Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3337/2021 от 24.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2021 года Центральный районный суд города Тольятти Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3

при участии:

представителя истца по доверенности ФИО4

представителя ответчика по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3337/2021 по иску Администрации г. о. Тольятти к ФИО1, о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Администрации г. о. Тольятти обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, в соответствии с которым истец просил взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 190421,66 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2895,54 рублей.

В обосновании своих требований истец указал, что на земельном участке, являющимся муниципальной собственностью с кадастровым номером №, площадью 9677 кв.м, по адресу: <адрес>А, расположено нежилое здание площадью 8437,4 кв.м, помещения в котором принадлежит ответчику. Оплата за пользование земельным участком ответчиком не вносилась. В адрес ответчика направлено письмо о добровольной оплате суммы неосновательного обогащения, плату за пользование земельным участком ответчик не произвел.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в удовлетворении требований отказано.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда решение от ДД.ММ.ГГГГ решением от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации городского округа Тольятти оставлена без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дела направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела судом первой инстанции истцом были уточнены исковые требования, которыми просил взыскать сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование ответчиком земельным участком с кадастровым номером № в размере 52 603,23 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 792,09 рублей.

Судом были удовлетворены заявленные требования.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда удовлетворено заявление ФИО1 о пересмотре решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по новым обстоятельствам, решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Администрации г. о. Тольятти к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами по новым обстоятельствам отменено.

При рассмотрении дела ответчиком требования не уточнены, вместе с тем представлен уточненный расчет, согласно которого сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование ответчиком земельным участком с кадастровым номером № составила 16 578,38 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 252,09 рублей.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить, пояснил, что нежилые помещения принадлежащие ответчику находятся здании, которое фактически расположено на земельном участке с кадастровым номером №, сумма неосновательного обогащения рассчитана с учетом площади земельного участка и всех расположенных на земельном участке зданий.

Представитель ответчика исковые требования признавал в части размера налога и неустойки согласно расчета истца.

Третье лицо ГСК-70/1 «Каретный двор», Росреестр в судебное заседание не явилось, ходатайств о рассмотрении в их отсутствие не заявляли, извещен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 ЗК РФ, статьей 6 Закона Самарской области «О земле», статьей 7 Устава г.о. Тольятти установлено, что органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно статьи 33 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Пунктом 7 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В собственности муниципального образования городской округ Тольятти находится земельный участок с кадастровым номером № (категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации нежилых помещений в здании (зона №Ж-4) для размещений промышленных объектов), образованный из земельного участка с кадастровым номером №, №, площадью 8597 +/- 9,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, из которого образован земельный участок с кадастровым номером № располагался по адресу: <адрес>А.

На земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание с кадастровым номером № площадью 8437,4 кв. м.

В указанном здании расположены нежилые помещения площадью 471,7 кв.м, 19,1 кв.м, 193,1 кв.м, 146,0 кв.м (доля 8/100), 4,0 кв.м (доля 50/100), 3485,0 кв.м (доля 8/100) 18,3 кв.м (доля 50/100), 665,6 кв.м (доля 45/100), 492,2 кв.м (доля 2/100) принадлежащие ФИО1 на праве собственности.

На основании решения Тольяттинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,45 га ГСК 70/1 НТЦ ВАЗа для строительства кооперативного гаража в квартале <адрес>.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован акт приемки законченного строительством объекта на основании решения Тольяттинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, кооперативный гараж на 296 боксов и 248 кладовок - ГСК-70/1 «Каретный двор», которому присвоен адрес: <адрес>.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован акт приемки законченного строительством объекта - пристрой к ГСК 70/1, которому присвоен адрес: <адрес>.

Из пояснений сторон усматривается, что здание ГСК-70/1 «Каретный двор» по адресу: <адрес> и пристрой к нему с двухэтажным надстроем по адресу: <адрес> представляют собой единый объект.

Решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ кооператив ГСК 70/1 был переименован в кооператив ГЭК «Каретный двор». В 2004 году ГЭК «Каретный двор» совместно с правопреемниками помещений в торгово-офисном здании (пристрое и надстрое) обратились с заявлением об уточнении границ земельного участка, находящегося в общем пользовании.

В ходе проведения кадастровых работ были уточнены границы земельного участка из которого исключены площади участка не занятые непосредственно гаражными боксами и помещениями в здании, а общая площадь земельного участка составила 8597 кв. м, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ), в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом с учетом специальных положений пункта 2.1 указанного закона, переоформление гаражными потребительскими кооперативами, созданными до вступления в законную силу Закона № 137-ФЗ (ДД.ММ.ГГГГ) также осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации и сроком не ограничивается.

Вместе с тем в силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) и статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупателем приобретается право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования (постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) и статье 39.9 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.

По общим правилам, закрепленным в статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на недвижимые вещи, возникает с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом, вместе с тем иной момент возникновения, установлен для приобретения права собственности на недвижимое имущество, в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (абзац 3 пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», абзац 2 пункт 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Между тем, приобретая право собственности на нежилые помещения (здания) в особом порядке с момента внесения паевого взноса, члены потребительского кооператива, как правило, не относятся к лицам, которым земельные участки могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования, указанное право за ними не было зарегистрировано, не является ранее возникшим и не приобретено ими в порядке универсального правопреемства.

Данная правовая позиция, о применении общих принципов, изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, такие собственники нежилых помещений (зданий) и членов гаражно-строительного кооператива не могут признаваться плательщиками земельного налога.

В пункте 1 статьи 51 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-XI «О кооперации в СССР» указано, что граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражностроительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Вместе с тем после строительства объектов, на которые гаражностроительный кооператив привлекал денежные средства, и ввода их в эксплуатацию право собственности на здания (помещения) переходит членам кооператива (гражданам и юридическим лицам). Последние признаются фактическими владельцами земельного участка, на котором размещены принадлежащие им объекты недвижимости.

При отсутствии объектов недвижимости, принадлежащих гаражностроительному кооперативу, деятельность которого, после ввода объекта в эксплуатацию и передачи помещения, направлена только на оказание услуг по содержанию имущества, принадлежащего его членам, такой кооператив не является землепользователем, поскольку, права на земельный участок в силу закона перешли к собственникам объектов недвижимости.

Поскольку собственники помещений (члены гаражно-строительного кооператива) не могут признаваться плательщиками налога, в подобных случаях правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельного участка в пределах их доли в праве неосновательно сбереженных или денежных средств является статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нормы действующего земельного законодательства не предусматривают каких-либо особенностей относительно возможного возникновения у собственников помещений права постоянного (бессрочного) пользования при приобретении их в результате выплаты пая либо сохранения за гаражно-строительным кооперативом указанного ограниченного вещного права на землю после передачи всех помещений своим членам.

Несмотря на то, что в силу закона право постоянного (бессрочного) пользования переходит к собственникам нежилых помещений (гаражных боксов), такие лица в силу отсутствии государственной регистрации указанного ограниченного вещного права на этот участок не могли для целей взимания налога признаваться плательщиками данного налога, и такое право подлежит переоформлению.

Поскольку системные положения статей 5, 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают иного правового режима либо особенностей для членов потребительского кооператива, которые приобретают права собственности на здания (помещения) в результате выплаты пая, и такие лица, использующие земельный участок, не могут обладать правом постоянного (бессрочного) пользования, они в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязаны платить неосновательное обогащение в размере регулируемой арендной платы в пределах их доли.

Из отзыва ГЭК «Каретный двор» следует, что в фактическом пользовании находится земельный участок с кадастровым номером №, пропорционально площади расположенных на нем зданий ГЭК «Каретный двор» и офисно-торгового здания в котором в собственности у ФИО1 находятся объекты недвижимости.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. Мэрия г Тольятти предоставила правообладателям помещений, в том числе ФИО1, земельный участок с кадастровым номером №.

Пунктом 7 вышеуказанного распоряжения управлению земельных ресурсов <адрес> поручено внести изменения в землеустроительную документацию и снять участок площадью 9667 кв.м, с учета, что уполномоченным органом сделано не было.

Как в ранее действующем земельном законодательстве (статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) так и положения статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают, что только граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Ввиду отсутствия в собственности ГЭК «Каретный двор» объектов недвижимости, названный кооператив не вправе обращаться с заявлением о приобретении прав на спорный земельный участок. Указанное право принадлежат только собственникам помещений в указанном ГЭК.

При таких обстоятельствах заключение договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендаторов с собственниками помещений в обозначенном выше здании закону не противоречило.

Поскольку ФИО1 носителем права постоянного (бессрочного) пользования не является (статья 20 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции от ДД.ММ.ГГГГ и статья 39.9 в редакции после ДД.ММ.ГГГГ) он обязан оплачивать арендную плату.

Доводы гаражного кооператива об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком в связи с оплатой указанной платы гаражным кооперативом судом отклоняется, поскольку обязанность по оплате налога, арендной платы, возникает у лица пользующегося земельным участком, в данном случае у ФИО1, пропорционально размера земельного участка занятого объектом недвижимости.

Доказательств оплаты арендной платы ФИО1 не представлено, следовательно, у Администрации городского округа Тольятти возникло право на взыскание неосновательного обогащения.

Размер платы за пользование земельным участком, принадлежащий ФИО1 рассчитан в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка: 1,5 % от кадастровой стоимости (размер процента указывается в зависимости от вида использования земельного участка в соответствии с Положением о земельном налоге на территории городского округа Тольятти, утвержденное постановлением Тольяттинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №).

Администрацией городского округа Тольятти предоставлен расчет суммы неосновательного обогащения за пользование ФИО1 земельным участком с кадастровым номером №.

Из указанного расчета усматривается, что расчет произведен с учетом размера площади нежилых помещений принадлежащих ФИО1 на праве собственности, с учетом нахождения на земельном участке с кадастровым номером № нежилых зданий: торгово-офисные помещения (пристрой к ГСК-70/1) площадью 8437,4 кв.м, по адресу: <адрес>А; нежилое здание - кооперативный гараж на 296 боксов и 248 кладовок площадью 12851 кв.м, по адресу: <адрес>, общей площадью 21288,4 кв.м.

Расчет проверен, признан верным, оснований не доверять расчету у суда не имеется.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Поскольку ФИО1 в установленные сроки не уплачивался земельный налог, на указанную сумму подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами по правилам, установленным статьей 395 ГК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло неосновательное за фактическое пользование земельным участком общей площадью 526,7 кв.м, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, плату в размере 16 578,38 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 252,09 рублей.

Согласно статье 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, рассчитанная по правилам ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ, что составит 673,00 рублей.

В соответствии со ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного суда Российской Федерации) относится к доходам бюджетов городских округов, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход г.о. Тольятти.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № в размере 16 578,38 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 252,09 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 16 830,47 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа Тольятти в размере 673,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья