Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3898/2021 ~ М-3687/2021 от 19.05.2021

50RS0039-01-2021-006168-86

Именем Российской федерации

Решение

19 июля 2021 года

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ермиловой О.А.,

при секретаре Еникеевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3898/2021 по иску ФИО1 к Администрации г. Бронницы Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, которым просит признать за собой право собственности на самовольную постройку – 2-х этажный жилой дом, площадью всех частей здания – 161,6 кв.м., общей площадью жилого помещения – 143,2 кв.м., из нее жилой – 81,2 кв.м., состоящий из лит. А, а, инвентарный <номер>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, мотивируя требования тем, что она является собственником указанного земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, предоставленного под ИЖС. На данном земельном участке она построила жилой дом, но разрешение на строительство выдано не было. В настоящее время хочет узаконить свои права, для чего имеются основания, указанные в п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании истец отсутствовал, извещен, представитель истца направил в суд заявление, которым просил о рассмотрении дела без своего участия, иск поддержал.

Представитель ответчика Администрации г. Бронницы по Московской области в судебное заседание не явился, извещен, направил отзыв, которым просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования оставил на усмотрение суда.

Дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, лица, которые являются собственниками земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что истец с <дата> является собственником земельного участка, с кадастровым <номер> по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, имеются сведения ЕГРН.

На данном земельном участке по данным тех. паспорта по состоянию на <дата> был построен 2-х этажный жилой дом, площадью всех частей здания – 161,6 кв.м., общей площадью жилого помещения – 143,2 кв.м., из нее жилой – 81,2 кв.м., состоящий из лит. А, а, архивный <номер>, без разрешения на строительство, в связи с чем, в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, истцом предпринимались меры для легализации спорного объекта. <дата> истцом получено Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам (или) недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке, имеется ответ органа местного самоуправления за № <номер>, поскольку земельный участок находится в приаэродромной территории, а также то, что объект относится к культурному наследию. <дата> истцом получено уведомление об отказе в приеме уведомления построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности за № <номер>, поскольку заявителем представлен неполный комплект документов – отсутствует положительное уведомление о планируемом строительстве.

В материалы дела истцом представлено техническое заключение от <дата> специалиста ФИО3, согласно выводам которого, указанный жилой дом, соответствует обязательным санитарным, градостроительным, строительным, противопожарным и другим нормам и правилам; не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

Оценивая представленные истцом заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста (эксперта), поскольку заключение представлено компетентным лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в области строительства, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы по делу, стороны не ходатайствовали.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что возведенный спорный объект соответствуют целевому назначению земельного участка, который не входит в зону ограничений по строительству жилых объектов, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, указанные органом местного самоуправления недостатки истцом устранены, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - 2-х этажный жилой дом, площадью всех частей здания – 161,6 кв.м., общей площадью жилого помещения – 143,2 кв.м., из нее жилой – 81,2 кв.м., состоящий из лит. А, а, аривный <номер> расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    О.А. Ермилова

Мотивированное решение составлено 19 июля 2021 г.