Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2439/2013 ~ М-2196/2013 от 31.05.2013

Дело № 2-2439/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 2013 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.

с участием прокурора Ульяновой Е.А.

при секретаре Душевской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области о временном размещении гражданина Республики Вьетнам К.Д.Ф., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УФМС России по Псковской области обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина Республики Вьетнам К.Д.Ф., *** года рождения, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г. Псков» на срок 180 суток.

В обоснование заявления указано, что31.05.2013 года УФМС России по Псковской области выявлен факт нарушения режима пребывания со стороны гражданина Республики Вьетнам К.Д.Ф., *** года рождения, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В ходе проверки, проведенной УФМС России по Псковской области, установлено, что гражданин Вьетнама К.Д.Ф. прибыл в Российскую Федерацию 21.04.2013 года. Имел визу №*** сроком действия с 18.04.2013 г. по 09.06.2013 г. В ходе разбирательства установлено, что К.Д.Ф. находится на территории РФ с нарушением правил въезда в Российской Федерации, выразившихся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию и фактически осуществляемой деятельности. Цель въезда гостевая, однако фактически К.Д.Ф. прибыл в Российскую Федерацию для заработка денег и осуществления трудовой деятельности.

31.05.2013 года за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Вьетнам К.Д.Ф. не имеет, он подлежит реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Вьетнам о реадмиссии от 27 октября 2008 года, в связи с чем УФМС России по Псковской области просит вынести решение о размещении К.Д.Ф. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г. Псков» сроком на 180 суток.

В судебном заседании представитель УФМС России по Псковской области заявление и доводы в его обоснование поддержал. Пояснил, что 31.05.2013 года в отношении К.Д.Ф. на основании решения заместителя начальника УФМС России по Псковской области начата процедура реадмиссии. 31.05.2013 года в соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» К.Д.Ф. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков» на срок 48 часов. Учитывая, что К.Д.Ф. постоянного места жительства на территории РФ не имеет, а также то, обстоятельство, что получение соответствующих документов из компетентных органов Республики Вьетнам занимает значительное (не менее 6 месяцев) время, просил суд разместить К.Д.Ф. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г. Псков» сроком на 180 суток.

К.Д.Ф. в судебном заседании пояснил, что является гражданином Вьетнама, не оспаривает, что не имеет законных оснований находиться на территории Российской Федерации, не возражал против помещения его в специальное учреждение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым поместить К.Д.Ф. в специальное учреждение до окончания процедуры реадмиссии, исследовав материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением УФМС России по Псковской области 31.05.2013 года в отношении гражданина Республики Вьетнам К.Д.Ф. начата процедура реадмиссии (л.д. 6-7).

В соответствии с п. 4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УФМС России по Псковской области 31.05.2013 года К.Д.Ф. помещен в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» на срок 48 часов (л.д. 8-9).

Определением Псковского городского суда от 31 мая 2013 г. срок пребывания К.Д.Ф. в указанном центре продлен до 05 июня 2013 г. включительно (л.д. 3).

Согласно п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Порядок возврата, приема и передачи граждан Республики Вьетнам, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Вьетнам о реадмиссии от 27 октября 2008 года.

Из представленных УФМС России по Псковской области документов следует, что К.Д.Ф. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и подлежит реадмиссии, что является основанием для его временного размещения в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

Устанавливая срок размещения К.Д.Ф. в специальном учреждении, суд исходит из следующего.

Согласно пояснениям представителя УФМС России по Псковской области по сложившейся практике подготовка в центральном аппарате ФМС России и МВД Республики Вьетнам документов, необходимых для передачи К.Д.Ф. представителям Республики Вьетнам, а также получение соответствующих документов из компетентных органов Республики Вьетнам занимает значительное время - не менее 6 месяцев.

Принимая во внимание указанное обстоятельство, а также то, что К.Д.Ф. будучи гражданином Республики Вьетнам, не имеет на территории РФ постоянного места жительства, суд полагает необходимым установить срок размещения К.Д.Ф. в специальном учреждении – 180 суток.

Принимая во внимание, что срок содержания К.Д.Ф. в специальном учреждении истекает до вступления решения суда в законную силу, суд, на основании ст. 212 ГПК РФ полагает необходимым обратить его к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 212, 261.4 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Зявление Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Вьетнам К.Д.Ф., *** года рождения, в Федеральное казенное учреждение ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» сроком на 180 суток, с 06 июня 2013 года по 02 декабря 2013 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяцав Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Решение в апелляционном порядке не обжаловано.

Вступило в законную силу.