Дело № 2а-879/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Борисоглебск 04 сентября 2018 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А.
при секретаре ИЗВОЗЧИКОВОЙ М.Э.,
с участием:
административных истцов ОСАДЧЕГО В.Т., НЕРУШЕВА И.В., КОЛОУСОВА В.Г.,
представителя административного ответчика ОМВД России по г. Борисоглебску Воронежской области НЕЧУШКИНА А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОСАДЧЕГО ВАЛЕНТИНА ТИХОНОВИЧА, НЕРУШЕВА ИВАНА ВАСИЛЬЕВИЧА, КОЛОУСОВА ВИКТОРА ГРИГОРЬЕВИЧА о признании незаконным бездействия ГУ МВД России по Воронежской области и возложении обязанности рассмотреть по существу жалобы,
у с т а н о в и л:
Административные истцы обратились в суд с административным иском о признании незаконными бездействия ГУ МВД России по Воронежской области, пояснив следующее.
01.04.2018г. Осадчий В.Т., Нерушев И.В. и Колоусов В.Г. направили в адрес МВД РФ коллективную жалобу на действия начальника ОМВД России по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО7., сотрудников ОМВД Росси по г. Борисоглебску ВО капитана ФИО1 ., мл. лейтенанта ФИО2., майора ФИО3, прапорщика ФИО4. Из МВД РФ жалоба была перенаправлена для рассмотрения в ГУ МВД РФ по Воронежской области, где была зарегистрирована 17.04.2018г. под № 3/187705176336.
С 17.04.2018г. жалоба находится на рассмотрении в ГУ МВД РФ по Воронежской области. По запросу рассматривающего жалобу сотрудника ГУ МВД ФИО5 на указанный им адрес электронной почты административные истцы направляли необходимые документы.
До настоящего времени о результатах рассмотрения жалобы от 01.04.2018г., адресованной в МВД РФ, из ГУ МВД РФ по Воронежской области ответа не поступило. На просьбу о предоставлении ответа по результатам рассмотрения их жалобы в телефонном разговоре ФИО5. пояснил, что ответ до них может и не дойти в связи с плохой работой почты.
11.06.2018г. административные истцы направили в МВД РФ жалобу на бездействие ГУ МВД России по Воронежской области по рассмотрению их жалобы от 01.04.2018г., а также о привлечении к ответственности сотрудника ГУ МВД РФ по Воронежской области ФИО5. за хамское обращение с гражданами. Из МВД РФ жалоба была перенаправлена для рассмотрения в ГУ МВД Воронежской области, где зарегистрирована 27.06.2018г. под № 3/187708739217.
С 27.06.2018г. жалоба от 11.06.2018г. находится на рассмотрении в ГУ МВД РФ по Воронежской области, однако ответ о результатах рассмотрения данной жалобы не поступил.
Административные истцы просят признать незаконным бездействие ГУ МВД России по Воронежской области по рассмотрению их жалобы на действия начальника сотрудников ОМВД Росси по г. Борисоглебску ВО капитана ФИО1., мл. лейтенанта ФИО2 ., майора ФИО3, прапорщика ФИО4, и обязать ГУ МВД России по Воронежской области рассмотреть по существу их жалобу в течение 15 суток и направить в их адрес мотивированный ответ о принятом решении по существу жалобы.
В судебном заседании первоначально административные истцы свои требования поддержали в полном объеме.
Представитель административного ответчика ГУ МВД РФ по Воронежской области Сорокина Д.А., действующая на основании доверенности от 01.01.2018г. № 6314, судебное заседание не явилась, письменно уведомив суд о своей просьбе рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ МВД РФ по Воронежской области. Одновременно она представила в суд письменные возражения по иску. В своих возражениях она возражала против удовлетворения административного иска по причине того, что жалобы административных истцов от 01.04.2018г. и от 11.06.2018г., адресованные в МВД России и перенаправленные в ГУ МВД РФ по Воронежской области, надлежащим образом рассмотрены, о результатах их рассмотрения сообщено заявителям в установленные сроки. К возражениям приложена копия заключения по материалам проверки по коллективному обращению Осадчего В.Т., Нерушева И.В. И Колоусова В.Г. на действия сотрудников ОМВД в связи с выдворением заявителей с места их работы, а именно с охраняемых <адрес> По результатам проверок действия старшего ОУР майора полиции ФИО3, УУП лейтенанта полиции ФИО4, УУП младшего лейтенанта полиции ФИО2 , ОУР капитана полиции ФИО1 признаны не противоречащими Федеральному закону № 3 «О полиции», то есть неправомерными. В своем ответе от 11.05.2018г. № 24/3/187705176329 на обращение административных истцов от 01.04.2018г. ГУ МВД РФ по Воронежской области сообщило, что доводы о наличии заинтересованности сотрудников ОМВД России по г. Борисоглебску в разрешении трудового спора в пользу <адрес> не нашли своего объективного подтверждения. Данный ответ был направлен на адрес Осадчего В.Т. простым письмом посредством Воронежской почтовой службы, что подтверждается Реестром полученной корреспонденции для доставки от 14.05.2018г.
Ответ на вторую жалобу был дан 13.07.2018г. № 3/187708739217 и был направлен на имя Осадчего В.Т. простым письмом посредством Воронежской почтовой службы, что подтверждается Реестром полученной корреспонденции для доставки от 16.07.2018г.
Административные истцы утверждали, что указанных ответов не получали, поэтому постоянно звонили в ГУ МВД РФ по Воронежской области: в приемную начальнику ГУ, в отдел делопроизводства, начальнику по режиму и ФИО5., требуя ответов на их жалобы. В подтверждении данного факта Осадчий В.Т. представил детализацию звонков со своего телефона за период июнь-июль 2018 года, то есть до обращения в суд с настоящим административным иском. Осадчий В.Т. просил повторно дать ему ответ, поскольку простым письмом он не получил указанные ответы.
В ходе рассмотрения дела административные истцы представили суду свое заявление об отказе от административного иска, ссылаясь на добровольное удовлетворение административным ответчиком ГУ МВД РФ по Воронежской области их требований и просили производство по настоящему делу прекратить. Кроме того, они просили решить вопрос по судебным расходам, исходя из принципа справедливости.
Представитель административного ответчика ОМВД Росси по г. Борисоглебску Нечушкин А.В. против прекращения производства по делу не возражает.
В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу п. 3 ч. 1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
В ходе рассмотрения дела в период между предварительным судебным заседанием и судебным заседанием сотрудники административного ответчика ГУ МВД РФ по Воронежской области направили на электронную почту административного истца Осадчего В.Т. ответы на жалобы от 01.04.2018г. и от 11.06.2018г., которые ранее не были получены административными истцами, тем самым исполнив требования административных истцов, что и послужило причиной отказа от исковых требований.
Административным истцам разъяснены последствия отказа от административного иска и прекращения производства по делу.
При подаче административного иска административные истцы оплатили госпошлину в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером ОПЕРУ Центрально-Черноземного банка № 9013, филиал № 46 от 03.08.2018г.
Поскольку отказ от иска вызван тем, что фактически было исполнено требование административных истцов, то у суда имеются основания взыскать с административного ответчика ГУ МВД РФ по Воронежской области в пользу административных истцов судебные расходы в виде оплаты госпошлины в равных долях.
Руководствуясь ст.ст. КАС РФ, суд
о п р е д е л и л:
Принять отказ ОСАДЧЕГО ВАЛЕНТИНА ТИХОНОВИЧА, НЕРУШЕВА ИВАНА ВАСИЛЬЕВИЧА, КОЛОУСОВА ВИКТОРА ГРИГОРЬЕВИЧА от административного иска.
Производство по административному делу по административному иску ОСАДЧЕГО ВАЛЕНТИНА ТИХОНОВИЧА, НЕРУШЕВА ИВАНА ВАСИЛЬЕВИЧА, КОЛОУСОВА ВИКТОРА ГРИГОРЬЕВИЧА о признании незаконным бездействия ГУ МВД России по Воронежской области и возложении обязанности рассмотреть по существу жалобы прекратить.
Взыскать с ГУ МВД РФ по Воронежской области в пользу ОСАДЧЕГО ВАЛЕНТИНА ТИХОНОВИЧА, НЕРУШЕВА ИВАНА ВАСИЛЬЕВИЧА, КОЛОУСОВА ВИКТОРА ГРИГОРЬЕВИЧА судебные расходы в размере 300 руб. в равных долях, то есть по 100 руб. каждому.
Определение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 15 дней.
Председательствующий
Дело № 2а-879/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Борисоглебск 04 сентября 2018 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А.
при секретаре ИЗВОЗЧИКОВОЙ М.Э.,
с участием:
административных истцов ОСАДЧЕГО В.Т., НЕРУШЕВА И.В., КОЛОУСОВА В.Г.,
представителя административного ответчика ОМВД России по г. Борисоглебску Воронежской области НЕЧУШКИНА А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОСАДЧЕГО ВАЛЕНТИНА ТИХОНОВИЧА, НЕРУШЕВА ИВАНА ВАСИЛЬЕВИЧА, КОЛОУСОВА ВИКТОРА ГРИГОРЬЕВИЧА о признании незаконным бездействия ГУ МВД России по Воронежской области и возложении обязанности рассмотреть по существу жалобы,
у с т а н о в и л:
Административные истцы обратились в суд с административным иском о признании незаконными бездействия ГУ МВД России по Воронежской области, пояснив следующее.
01.04.2018г. Осадчий В.Т., Нерушев И.В. и Колоусов В.Г. направили в адрес МВД РФ коллективную жалобу на действия начальника ОМВД России по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО7., сотрудников ОМВД Росси по г. Борисоглебску ВО капитана ФИО1 ., мл. лейтенанта ФИО2., майора ФИО3, прапорщика ФИО4. Из МВД РФ жалоба была перенаправлена для рассмотрения в ГУ МВД РФ по Воронежской области, где была зарегистрирована 17.04.2018г. под № 3/187705176336.
С 17.04.2018г. жалоба находится на рассмотрении в ГУ МВД РФ по Воронежской области. По запросу рассматривающего жалобу сотрудника ГУ МВД ФИО5 на указанный им адрес электронной почты административные истцы направляли необходимые документы.
До настоящего времени о результатах рассмотрения жалобы от 01.04.2018г., адресованной в МВД РФ, из ГУ МВД РФ по Воронежской области ответа не поступило. На просьбу о предоставлении ответа по результатам рассмотрения их жалобы в телефонном разговоре ФИО5. пояснил, что ответ до них может и не дойти в связи с плохой работой почты.
11.06.2018г. административные истцы направили в МВД РФ жалобу на бездействие ГУ МВД России по Воронежской области по рассмотрению их жалобы от 01.04.2018г., а также о привлечении к ответственности сотрудника ГУ МВД РФ по Воронежской области ФИО5. за хамское обращение с гражданами. Из МВД РФ жалоба была перенаправлена для рассмотрения в ГУ МВД Воронежской области, где зарегистрирована 27.06.2018г. под № 3/187708739217.
С 27.06.2018г. жалоба от 11.06.2018г. находится на рассмотрении в ГУ МВД РФ по Воронежской области, однако ответ о результатах рассмотрения данной жалобы не поступил.
Административные истцы просят признать незаконным бездействие ГУ МВД России по Воронежской области по рассмотрению их жалобы на действия начальника сотрудников ОМВД Росси по г. Борисоглебску ВО капитана ФИО1., мл. лейтенанта ФИО2 ., майора ФИО3, прапорщика ФИО4, и обязать ГУ МВД России по Воронежской области рассмотреть по существу их жалобу в течение 15 суток и направить в их адрес мотивированный ответ о принятом решении по существу жалобы.
В судебном заседании первоначально административные истцы свои требования поддержали в полном объеме.
Представитель административного ответчика ГУ МВД РФ по Воронежской области Сорокина Д.А., действующая на основании доверенности от 01.01.2018г. № 6314, судебное заседание не явилась, письменно уведомив суд о своей просьбе рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ МВД РФ по Воронежской области. Одновременно она представила в суд письменные возражения по иску. В своих возражениях она возражала против удовлетворения административного иска по причине того, что жалобы административных истцов от 01.04.2018г. и от 11.06.2018г., адресованные в МВД России и перенаправленные в ГУ МВД РФ по Воронежской области, надлежащим образом рассмотрены, о результатах их рассмотрения сообщено заявителям в установленные сроки. К возражениям приложена копия заключения по материалам проверки по коллективному обращению Осадчего В.Т., Нерушева И.В. И Колоусова В.Г. на действия сотрудников ОМВД в связи с выдворением заявителей с места их работы, а именно с охраняемых <адрес> По результатам проверок действия старшего ОУР майора полиции ФИО3, УУП лейтенанта полиции ФИО4, УУП младшего лейтенанта полиции ФИО2 , ОУР капитана полиции ФИО1 признаны не противоречащими Федеральному закону № 3 «О полиции», то есть неправомерными. В своем ответе от 11.05.2018г. № 24/3/187705176329 на обращение административных истцов от 01.04.2018г. ГУ МВД РФ по Воронежской области сообщило, что доводы о наличии заинтересованности сотрудников ОМВД России по г. Борисоглебску в разрешении трудового спора в пользу <адрес> не нашли своего объективного подтверждения. Данный ответ был направлен на адрес Осадчего В.Т. простым письмом посредством Воронежской почтовой службы, что подтверждается Реестром полученной корреспонденции для доставки от 14.05.2018г.
Ответ на вторую жалобу был дан 13.07.2018г. № 3/187708739217 и был направлен на имя Осадчего В.Т. простым письмом посредством Воронежской почтовой службы, что подтверждается Реестром полученной корреспонденции для доставки от 16.07.2018г.
Административные истцы утверждали, что указанных ответов не получали, поэтому постоянно звонили в ГУ МВД РФ по Воронежской области: в приемную начальнику ГУ, в отдел делопроизводства, начальнику по режиму и ФИО5., требуя ответов на их жалобы. В подтверждении данного факта Осадчий В.Т. представил детализацию звонков со своего телефона за период июнь-июль 2018 года, то есть до обращения в суд с настоящим административным иском. Осадчий В.Т. просил повторно дать ему ответ, поскольку простым письмом он не получил указанные ответы.
В ходе рассмотрения дела административные истцы представили суду свое заявление об отказе от административного иска, ссылаясь на добровольное удовлетворение административным ответчиком ГУ МВД РФ по Воронежской области их требований и просили производство по настоящему делу прекратить. Кроме того, они просили решить вопрос по судебным расходам, исходя из принципа справедливости.
Представитель административного ответчика ОМВД Росси по г. Борисоглебску Нечушкин А.В. против прекращения производства по делу не возражает.
В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу п. 3 ч. 1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
В ходе рассмотрения дела в период между предварительным судебным заседанием и судебным заседанием сотрудники административного ответчика ГУ МВД РФ по Воронежской области направили на электронную почту административного истца Осадчего В.Т. ответы на жалобы от 01.04.2018г. и от 11.06.2018г., которые ранее не были получены административными истцами, тем самым исполнив требования административных истцов, что и послужило причиной отказа от исковых требований.
Административным истцам разъяснены последствия отказа от административного иска и прекращения производства по делу.
При подаче административного иска административные истцы оплатили госпошлину в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером ОПЕРУ Центрально-Черноземного банка № 9013, филиал № 46 от 03.08.2018г.
Поскольку отказ от иска вызван тем, что фактически было исполнено требование административных истцов, то у суда имеются основания взыскать с административного ответчика ГУ МВД РФ по Воронежской области в пользу административных истцов судебные расходы в виде оплаты госпошлины в равных долях.
Руководствуясь ст.ст. КАС РФ, суд
о п р е д е л и л:
Принять отказ ОСАДЧЕГО ВАЛЕНТИНА ТИХОНОВИЧА, НЕРУШЕВА ИВАНА ВАСИЛЬЕВИЧА, КОЛОУСОВА ВИКТОРА ГРИГОРЬЕВИЧА от административного иска.
Производство по административному делу по административному иску ОСАДЧЕГО ВАЛЕНТИНА ТИХОНОВИЧА, НЕРУШЕВА ИВАНА ВАСИЛЬЕВИЧА, КОЛОУСОВА ВИКТОРА ГРИГОРЬЕВИЧА о признании незаконным бездействия ГУ МВД России по Воронежской области и возложении обязанности рассмотреть по существу жалобы прекратить.
Взыскать с ГУ МВД РФ по Воронежской области в пользу ОСАДЧЕГО ВАЛЕНТИНА ТИХОНОВИЧА, НЕРУШЕВА ИВАНА ВАСИЛЬЕВИЧА, КОЛОУСОВА ВИКТОРА ГРИГОРЬЕВИЧА судебные расходы в размере 300 руб. в равных долях, то есть по 100 руб. каждому.
Определение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 15 дней.
Председательствующий