Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2019 (2-817/2018;) ~ М-700/2018 от 26.11.2018

Дело №г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2019 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р., при секретаре Музафаровой К.С., с участием представителя истца МО Каировский сельсовет Саракташского района Оренбургской области – Поляковой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Каировский сельсовет Саракташского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую Б.А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

администрация МО Каировский сельсовет Саракташского района Оренбургской области обратилась в суд к Администрации МО Саракташский район Оренбургской области с названным иском, указав, что в соответствии с распоряжением администрации Саракташского района Оренбургской области Б.А.В. в общую долевую собственность была предоставлена земельная доля, площадью <данные изъяты> из состава земель, ранее выделенных <адрес> <адрес>, из категории земель сельскохозяйственного назначения. Б.А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследники как по закону, так и по завещанию отсутствуют. Администрация МО Каировский сельсовет Саракташского района Оренбургской области подготовила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в местной газете. Земельная доля Б.А.В. входит в список невостребованных земельных долей, в установленном законом порядке возражений о включении земельной доли в данный список не поступало. Просили признать право собственности за <адрес>», принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю Б.А.В.

Определением Саракташского районного суда от 22 января 2019 года была произведена замена ненадлежащего ответчика МО Саракташский район Оренбургской области на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

Представитель истца МО Каировский сельсовет Саракташского района Оренбургской области Полякова З.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ответчик представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Территориального управления, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что является ненадлежащим ответчиком.

Суд с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением главы администрации Саракташского района Оренбургской области от 17.06.1994г. № 354-р Б.А.В.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, на 17,4 га сельхозугодий с оценкой 310 баллогектаров, на землях колхоза им. Калинина.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.В.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно ответу нотариуса З.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ исх. № наследственных дел к имуществу Б.А.В. в нотариальной конторе не заводилось.

В газете «Пульс дня» Саракташского района от 22 сентября 2017 года был опубликован список собственников земельных долей на территории Каировского сельсовета Саракташского района Оренбургской области, которые могут быть признаны невостребованными и информация о том, что 29 декабря 2017 года в 12 часов в здании МО Каировский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, по адресу: <данные изъяты> на земельный участок, находящийся в долевой собственности, или заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Ознакомиться со списком невостребованных земельных долей можно также на информационном щите в здании администрации, на <данные изъяты> в газете для официальных публикаций «Оренбуржье».

Постановлением администрации МО Каировский сельсовет от 16 мая 2018 года за № 23-п утвержден список невостребованных земельных долей самостоятельно по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка, которое в свою очередь было опубликовано в газете «Пульс дня» Саракташского района от25 мая 2018 года № 36.

Таким образом, суду представлены доказательства, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

В силу Указа Президента РФ от 02.03.1992 года № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно материалов дела, отсутствуют данные о том, что земельная доля, принадлежащая Б.А.В., в течение трех и более лет подряд передавалась в аренду или ином праве.

Таким образом, умерший или его наследники земельной долей каким-либо образом, как это было предусмотрено действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, не распорядился, наследников по закону или завещанию судом не установлено, что подтверждается материалами дела.

Согласно Выписке из ЕГРН от 06 сентября 2017 года право Б.А.В., на земельный участок в границах колхоза «им. Калинина» на территории муниципального образования Каировский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, с кадастровым номером № не зарегистрировано.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Доводы ответчика о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области является ненадлежащим ответчиком основаны на неправильном толковании закона. Так, согласно п.5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта3статьи1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования администрации Муниципального образования Каировский сельсовет Саракташского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации Каировский сельсовет Саракташского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую Б.А.В., удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием Каировский сельсовет Саракташского района Оренбургской области на земельную долю площадью <данные изъяты>., в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах колхоза <данные изъяты>, с кадастровым номером № признанную невостребованной, ранее принадлежавшую на основании свидетельства на право собственности на землю, серии № №, регистрационная запись № от 15 декабря 1995 года, на <данные изъяты>, на землях колхоза им. Калинина, Б.А.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Р. Асфандияров

Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2019 года.

Судья М.Р. Асфандияров