Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-974/2021 ~ М-78/2021 от 11.01.2021

Дело № 2- 974/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021года                           г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родкевич ФИО5 к ГУ УПФ РФ №7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

Родкевич С.А., уточнив исковых требования, обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ №7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив необходимые документы в подтверждение необходимого специального стажа.

Решением ГУ-УПФ РФ №7 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа.

Ответчиком при исчислении стажа не учтены следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-1), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-8-1) в должности социальный педагог и 0,5 ставки психолог в МОУ «Литвиновская основная общеобразовательная школа, так как работа в должности «социальный педагог в общеобразовательных учреждениях в специальный стаж не засчитывается, должность «психолог» не предусмотрена списком, учебная нагрузка за указанные периоды составила 4 часа ИЗО при требуемой за 1 ставку заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ. (0-9-29) – в должности педагога-психолога на 0,5 ставки учителя <данные изъяты>», так как работа в должности педагог-психолог в образовательных учреждениях в специальный стаж не засчитывается, документами не подтверждено выполнение педагогической нагрузки на 1 ставку заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ. (1-0-1) (на 1 ставку) в должности заместителя директора по безопасности <данные изъяты> так как должность не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (0-11-14) (на 0,22 ставки) в должности заместителя директора по безопасности <данные изъяты>», так как должность не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность;

- с ДД.ММ.ГГГГ. (1-0-17) (на 0,22 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ. (1-0-1) (на 0,56 ставки) в должности заместителя директора по безопасности <данные изъяты>», так как должность не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Истец, считая отказ ответчика неправомерным, просит признать его не законным, включить в специальный стаж вышеуказанные периоды трудовой деятельности и обязать ГУ УПФ РФ №7 по г. Москве и Московской области досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Родкевич С.А. заявленные требования поддержала с учетом уточнения, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая по доверенности, представила в материалы дела возражения на иск, в которых указано, что в бесспорном порядке в стаж ФИО1 зачтено 21 год 05 месяцев 20 дней.

В специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не ответчиком не включены периоды работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, поскольку в соответствии с п. 11 Правил №781 работа в указанной должности засчитывается в спецстаж при условии работы на 1 ставку в общеобразовательных учреждениях для детей-сирот (п.1.3 раздела «Наименование учреждений» списка), в специальных (коррекционных) учреждениях образование (п.1.5 раздела «Наименование учреждений» списка), в специальных учебно-воспитательных учреждениях, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, в учреждениях социального обслуживания (п. 1.6, п.1.11, п. 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка). Должность психолог не предусмотрена списком №. Согласно акту проверки учебная нагрузка за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. составила 4 часа ИЗО, при требуемой норме рабочего времени (учебной нагрузке), установленной за 1 ставку заработной платы – 18 часов, установленной Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Должность заместителя директора по безопасности не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости законным и обоснованным, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с.п.1, п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста согласно п.20 ч.1 ст. 30 назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ.

п. 19 ч. 1 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не зависимо от их возраста.

В силу ч.3,4 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, исходя из Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 был утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а так же Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 №173-ФЗ периоды выполнявшейся до 01.09.2000 годы работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), начиная с 01.09.2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, установленных Правилами.

Согласно п. 2.8.1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 года №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам», устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы, принимаемой за ставку заработной платы – 18 часов в неделю.

Согласно п. 11 Списка №781 работа в должности социального педагога, педагога-психолога, инструктора по труду засчитывается с стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в учреждениях социального обслуживания.

Согласно представленным истцом документам, в спорные периоды времени в должности социального педагога и психолога она работала в <данные изъяты> которая не относится к вышеперечисленным образовательным учреждениям.

Кроме того, помимо должности <данные изъяты>, Родкевич С.А. одновременно имела учебную нагрузку 4 часа ИЗО, что менее 1 ставки заработной платы – 18 часов в неделю, установленной п. 2.8.1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Должность директора по безопасности не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

          Оценивая заявленные истцом требования, суд считает ГУ УПФ РФ №7 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № законным и обоснованным, оснований для включения спорных трудовых периодов истца в специальный трудовой стаж судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает верным в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Родкевич ФИО7 к ГУ УПФ РФ №7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                         О.Д. Колесникова