Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2012 ~ М-12/2012 от 23.01.2012

Дело № 2-39/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2012 года                  с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи С.Н. Черткова,

при секретаре Е.В. Мазаловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шебалинского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодресурс» о понуждении к созданию нормативного запаса топлива,

установил:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шебалинский районный суд с требованием о понуждении Общества с ограниченной ответственностью «Тепловодресурс» к созданию нормативного запаса топлива.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение условий жизнедеятельности населения, защиту прав граждан в жилищно-коммунальной сфере установлено, что ООО «Тепловодресурс» не имеет нормативного запаса топлива. В то же время Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Согласно п. 39 раздела 3 Инструкции для расчета размера нормативного эксплуатационного запаса топлива для отопительных котельных принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток, при этом нормативный эксплуатационный запас по твердому топливу берется из расчета 45 суток. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ эксплуатационный запас угля в котельной ООО «Тепловодресурс» составляет <данные изъяты>, вместо положенных по норме 112,5 тонн. Данного запаса угля хватит для обеспечения жилого фонда теплом в течение 20 суток, что недопустимо.

В судебном заседании помощник прокурора Шебалинского района Шадеев Д.М. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнений не имела.

Представитель ответчика ООО «Тепловодресурс» Шиховцов Д.В. в судебном заседании заявленные требования признал, о чем написал соответствующее заявление, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Общество с ограниченной ответственностью «Тепловодресурс» является коммерческой организацией, основной вид деятельности которой – оказание жилищно-коммунальных услуг, а именно производство и отпуск тепловой энергии, водоснабжение, водоотведение и прием сточных вод, транспортировка, размещение и утилизация отходов (разд. 3 Устава ООО «Тепловодресурс»).

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между <данные изъяты> и ООО «Тепловодресурс», последнее является арендатором тепловых сетей, здания котельной, расположенных <адрес> и находящихся в собственности <данные изъяты>.

Нормативы запасов топлива для отопительных котельных установлены Приказом Минэнерго РФ от 04.09.2008 N 66 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных», которым утверждена Инструкция об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных.

Согласно п. 1 Инструкции об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных она устанавливает основные требования к нормированию запасов топлива (уголь, мазут, торф, дизельное топливо, печное топливо) при производстве организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, электрической и (или) тепловой энергии.

Норматив создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных является общим нормативным запасом основного и резервного видов топлива (ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (НЭЗТ) (п. 2 Инструкции).

Для котельных, работающих на местных видах топлива, ННЗТ не устанавливается (п. 38 Инструкции).

НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы котельных и обеспечивает плановую выработку тепловой энергии (п. 15 Инструкции).

Для расчета размера НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток, по твердому топливу – 45 суток (п. 39 Инструкции).

Согласно имеющейся в материалах дела информации ООО «Тепловодресурс» от ДД.ММ.ГГГГ № потребности в топливе на отопительный сезон 2011-2012 гг. составляет 572,6 тонн, при этом запас топлива по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равен <данные изъяты>.

По смыслу положений, содержащихся в ст. 39, ч.3 ст. 173, ч.4 ст. 198 ГПК РФ, признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает права иных лиц.

Судом, учитывая пояснения представителя ответчика в ходе судебного разбирательства, не усмотрено оснований для отказа в принятии иска ответчиком, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд определяет срок для исполнения решения с учетом принципа разумности, объема и характера работы для устранения нарушений, и считает необходимым установить срок для устранения недостатков по обеспечению нормативного запаса топлива по вступлении решения в законную силу.

Положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ООО «Тепловодресурс» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей за рассмотрение судом гражданского дела, основанного на неимущественных требованиях истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание Обществом с ограниченной ответственностью «Тепловодресурс» искового требования прокурора Шебалинского района о понуждении к созданию нормативного запаса топлива.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тепловодресурс» обеспечить нормативный эксплуатационный запас топлива в размере 112,5 тонн по вступлении решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тепловодресурс» государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Федеральный судья С.Н. Чертков