правом оформления в аренду земельных участков, расположенных на территории <адрес>.
Действуя в продолжении своих преступных намерений, Машарова М.Н. передала копии паспорта и справку медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии ВТЭ – 246 № на имя ФИО27 второму лицу, которая ДД.ММ.ГГГГ, находясь в неустановленном месте <адрес> в период времени с 09:00 до 18:00 расписалась от имени ФИО27 в заранее подготовленном первым лицом заявлении о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по <адрес> в <адрес>, которое передала первому лицу, а та, в свою очередь, обеспечила предоставление указанного заявления вместе с копией паспорта и копией справки медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии ВТЭ – 246 № в отдел по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ», расположенный по <адрес> в <адрес>. На основании заявления было вынесено заключение № «О возможности выделения земельного участка по инициативе заявителей в соответствии с правилами землепользования и застройки СГО, утвержденными решением Думы СГО от ДД.ММ.ГГГГ №». После чего, ДД.ММ.ГГГГ Машарова М.Н. обратилась от имени ФИО27 к и.о. директора ООО «Земкадастр» ФИО20 для оформления межевого и градостроительного плана, а также постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного на территории Серовского городского округа по указанному выше адресу.
ДД.ММ.ГГГГ второе лицо, с целью введения в заблуждение главы администрации СГО в лице ФИО34, реализуя свой преступный корыстный умысел, находясь в неустановленном месте <адрес>, в период времени с 09:00 до 18:00 составила и подписала от имени ФИО27 заявление о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка, площадью 878 кв.м. с кадастровым номером 66:61:0226005:561, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>», Земельного кодекса РФ, регламентирующих порядок формирования и предоставления земельных участков, и предоставила его в администрацию СГО.
При этом, Машарова М.Н. и другие лица, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, были достоверно осведомлены, что ФИО27 не имел намерений арендовать земельный участок с целью строительства жилого дома, так как в действительности вышеуказанный земельный участок планировали использовать для личных нужд, а именно, продать его третьим лицам путем переуступки прав аренды, распределив денежные средства, полученные от продажи права аренды указанного земельного участка, между всеми соучастниками преступления.
В результате рассмотрения заявления ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему в аренду земельного участка по <адрес>, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации СГО ФИО34, не осведомленного о совместном преступном замысле других лиц и Машаровой М.Н., ФИО27 был предоставлен земельный участок площадью 878,00 кв.м. с кадастровым номером 66:61:0226005:561, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства. После чего, на основании указанного постановления между МО «Серовский городской округ» в лице председателя ООА СГО «КУМИ» ФИО28 и ФИО27 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым произведен расчет арендной платы и порядок перечисления средств за аренду земельного участка с учетом льгот, предусмотренных государством для инвалидов.
Машарова М.Н. в ноябре 2014, действуя совместно с другими лицами в составе группы лиц по предварительному сговору, предложила приобрести оформленный в аренду на ФИО27 земельный участок по <адрес> в <адрес> ФИО29 путем переуступки права аренды, которая, не догадываясь о преступных намерениях других лиц и Машаровой М.Н., согласилась на предложение последней. После этого, первое лицо убедила заместителя председателя ООА СГО «КУМИ» ФИО30 составить и подписать согласие на переуступку права аренды вышеуказанного земельного участка от своего имени в период исполнения им обязанностей председателя ООА СГО «КУМИ» от ДД.ММ.ГГГГ.
Не догадываясь о преступных намерениях других лиц и Машаровой М.Н., ФИО30 согласился на просьбу и в неустановленном месте <адрес>, в неустановленное время составил и подписал указанное согласие на переуступку прав аренды земельного участка, адресованное в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которое передал первому лицу.
В дальнейшим, в ноябре 2014 после того, как Администрацией СГО в лице и.о. председателя ООА СГО «КУМИ» ФИО30 было дано согласие на переуступку права аренды земельного участка по <адрес> в <адрес>, Машарова М.Н., находясь в офисе «Правовой мир» по <адрес> в <адрес>, действуя от имени ФИО27 заключила с ФИО29, которая была не осведомлена о преступных намерениях соучастников, договор переуступки права аренды земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым право аренды земельного участка перешло к ФИО29, и тем самым в соответствии с п.5 ст.30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановлением главы администрации СГО от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении полномочий по подготовке документов по аренде земельных участков, приватизации земельных участков, подписанию договоров аренды, купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории <адрес>, предоставленных гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам», Постановлением <адрес> «Об утверждении порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, последняя приобрела исключительное право на приобретение в собственность указанного земельного участка, передав за приобретение и оформление в аренду земельного участка Машаровой М.Н. 250 000 рублей, из которых 50 000 рублей второе лицо передала первому лицу.
Тем самым, Машарова М.Н. и другие лица, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, путем обмана администрации Серовского городского округа, выразившегося в умолчании о том, что инвалид ФИО27 арендовать земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства не намерен, и в действительности он ему с этой целью передан не будет, с заявлением в отдел по земельным ресурсам Администрации СГО о выделении земельного участка не обращался, приобрели право на земельный участок с кадастровым номером 66:61:0226005:561, расположенный по адресу: <адрес>, находившийся в государственной собственности, кадастровой стоимостью 175 494,64 рублей.
4) Кроме того, Машарова М.Н. в марте 2013, с целью реализации совместного с другими лицами преступного корыстного умысла, направленного на хищение путем обмана право на земельные участки, достоверно зная, что земельный участок по пер. Парковый, 4 в <адрес>, находящийся в государственной собственности, свободен от прав третьих лиц, на который возможно оформить право аренды, предложила своей тете ФИО31, являющийся инвалидом, оформить на её имя право аренды на вышеуказанный земельный участок, которая в действительности не желала использовать участок в целях построения жилого дома и, находясь в неведении относительно преступных намерений Машаровой М.Н. и других лиц согласилась на предложение Машаровой М.Н. и предоставила ей копию паспорта на своё имя и справку медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии МСЭ – 2006 №, подтверждающие право на льготное получение земельного участка, после чего, Машарова М.Н. оформила доверенность на свое имя с правом оформления в аренду земельных участков, находящихся на территории <адрес>.
Действуя в продолжении своих преступных намерений, ДД.ММ.ГГГГ Машарова М.Н., достоверно зная, что ФИО31 не желала оформить право аренды на земельный участок по пер. Парковый, 4 в <адрес>, расписалась по доверенности от имени ФИО31 в заявлении о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка, площадью 1 500 кв. м., расположенного по вышеуказанному адресу и обеспечила предоставление указанного заявления вместе с копией паспорта и копией справки медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии МСЭ – 2006 № в отдел по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ», расположенный по <адрес> в <адрес>. На основании указанного заявления было вынесено заключение № «О возможности выделения земельного участка по инициативе заявителей в соответствии с правилами землепользования и застройки СГО, утвержденными решением Думы СГО от ДД.ММ.ГГГГ №». После чего, ДД.ММ.ГГГГ Машарова М.Н. обратилась от имени ФИО31 к и.о. директора ООО «Земкадастр» ФИО20 для оформления межевого и градостроительного плана, а также постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного на территории Серовского городского округа по указанному выше адресу.
ДД.ММ.ГГГГ Машарова М.Н., находясь в неустановленном месте <адрес>, в период времени с 09:00 до 18:00, с целью введения в заблуждение главы администрации СГО в лице ФИО34, реализуя свой преступный корыстный умысел, направленный на приобретение права на земельный участок, находящийся в государственной собственности, достоверно зная, что ФИО31 не желала оформить земельный участок по пер. Парковый, 4 в аренду, подписала по доверенности от её имени бланк-заявление о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка площадью 1 487,00 кв.м. с кадастровым номером 66:61:0221003:546, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Парковый, 4, для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>», Земельного кодекса РФ, регламентирующих порядок формирования и предоставления земельных участков, предоставив его в отдел по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ» по <адрес> в <адрес>. В результате рассмотрения заявления постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации Серовского городского округа ФИО34, не осведомленного о преступном замысле Машаровой М.Н. и об отсутствии у ФИО31 намерений использовать указанный участок для целей индивидуального жилищного строительства, ФИО31 был предоставлен земельный участок площадью 1487,00 кв.м. с кадастровым номером 66:61:0221003:546, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Парковый, 4, в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства. После чего, на основании указанного постановления между МО «Серовский городской округ» в лице председателя ООА СГО «КУМИ» ФИО28 и ФИО31, за которую действовала Машарова М.Н. по доверенности, заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым произведен расчет арендной платы и порядок перечисления средств за аренду земельного участка с учетом льгот, предусмотренных государством для инвалидов.
В сентябре 2014 к Машаровой М.Н. обратился ФИО32, пожелавший приобрести земельный участок по пер. Парковый, 4 в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ, находясь в офисе «Правовой мир» по <адрес> в <адрес> в неустановленное время, действуя от имени ФИО31 Машарова М.Н. заключила с ФИО32, который был не осведомлен о преступных намерениях других лиц и Машаровой М.Н., направленных на хищение путем обмана права на земельный участок, договор переуступки права аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Парковый, 4, в соответствии с которым право аренды указанного земельного участка, перешло к ФИО32
После того, как с ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор переуступки права аренды земельного участка по пер. Парковый, 4, Машарова М.Н. в ноябре 2014 в целях получения согласия администрации СГО на переуступку прав аренды земельного участка от ФИО31 к ФИО32, убедила второе лицо обратится к первому лицу за оказанием помощи в получении согласия ООА СГО «КУМИ» на переуступку права аренды земельного участка, при этом второе лицо поддалось уговорам Машаровой М.Н., и с целью облегчения совершения преступления, оказала содействие последней путем уговора первого лица оказать помощь Машаровой М.Н. в получении согласия ООА СГО «КУМИ» на переуступку права аренды земельного участка.
Первое лицо, достоверно зная о том, что земельный участок по пер. Парковый, 4 в <адрес> фиктивно оформлен на инвалида, право аренды на который в дальнейшим будет переуступлено другому лицу за денежное вознаграждение, в ноябре 2014 убедила заместителя председателя ООА СГО «КУМИ» ФИО30 составить и подписать согласие на переуступку права аренды вышеуказанного земельного участка от своего имени в период исполнения им обязанностей председателя ООА СГО «КУМИ» от ДД.ММ.ГГГГ, который не догадываясь о преступных намерениях Машаровой М.Н. и других лиц, согласился на просьбу, составил и подписал указанное согласие на переуступку прав аренды земельного участка, адресованное в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которое в дальнейшим передал первому лицу. После этого, право аренды указанного земельного участка перешло к ФИО32, и тем самым в соответствии с п.5 ст.30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановлением главы администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении полномочий по подготовке документов по аренде земельных участков, приватизации земельных участков, подписанию договоров аренды, купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории <адрес>, предоставленных гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам», Постановлением <адрес> «Об утверждении порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, последний приобрел исключительное право на приобретение в собственность указанного земельного участка, передав за приобретение и оформление в аренду земельного участка Машаровой М.Н. 250 000 рублей, из которых 50 000 рублей Машарова М.Н. передала второму лицу для первого лица за оказание помощи в оформлении согласия ООА СГО «КУМИ» в лице и.о. председателя ФИО30 на переуступку права аренды вышеуказанного земельного участка от ФИО31 к ФИО33, а 200 000 рублей второе лицо и Машарова М.Н. разделили между собой, потратив на личные нужды.
Тем самым, другие лица, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, путем обмана администрации Серовского городского округа, выразившегося в оказании содействия Машаровой М.Н. в хищении путем обмана права на земельный участок, расположенный по пер. Парковый, 4 в <адрес>, путем уговора первого лица оказать помощь Машаровой М.Н. в получении согласия ООА СГО «КУМИ» на переуступку права аренды вышеуказанного земельного участка, достоверно зная о том, что инвалид ФИО31 арендовать земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства не намерена и в действительности он ей с этой целью передан не будет, с заявлением в отдел по земельным ресурсам администрации СГО о выделении земельного участка она не обращалась, оказали содействие Машаровой М.Н. в приобретении право на земельный участок с кадастровым номером 66:61:0221003:546, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Парковый, 4, находившийся в государственной собственности, кадастровой стоимостью 335 496,94 рублей, что составляет крупный размер.
5) Кроме того, первое лицо, являясь председателем ООА СГО «КУМИ» и, обладая информацией о свободном земельном участке под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, находящийся в государственной собственности, предоставила второму лицу информацию о наличии указанного земельного участка, свободного от прав третьих лиц, на который возможно оформить право аренды, а та, в свою очередь, в апреле 2013 предложила ранее знакомому ФИО4, являющемуся инвалидом, оформить на его имя право аренды на земельный участок, расположенный по указанному выше адресу, который в действительности не желал использовать участок в целях построения жилого дома. ФИО4, находясь в неведении относительно преступных намерений других лиц и Машаровой М.Н., действующих в составе группы лиц по предварительному сговору, согласился на предложение и предоставил второму лицу копию паспорта на свое имя и справку медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии МСЭ – 2012 №, подтверждающие право на льготное получение земельного участка.
Действуя в продолжении своих преступных намерений, ДД.ММ.ГГГГ второе лицо, находясь в неустановленном месте в <адрес>, в период времени с 09:00 до 18:00 расписалась от имени ФИО4 в заявлении о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка площадью 1100 кв.м., расположенного по <адрес> в <адрес>, и обеспечила предоставление указанного заявления вместе с копией паспорта и копией справки медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии МСЭ – 2012 № в отдел по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ», расположенный по <адрес> в <адрес>. На основании заявления ДД.ММ.ГГГГ было вынесено заключение № «О возможности выделения земельного участка по инициативе заявителей в соответствии с правилами землепользования и застройки СГО, утвержденными решением Думы СГО от ДД.ММ.ГГГГ №». После чего, второе лицо обратилось к первому лицу с просьбой об оказании помощи в проведении межевания указанного земельного участка, на что первое лицо, достоверно зная, что указанный земельный участок оформляется фиктивно, право аренды на который в дальнейшем будет переуступлено другому лицу, в целях получения имущественной выгоды от дальнейшей продажи земельного участка, весной 2013 обратилась к технику - геодезисту ООО «Гражданпроект» ФИО21 для оформления межевого и градостроительного плана, а также постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного на территории Серовского городского округа, по адресу: <адрес>. После проведения межевания указанного земельного участка, второе лицо и Машарова М.Н., действуя совместно и согласованно, передали первому лицу в качестве вознаграждения за оказание помощи в межевании по 8 000 рублей каждая, а всего 16 000 рублей, которые второе лицо передала первому лицу.
Действуя в продолжении своих преступных намерений, ДД.ММ.ГГГГ второе лицо, находясь в рабочее время с 08:00 до 17:00 в помещении отдела по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ» по <адрес> в <адрес>, с целью введения в заблуждение главы администрации СГО в лице ФИО34 составила от имени ФИО4 заявление о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка площадью 628 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>», Земельного кодекса РФ, регламентирующих порядок формирования и предоставления земельных участков, а находящийся вместе с ней ФИО4, расписался по её указанию в указанном заявлении, после чего второе лицо предоставила данное заявление о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка площадью 628 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, и копии документов на ФИО4 главе администрации СГО ФИО34
При этом, Машарова М.Н. и другие лица, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, были достоверно осведомлены, что ФИО4 не имел намерений арендовать земельный участок с целью строительства жилого дома, так как в действительности вышеуказанный земельный участок планировали использовать в личных целях, а именно продать третьим лицам путем переуступки прав аренды, распределив денежные средства, полученные от продажи права аренды указанного земельного участка, между всеми участниками преступления.
В результате рассмотрения указанного заявления ФИО4 о предоставлении ему в аренду земельного участка по <адрес> и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации СГО «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО4», ФИО34, будучи введенный в заблуждение об отсутствии намерений ФИО4 арендовать земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, и не догадываясь о совместных преступных намерениях Машаровой М.Н. и других лиц, подписал данное постановление, в результате чего ФИО4 был предоставлен земельный участок площадью 628 кв.м. с кадастровым номером 66:61:0220015:319, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства. После чего, на основании указанного постановления между МО «Серовский городской округ» в лице председателя ООА СГО «КУМИ» ФИО28 и ФИО4 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым произведен расчет арендной платы и порядок перечисления средств за аренду земельного участка с учетом льгот, предусмотренных государством для инвалидов. Оформленный в аренду на ФИО4 указанный земельный участок, Машарова М.Н. и другие лица в дальнейшем планировали использовать для личных нужд, а именно, продать его третьим лицам путем переуступки прав аренды, распределив денежные средства, полученные от продажи права аренды указанного земельного участка, между всеми участниками преступной группы.
Тем самым, Машарова М.Н. и другие лица, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, путем обмана администрации СГО, выразившегося в умолчании о том, что инвалид ФИО4 арендовать земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства не намерен и в действительности он ему с этой целью передан не будет, с заявлением в отдел по земельным ресурсам администрации СГО о выделении земельного участка не обращался, приобрели право на земельный участок с кадастровым номером 66:61:0220015:319, расположенный по адресу: <адрес>, находившийся в государственной собственности, кадастровой стоимостью 110 848,28 рублей.
6) Кроме того, первое лицо, обладая информацией о свободном земельном участке под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, находящийся в государственной собственности, предоставила второму лицу информацию о наличии указанного земельного участка, свободного от прав третьих лиц, на который возможно оформить право аренды, а та, в свою очередь, передела информацию о данном земельном участке Машаровой М.Н., которая, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору с другими лицами в апреле 2013 предложила через свою бабушку ФИО2 ранее незнакомой ФИО5, являющейся инвалидом, оформить на её имя право аренды на земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>, которая в действительности не желала использовать указанный земельный участок в целях построения жилого дома, но находясь в неведении относительно преступных намерений Машаровой М.Н. и других лиц, согласилась на предложение Машаровой М.Н., и предоставила Машаровой М.Н. копию паспорта на свое имя и справку медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии МСЭ – 004 №, подтверждающие право на льготное получение земельного участка.
Действуя в продолжении совместных преступных намерений, ДД.ММ.ГГГГ второе лицо, находясь в неустановленном месте <адрес>, в неустановленное время, расписалась от имени ФИО5 в заявлении о проведении работ по градостроительной подготовки земельного участка, площадью 1 400,00 кв.м., расположенного по <адрес> в <адрес>, и обеспечила предоставление указанного заявления вместе с копией паспорта и копией справки медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии МСЭ – 004 № в отдел по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ», расположенный по <адрес> в <адрес>. На основании указанного заявления, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено заключение № «О возможности выделения земельного участка по инициативе заявителей в соответствии с правилами землепользования и застройки СГО, утвержденными решением Думы СГО от ДД.ММ.ГГГГ №». После чего, второе лицо обратилось к первому лицу с просьбой об оказании помощи в проведении межевания указанного земельного участка, на что последняя, весной 2013 достоверно зная, что указанный земельный участок оформляется фиктивно, право аренды на который в дальнейшем будет переуступлено другому лицу, в целях получения имущественной выгоды от дальнейшей продажи земельного участка, обратилась к технику - геодезисту ООО «Гражданпроект» ФИО21 для оформления межевого и градостроительного плана, а также постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного на территории Серовского городского округа, по адресу: <адрес>. После проведения межевания указанного земельного участка, второе лицо и Машарова М.Н., действуя совместно и согласованно, передали первому лицу в качестве вознаграждения за оказание помощи в межевании по 8 000 рублей каждая, а всего 16 000 рублей, которые второе лицо передала первому лицу.
ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08:00 до 17:00 Машарова М.Н., действуя в продолжении совместных преступных намерений с другими лицами, находясь в помещении отдела по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ» по <адрес> в <адрес>, с целью введения в заблуждение первого заместителя главы Администрации СГО в лице ФИО35, реализуя совместный с другими лицами преступный корыстный умысел, направленный на приобретение права на земельный участок, находящийся в государственной собственности, достоверно зная, что ФИО5 не желает оформить в аренду земельный участок по <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, подписала по доверенности от имени ФИО5 заявление о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка, площадью 1 490,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>», Земельного кодекса РФ, регламентирующих порядок формирования и предоставления земельных участков, и обеспечила предоставление указанного заявления и копий документов на ФИО5 первому заместителю главы администрации СГО ФИО35
В результате рассмотрения указанного заявления ФИО5 и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № первого заместителя главы администрации СГО «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО5», ФИО35, будучи введенный в заблуждение Машаровой М.Н. об отсутствии намерений ФИО5 арендовать земельный участок под индивидуальное жилищное строительство и, не догадываясь о совместных преступных намерениях Машаровой М.Н. и других лиц, направленных на приобретение путем обмана право на земельный участок, находящийся в государственной собственности, подписал данное постановление, в результате чего ФИО5 был предоставлен земельный участок площадью 1490,00 кв.м. с кадастровым номером 66:61:0221003:545, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства. После чего, на основании указанного постановления между МО «Серовский городской округ» в лице председателя ООА СГО «КУМИ» ФИО28 и ФИО5 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым произведен расчет арендной платы и порядок перечисления средств за аренду земельного участка с учетом льгот, предусмотренных государством для инвалидов. Оформленный в аренду на ФИО5 земельный участок, Машарова М.Н. и другие лица в дальнейшем планировали использовать для личных нужд, а именно продать третьим лицам путем переуступки прав аренды, распределив денежные средства, полученные от продажи права аренды указанного земельного участка, между всеми участниками преступной группы.
Тем самым, Машарова М.Н. и другие лица, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, путем обмана администрации СГО, выразившегося в умолчании о том, что инвалид ФИО5 арендовать земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства не намерена и в действительности он ей с этой целью передан не будет, с заявлением в отдел по земельным ресурсам администрации СГО о выделении земельного участка не обращалась, приобрели право на земельный участок с кадастровым номером 66:61:0221003:545, расположенный по адресу: <адрес>, находившийся в государственной собственности, кадастровой стоимостью 245 894,70.
7) Кроме того, первое лицо, получив информацию о свободных земельных участках под индивидуальное жилищное строительство, а именно: <адрес> и <адрес>, находящиеся в государственной собственности, предоставила второму лицу информацию о наличии указанных земельных участков, свободных от прав третьих лиц, на которые возможно оформить право аренды, а та, в свою очередь, в июне 2013 предложила ранее знакомому ФИО7, являющемуся инвалидом, оформить на его имя право аренды на земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>, который в действительности не желал использовать указанный земельный участок в целях построения жилого дома. ФИО7, находясь в неведении относительно преступных намерений Машаровой М.Н. и других лиц, действующих в составе группы лиц по предварительному сговору, согласился на предложение и предоставил второму лицу копию паспорта на свое имя и справку медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии МСЭ – 2011 №, подтверждающие право на льготное получение земельного участка, после чего второе лицо оформило доверенность на своё имя с правом оформления в аренду земельных участков, расположенных на территории <адрес>.
Машарова М.Н., в свою очередь, в июне 2013 предложила ранее знакомой ФИО6, являющейся инвалидом, оформить на её имя право аренды на земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>, которая в действительности не желала использовать указанный земельный участок в целях построения жилого дома, при этом, находясь в неведении относительно преступных намерений других лиц и Машаровой М.Н., направленных на хищение путем обмана права на земельный участок, согласилась на предложение Машаровой М.Н. и предоставила ей копию паспорта на свое имя и справку медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии МСЭ – 2009 №, подтверждающие право на льготное получение земельного участка, после чего Машарова М.Н. оформила доверенность на свое имя с правом оформления в аренду земельных участков, расположенных на территории <адрес>.
Действуя в продолжении своих преступных намерений, ДД.ММ.ГГГГ второе лицо, находясь в неустановленном месте <адрес>, в неустановленное время, расписалась от имени ФИО7 и ФИО6 в заранее подготовленном заявлении о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного по <адрес> в <адрес>, и в заранее подготовленном заявлении о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка, площадью 1100 кв. м., расположенного по <адрес> в <адрес>, после чего обеспечила предоставление указанных заявлений вместе с копией паспортов ФИО7 и ФИО6 и копий справок медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности серии МСЭ – 2011 №, серии МСЭ – 2009 № в отдел по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ», расположенный по <адрес> в <адрес>. На основании указанных заявлений, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено заключение № «О возможности выделения земельного участка по инициативе заявителей в соответствии с правилами землепользования и застройки СГО, утвержденными решением Думы СГО от ДД.ММ.ГГГГ №», а также заключение № «О возможности выделения земельного участка по инициативе заявителей в соответствии с правилами землепользования и застройки СГО, утвержденными решением Думы СГО от ДД.ММ.ГГГГ №». После чего, первое лицо летом 2013, достоверно зная, что указанные земельные участки оформляются фиктивно, право аренды на которые в дальнейшем будут переуступлены другим лицам, в целях получения имущественной выгоды от дальнейшей продажи земельных участков, обратилась к технику - геодезисту ООО «Гражданпроект» ФИО21 для оформления межевых и градостроительных планов, а также постановки на кадастровый учет земельных участков, расположенных на территории Серовского городского округа, по адресу: <адрес> и <адрес>. После проведения межевания указанных земельных участков, второе лицо и Машарова М.Н., действуя совместно и согласованно, передали первому лицу в качестве вознаграждения за оказание помощи в межевании по 8 000 рублей каждая, а всего 16 000 рублей, которые второе лицо передала первому лицу.
Действуя в продолжении своих преступных намерений, ДД.ММ.ГГГГ Машарова М.Н., находясь в рабочее время с 08:00 до 17:00 в помещении отдела по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ» по <адрес> в <адрес>, с целью введения в заблуждение главы администрации СГО в лице ФИО34, реализуя совместный с другими лицами преступный корыстный умысел, направленный на хищение путем обмана права на земельный участок, находящийся в государственной собственности, достоверно зная, что ФИО6 не желает оформить в аренду земельный участок по <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, подписала от имени последней по доверенности заявление о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка площадью 1294,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>», Земельного кодекса РФ, регламентирующих порядок формирования и предоставления земельных участков, и предоставила его в отдел по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ» по <адрес> в <адрес>.
Кроме того, второе лицо, действуя в продолжении своих преступных намерений, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в рабочее время с 08:00 до 17:00 в помещении отдела по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ» по <адрес> в <адрес>, с целью введения в заблуждение главы администрации Серовского городского округа в лице ФИО34, реализуя совместный с первым лицом и Машаровой М.Н. преступный корыстный умысел, направленный на хищение путем обмана права на земельный участок, находящийся в государственной собственности, подписала от имени ФИО7 заявление о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка площадью 1214,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>», Земельного кодекса РФ, регламентирующих порядок формирования и предоставления земельных участков, и предоставила его в отдел по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ» по <адрес> в <адрес>.
При этом, Машарова М.Н. и другие лица, действуя совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, были достоверно осведомлены, что ФИО7 и ФИО6 не имели намерений арендовать земельный участок с целью строительства жилого дома, так как в действительности вышеуказанные земельные участки по <адрес> в <адрес> изначально планировали использовать для личных нужд, а именно продать их третьим лицам путем переуступки прав аренды, распределив денежные средства, полученные от продажи права аренды указанных земельных участков, между всеми участниками преступный группы.
В результате рассмотрения заявления ФИО6 о предоставлении ей в аренду земельного участка по <адрес> и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № первого заместителя главы администрации СГО «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО6», ФИО35, будучи введенный в заблуждение Машаровой М.Н. об отсутствии намерений ФИО6 арендовать земельный участок под индивидуальное жилищное строительство и, не догадываясь о совместных преступных намерениях Машаровой М.Н. и других лиц, подписал данное постановление, в результате чего ФИО6 был предоставлен земельный участок площадью 1 294,00 кв.м. с кадастровым номером 66:61:0226003:1298, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства. После чего, на основании указанного постановления между МО «Серовский городской округ» в лице председателя ООА СГО «КУМИ» ФИО28 и ФИО6 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым произведен расчет арендной платы и порядок перечисления средств за аренду земельного участка с учетом льгот, предусмотренных государством для инвалидов.
При этом первое лицо в феврале 2014, достоверно зная, что к моменту рассмотрения постановления главы администрации СГО о предоставлении в аренду земельного участка по <адрес> и заключения договора аренды указанного земельного участка, срок действия справки медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности ФИО7 серии МСЭ – 2011 № истёк ДД.ММ.ГГГГ и последнему может быть отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду, и с ним не будет заключен договор аренды земельного участка, в результате чего она может не получить вознаграждение за дальнейшую переуступку права аренды третьим лицам, решила оказать помощь в оформлении права аренды земельного участка по <адрес> на ФИО7, для чего обратилась к главному специалисту отдела по земельным ресурсам ООА СГО «КУМИ» ФИО36 с просьбой оказания помощи в беспрепятственном оформлении права аренды земельного участка по <адрес> на ФИО7, который фактически после ДД.ММ.ГГГГ не являлся инвалидом и не имел право на льготное получение земельного участка. ФИО36 согласилась помочь первому лицу, за что ей было передано 10 000 рублей в качестве вознаграждения за оказание помощи в беспрепятственном оформлении аренды земельного участка по адресу: <адрес>.
После этого, в результате рассмотрения заявления ФИО7 о предоставлении ему в аренду земельного участка по <адрес> и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации СГО «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО7», ФИО34, будучи введенный в заблуждение об отсутствии намерений ФИО7 арендовать земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, и не догадываясь о совместных преступных намерениях Машаровой М.Н. и других лиц, направленных на приобретение путем обмана права на земельный участок, находящийся в государственной собственности, подписал данное постановление, в результате чего ФИО7 был предоставлен земельный участок площадью 1214 кв.м. с кадастровым номером 66:61:0226003:1308, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства. После чего, на основании указанного постановления между МО «Серовский городской округ» в лице председателя ООА СГО «КУМИ» ФИО28 и ФИО7 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым произведен расчет арендной платы и порядок перечисления средств за аренду земельного участка с учетом льгот, предусмотренных государством для инвалидов.
В продолжение своих преступных действий, второе лицо осенью 2013, действуя совместно с первым лицом и Машаровой М.Н. в составе группы лиц по предварительному сговору, предложила приобрести оформленные в аренду на ФИО7 и ФИО6 земельные участки по <адрес> своему двоюродному брату ФИО37 путем переуступки права аренды, который, не догадываясь о преступных намерениях Машаровой М.Н. и других лиц, направленных на хищение путем обмана права на земельные участки, согласился на предложение второе лица, после чего она самостоятельно изготовила согласия ООА СГО «КУМИ» от имени председателя ФИО28 на переуступку прав аренды земельных участков по вышеуказанным адресам ФИО37, адресованное в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, обеспечив подписание указанных согласий у ФИО28 В дальнейшим, после того, как администрацией СГО были даны согласия о переуступке права аренды вышеуказанных земельных участков, второе лицо заключило с ФИО37 договоры переуступки права аренды земельных участков, расположенных по вышеуказанным адресам от ДД.ММ.ГГГГ, написав в указанных договорах переуступки прав аренды фамилию, имя, отчество за ФИО7 и ФИО6, подделав их подписи. В соответствии с указанными договорами переуступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ, право аренды вышеуказанных земельных участков, перешло к ФИО37, и тем самым в соответствии с п.5 ст.30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановлением главы администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении полномочий по подготовке документов по аренде земельных участков, приватизации земельных участков, подписанию договоров аренды, купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории <адрес>, предоставленных гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам», Постановлением <адрес> «Об утверждении порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, последний приобрел исключительное право на приобретение в собственность указанных земельных участков, передав в дальнейшем за приобретение в аренду земельных участков денежные средства в размере 200 000 рублей второму лицу, которые та передала первому лицу и 240 000 рублей второму лицу, которыми она распорядилась по собственному усмотрению.
Тем самым, другие лица и Машарова М.Н., осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, путем обмана администрации Серовского городского округа, выразившегося в умолчании о том, что инвалиды ФИО7 и ФИО6 арендовать земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства не намерены и в действительности они им с этой целью переданы не будут, с заявлением в отдел по земельным ресурсам администрации СГО о выделении земельного участка не обращалась, приобрели право на земельный участок с кадастровым номером 66:61:0226003:1298, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 244 734,22 рублей, и земельный участок с кадастровым номером 66:61:0226003:1308, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 232 857,34 рублей, находившиеся в государственной собственности, а всего общей кадастровой стоимостью 477 591,56 рублей, что является крупным размером.
Подсудимая Машарова М.Н. с предъявленным обвинением в судебном заседании полностью согласилась, вину признала, указав, что органом предварительного расследования верно установлены фактические обстоятельства совершенных преступлений, заявила ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства в общем порядке, то есть о применении особого порядка судебного разбирательства в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, при этом пояснила, что ею соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве, ходатайство заявлено ею добровольно и после консультации с защитником, она осознает характер и последствия заявленного ходатайства, ей разъяснен порядок вынесения приговора без судебного разбирательства и порядок его обжалования.
Участвующие в судебном разбирательстве государственные обвинители Соломатов В.Н., Дульцев А.В. подтвердили активное содействие Машаровой М.Н. следствию в раскрытии и расследовании преступлений, в изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступлений и выполнении всех условий заключённого досудебного соглашения о сотрудничестве, заместитель прокурора Дульцев А.В. не возражает против рассмотрения уголовного дела в отношении Машаровой М.Н. в особом порядке судебного разбирательства, поскольку все необходимые условия для этого соблюдены.
Защитник Вайсброд Н.А. заявила, что имеются все основания для рассмотрения уголовного дела в отношении подсудимой Машаровой М.Н. в особом порядке судебного разбирательства, и она против рассмотрения уголовного дела в указанном порядке не возражает, поскольку Машаровой М.Н. на стадии предварительного расследования, с участием защитника, было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, условия которого были ею в полном объёме соблюдены и исполнены.
Представитель потерпевшего ФИО40 в судебном заседании выразил согласие на рассмотрение дела в отношении Машаровой М.Н. в особом порядке судебного разбирательства.
Суд, заслушав участников уголовного судопроизводства по заявленному подсудимой Машаровой М.Н. ходатайству, с учётом выполнения ею условий и обязательств заключённого досудебного соглашения, считает возможным рассмотрение уголовного дела в отношении Машаровой М.Н. и постановление в отношении неё приговора в особом порядке судебного разбирательства, поскольку считает, что предъявленное Машаровой М.Н. обвинение обосновано и подтверждается собранными по делу доказательствами,
Действия подсудимой Машаровой М.Н. в рамках поддержанного государственным обвинителем обвинения правильно квалифицированы:
по первому эпизоду по ч. 3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное в крупном размере;
по второму, четвертому, седьмому эпизодам по ч. 3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере;
по третьему, пятому, шестому эпизодам по ч.2 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору.
При назначении наказания подсудимой Машаровой М.Н., суд учитывает в соответствии со ст.6, ст.60 УК РФ характер, степень тяжести и общественной опасности содеянного, направленного против чужой собственности.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой Машаровой М.Н., суд учитывает признание ею вины, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступлений, возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, путем возврата денежных средств ФИО32, ФИО29, нахождение на иждивении малолетнего ребенка.
Отягчающих наказание Машаровой М.Н. обстоятельств судом не установлено.
При определении вида и размера наказания Машаровой М.Н., суд учитывает, что она впервые привлекается к уголовной ответственности, по месту регистрации, жительства, учебы, а также в детском дошкольном учреждении, которое посещает её ребенок, характеризуется исключительно положительно, не привлекалась к административной ответственности, не состоит на учете у нарколога и психиатра, имеет основное место работы, учитывает мнение потерпевшего о наказании.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить подсудимой Машаровой М.Н. наказание в соответствии с требованиями ч.2 ст.62 УК РФ, в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ (условное осуждение), как наиболее справедливое и соразмерное содеянному, способное оказать влияние на её исправление и перевоспитание, которое возможно без изоляции от общества.
Оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ, то есть изменения категории преступлений, в отношении Машаровой М.Н. суд не усматривает.
В связи с тем, что уголовные дела в отношении других лиц выделены в отдельное производство и не рассмотрены до настоящего времени, вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению при рассмотрении дел в отношении этих лиц.
Вещественное доказательство - сотовый телефон «Apple iPhone 4S» модель MD237LL\A imei №, изъятый у Машаровой М.Н., - подлежит возвращению собственнику.
Суд не находит оснований для назначения дополнительных наказаний в отношении Машаровой М.Н.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-299, 303-304, 307, 308, 309, 316, 317, 317.7 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать МАШАРОВУ МАРИЮ НИКОЛАЕВНУ виновной в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 и трех преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159 УК РФ и назначить ей наказание:
- за каждое из четырех преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев;
- за каждое из трех преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159 УК РФ в виде исправительных работ сроком один год с удержанием 15% заработка в доход государства.
В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, с учетом п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ, окончательно определить к отбытию МАШАРОВОЙ МАРИЕ НИКОЛАЕВНЕ наказание в виде лишения свободы сроком на ДВА года.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Машаровой М.Н. наказание считать условным с испытательным сроком в один год.
На период испытательного срока возложить на Машарову М.Н. исполнение следующих обязанностей:
- не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных;
- являться в указанный орган на регистрацию не реже одного раза в месяц в день, установленный органом;
- не совершать административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также в области охраны собственности, безопасности дорожного движения.
Меру пресечения в отношении Машаровой М.Н. подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора в законную силу.
Разрешение вопроса о вещественных доказательствах, изъятых в ходе производства по делу, оставить до рассмотрения дела в отношении других лиц, уголовные дела в отношении которых выделены в отдельное производство.
Вещественное доказательство: сотовый телефон «Apple iPhone 4S» модель MD237LL\A imei №, хранящийся в камере хранения МО МВД России «Серовский» - возвратить Машаровой М.Н.
Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Свердловского областного суда за исключением оснований, указанных в п.1 ст. 389.15 УПК РФ, в течение 10 суток с момента провозглашения приговора. При подаче апелляционной жалобы Машарова М.Н. вправе ходатайствовать о своем участии и участии защитника при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий: судья
Приговор изготовлен в совещательной комнате на компьютере.