Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4862/2013 ~ М-4664/2013 от 02.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2013 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.,

с участием прокурора Фаниной О.М.,

при секретаре Дураевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Отдела полиции № 24 Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Барашкина ФИО6,

установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Барашкина А.П

Представитель заявителя Халилова Е.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании заявление поддержала. Суду пояснила, что Барашкин А.П. осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным райсудом г. Тольятти по ст. 111 ч.4 УК РФ к 5 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка №31 Самарской области по ст. 158 ч.1 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ осужден Сызранским райсудом Самарской области по ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ к 3 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ осужден Центральным райсудом г. Тольятти по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы. При вынесении решения судом был учтен опасный рецидив совершения преступлений. Решением Зубово-Полянского районного суда рес. Мордовия от 05.04.2013 года установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные обязанности и ограничения: явка в ОВД 1 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой. Барашкин А.П. отбывал наказание в ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по рес. Мордовия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Барашкин поставлен на учете в ОП № У МВД России по г.Тольятти и за истекший период привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24.2 КоАП РФ (сменил место жительства без уведомления ОВД) – вынесено предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 00.30 час. отсутствовал по месту жительства) – назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22.40 час. отсутствовал по месту жительства) – назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 05.10 отсутствовал по месту жительства) – назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. По месту жительства Барашкин А.П. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, однако жалоб и заявлений в отношении него со стороны родственников и соседей не поступало. Просила удовлетворить заявление в полном объеме, установить дополнительные ограничения и обязанности: являться на регистрацию 4 раза в месяц, находиться по месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в них, запретить посещение организаций общественного питании, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, выезд за пределы г.Тольятти, не менять место жительства без уведомления сотрудников ОВД по месту жительства.

Заинтересованное лицо Барашкин А.П. в судебном заседании с заявлением согласился, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений, но просит не возлагать на него ограничения в виде запрета выезжать за пределы г. Тольятти, поскольку его работа носит разъездной характер, и если он не буду выполнять свои функции его уволят, а другую работу, поскольку он ранее судим, найти затруднительно.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.4 ч.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отношении Барашкина А.П., как лица, совершившего тяжкое преступление, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.04.2013 г., вступившего в законную силу 16.05.2013 г., был установлен административный надзор на срок 6 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ Барашкин А.П. поставлен на учет в ОП № У МВД России по г. Тольятти.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Барашкину А.П. были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 до 06 часов, за исключением работы в ночное время.

Однако указанные ограничения не способствовали предупреждению Барашкиным А.П. правонарушений, поскольку за период нахождения под надзором Барашкин А.П. неоднократно совершил административные правонарушения, связанные с несоблюдением наложенных ограничений административного надзора.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Барашкин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (сменил место жительство без уведомления ОВД), постановлением мирового судьи судебного участка № 114 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Барашкин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00.30 час.), постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 117 Самарской области мирового судьи судебного участка № 115 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Барашкин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22.40 час.), постановлением мирового судьи судебного участка № 114 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Барашкин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 05.10 час.).

По месту жительства Барашкин А.П. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и по существу не оспариваются сторонами.

Суд полагает, что к Барашкину А.П. возможно применить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он не соблюдал уже наложенные ограничения административного надзора, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности. Возложение дополнительных ограничений на Барашкина А.П. будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает необходимым установить дополнительные ограничения и обязанности административного надзора на срок административного надзора, установленного решением Зубово-Полянского районного суда рес. Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ: являться на регистрацию 4 раза в месяц, находится по месту жительства в период времени с 22.0 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев связанных с работой, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении заявления в части возложения на Барашкина А.П. обязанности не менять места жительства без уведомления органа внутренних дел, суд считает необходимым отказать, поскольку данное ограничение не предусмотрено п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которая содержит исчерпывающий перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Кроме того, в силу ст.11 указанного ФЗ уведомление органов внутренних дел о перемене места жительства является обязанностью поднадзорного лица, несоблюдение которой влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, Барашкин А.П. просил не назначать ему ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Тольятти, в связи с тем, что в настоящее время он трудоустроен, его работа связана с выездом за пределы г. Тольятти. Суд приходит к выводу о нецелесообразности установления указанного административного ограничения. Представитель отдела полиции, прокурор не возражали против того, чтобы указанное ограничение не применялось к Барашкину А.П.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Заявление Отдела полиции № Управления МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить в отношении Барашкина ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> дополнительные ограничения административного надзора на срок административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Барашкина ФИО8 являться в Отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц на регистрацию, находиться по месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой, запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещение организаций общественного питании, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Соболева Ж.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ