Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2765/2012 ~ М-2597/2012 от 22.05.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июня 2012 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.,

при секретаре Дураевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Клишевой ФИО9 к ОАО «КуйбышевАзот», Мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Клишева ФИО10. обратилась в суд с иском, в котором просит признать право собственности на жилое помещение – часть квартиры № №, состоящей из позиции № (шкаф площадью 0,7 кв.м.) и позиции № (жилой комнаты площадью 9,9 кв.м.) в доме № № по <адрес> г. Тольятти, в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что согласно ордера № от 12.04.1994г. истцу администрацией ОАО «КуйбышевАзот» на состав семьи два человека была выделена для проживания жилая площадь в виде комнаты площадью 9,9 кв.м. в квартире № № в общежитии, расположенном по адресу: г.Тольятти, <адрес>. Фактически в указанной квартире истец вместе со своим сыном ФИО8 проживает с 1993 года, зарегистрирована по данному адресу с 14.09.1993г. В марте 2011г. истица обратилась к ответчику с заявлением о разрешении приватизировать занимаемое жилое помещение. В приватизации занимаемого жилого помещения истцу было отказано, поскольку дом не значится в реестре муниципальной собственности и общежитие является собственностью акционерного общества. Однако, согласно сообщению УФРС по Самарской области в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – комнату № по <адрес> отсутствуют. Полагает, что отказ в приватизации жилого помещения не соответствует закону и нарушает права истца, поскольку в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», вступившего в силу с 23.01.2005 года, к данному жилому помещению применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Просит иск удовлетворить.

Представитель Мэрии г.о. Тольятти ФИО5, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, т.к. дом <адрес> г. Тольятти не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду. Истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, в связи с чем, до принятия решения о приватизации жилого помещения в общежитии, статус данного помещения должен быть изменен в установленном законом порядке.

Представитель ответчика – ЗАО «КуйбышевАзот» ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «КуйбышевАзот» 12.04.1994 года Клишевой ФИО11 предоставлена комната в общежитии <адрес> в г.Тольятти, что подтверждается ордером № и по существу не оспаривается сторонами. Указанный ордер недействительным не признан.

Из ордера № от 12.04.1994 года следует, что жилое помещение (2 места) предоставлено Клишевой ФИО12 на состав семьи два человека.

Согласно карточке прописки, по адресу: г. Тольятти, <адрес> секция № зарегистрированы Клишева ФИО13., ФИО8

Из пояснений представителя истца следует, что правом на приватизацию истец не воспользовался. 19.03.2012г. Клишева ФИО14 обратилась в адрес Мэра г.о. Тольятти с заявлением по вопросу приватизации спорного жилого помещения, в связи с получением отказа в приеме документов на приватизацию.

Указанные пояснения представителя истца также подтверждаются: справкой МП «Инвентаризатор» от 15.02.2012 года, согласно которой Клишева ФИО15. в реестре собственников не значится; уведомлением из Управления Росреестра по Самарской области от 30.01.2012 года.

На основании Постановления главы администрации Центрального района г.Тольятти № от 14.12.1992г. Арендное предприятие ПО «Куйбышевазот» перерегистрировано в АОЗТ «Куйбышевазот», выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № серия ОА/Ц. Постановлением Администрации г.Тольятти № от 29.11.1993г. по ходатайству АОЗТ «Куйбышевазот» был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по <адрес>, находящегося на балансе предприятия.

10.10.1994г. в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г.Тольятти № от 27.09.1994г. между Фондом имущества г.Тольятти и АОЗТ «Куйбышевазот» был заключен договор № купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: г.Тольятти, <адрес>

21.06.1996 года наименование АОЗТ «Куйбышевазот» изменено на ЗАО «Куйбышевазот» (в настоящее время ОАО «КуйбышевАзот»).

         17.10.2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2005г. право собственности на здание общежития по <адрес> в г.Тольятти зарегистрировано за ЗАО «КуйбышевАзот», о чем 18.10.2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.

            Таким образом, в собственности ОАО «КуйбышевАзот» общежитие находится с 17.10.2005 года.             

            При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации… Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.

            Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

          Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу 10.01.1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФот 04.07.1991 года, в соответствии с которымипри переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

           Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23.01.1993 года.

Таким образом, право собственности ЗАО «КуйбышевАзот» зарегистрированное на основании решения Арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом истцов пользования жилым помещением в общежитии, поскольку истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с 1990 года.

Не может быть принят во внимание тот факт, что ОАО «КуйбышевАзот» приобрело общежитие по договору купли-продажи, в процессе приватизации в уставной капитал общежитие не было включено, поскольку в соответствии ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Следовательно, неисполнение сторонами по сделке обязанности по составлению перечня лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением не может повлиять на жилищные права лиц, сохранивших право пользование жилым помещением, являвшимся предметом сделки, в том числе, на связанное с правом пользования жилым помещением право на приватизацию.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент вступления в силу указанных выше изменений в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Клишева ФИО16. постоянно проживала и была зарегистрирована в общежитии по адресу: г.Тольятти, <адрес>.

Из плана жилого помещения видно, что секция № состоит из 2 жилых комнат, комнаты в квартире № № разделены стеной, состоящей из шкафов, комната которую занимает истица имеет окно, отдельный выход в места общего пользования. Кроме того, согласно ордеру № от 12.04.1994 года истице было выделено 2 койко-места в комнате, что также подтверждается карточкой прописки. Таким образом, истице для проживания было предоставлено изолированное жилое помещение.

В связи с этим независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истцом, вселившимся в жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО «КуйбышевАзот» на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.

Доводы представителя мэрии о том, что <адрес> г. Тольятти не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду, истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, статус жилого помещения не изменен в установленном законом порядке, несостоятельны.

Как установлено судом выше на основании прямого указания закона спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, независимо от того, в чьей собственности оно находится формально и выполнены ли требования о передаче жилого фонда на баланс муниципалитета

Статья 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» прямо указывает на изменение правоотношений, в связи с чем, не требуется какого-либо решения об изменении статуса дома и не заключение письменного договора социального найма не может являться основанием для отказа в заключении договора приватизации.

Представитель мэрии не оспаривает тот факт, что заключение договоров приватизации входит в компетенцию мэрии.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что истцы занимают изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, <адрес> на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, поэтому за ними должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

В материалах дела имеется нотариально заверенное согласие ФИО8 на приватизацию спорного жилого помещения без его участия.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что Клишева ФИО18 занимает изолированное жилое помещение, часть квартиры № №, расположенное по адресу: г.Тольятти, <адрес> на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, поэтому за ней должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Клишевой ФИО19 право собственности на жилое помещение – часть квартиры № №, состоящей из позиции № (шкаф площадью 0,7 кв.м.) и позиции № (жилой комнаты площадью 9,9 кв.м.) на плане технического паспорта, в <адрес> г. Тольятти, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца.

Председательствующий: подпись. копия верна.

Судья: