Дело № 2- 508/2016 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июня 2016 года г. Порхов
Порховский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Сиротенко В.В.,
при секретаре Ивановой Е.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения «Славковская волость» к ФИО4, ФИО13 Любви ФИО8, ФИО5, ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района,
установил:
Муниципальное образование Порховского района Псковской области сельское поселение «Славковская волость», после уточнения исковых требований, обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района к ФИО5, ФИО13 Любви ФИО8, ФИО1 - правопреемнику умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО2 - правопреемнику умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3.
В обосновании иска представитель МО сельского поселения «Славковская волость» Порховского района Псковской области указал, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).По СПК « Порховский» такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №-ркоторым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, в связи с чем, наследодатели ответчиков Федорова А.В., Тихомировой В.С. - соответственно Иванова М.И., Белов С.В. и ответчики Яковлева Л.В. и Иванова Л.А. были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.06.2002 г. №101-ФЗ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения «Славковская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков, принадлежавшие им на праве собственности, которую они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными. Просит о прекращении права общей долевой собственности на указанные земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района и признании на них права муниципальной собственности.
В ходе судебного заседания представитель истца - Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, просил о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района за МО « Славковская волость», так как ответчики Яковлева Л.В. и Иванова Л.А. не использовали свои доли более трех лет по назначению, а правопреемники Федоров А.В. и Тихомирова В.С. после фактического принятия наследства после умерших Ивановой М.И. и Белова С.В. не использовали свои доли более трех лет по назначению. В остальной части дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Федоров А.В. в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Возражений против заявленных исковых требований не представил.
Ответчики Тихомирова В.С. и Иванова Л.А. в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали о признании исковых требований в полном объеме.
Ответчик Яковлева Л.В. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела уведомлена по адресу указанному в заявлении. В настоящее время адрес её точного местонахождения не установлен.
Место нахождение ответчика неизвестно, в связи с чем, для участия в качестве представителя ответчика Яковлевой Л.В. назначен адвокат - Егоров В.И., который полагает, что оснований для прекращения права собственности на признанную невостребованной долю в земельном участке земель СПК «Порховский» и признания права муниципальной собственности на указанную долю - представлено достаточно.
Третьи лица представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области Территориального Управления агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Псковской области, Администрация Порховского района в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых также следует, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеют. Представителем ТУ Росимущества в заявлении также указано об исключении их из числа лиц, участвующих в деле с учетом отсутствия их юридических притязаний в отношении спорного имущества.
Выслушав участников судебного разбирательства, с учетом письменных позиций ответчиков и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчикам Яковлевой Л.В.и Ивановой Л.А. и наследодателям ответчиков Федорова А.В. и Тихомировой В.С., соответственно умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке земель СПК «Порховский» Порховского района - на основании распоряжения Администрацией Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности, на земельную долю размером № баллогектар - площадью по № га в земельном участке с кадастровым номером №, находившегося в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.
Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики Яковлева Л.В. и Иванова Л.А., наследодатели ответчиков Федорова А.В. и Тихомировой В.С.- соответственно Иванова М.И. и Белов С.В.,указаны в качестве правообладателей земельных долей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью 62801900 кв. метра с кадастровым номером № расположенном в Порховском районе, СП « Славковская волость паи СПК « Порховский», которыми, как следует из материалов дела, они на протяжении более трех лет не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не предавали в аренду и, не пользовались им каким-либо иным способом, установленным законом.
Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.
Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они сами или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и, заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Славковская волость», в соответствии с Законом области № 336-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по СПК «Порховский» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ и в опубликованным в областной газете от ДД.ММ.ГГГГ сообщением, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявлений, как от самих ответчиков, так и от правопреемников ответчиков в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения их или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступило.
В связи с чем, руководствуясь ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, Главой сельского поселения «Славковская волость» издано Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков, принадлежащие им на праве собственности на основании свидетельства о праве на земельную долю, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ч. 2 и ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из актовых записей о смерти, представленных в материалы дела, усматривается, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных в материалы дела сообщений нотариусов Порховского нотариального округа наследственного дела после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, не заводилось. Вместе с тем, имеются сведения о фактическом принятии ее правопреемником части наследственного имущества.
Из представленного в материалы дела наследственного дела №, открытого нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по заявлению ФИО2, следует, что она после обращения в нотариальную контору с заявлением и принятия наследства в виде земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>, никаких иных действий не предпринимала.
Каких-либо достоверных и достаточных сведений о том, что ответчики Федоров А.В. и Тихомирова В.С., приняв наследственное имущество, в том числе, в виде земельных долей в праве общей долевой собственности земель СПК « Порховский», распорядились ими, в том числе, путем выделения указанных долей в самостоятельные земельные участки или иным способом использовали указанные земельные доли, как и сведений об использовании земельных долей ответчиком Яковлевой Л.В. и Ивановой Л.А., не имеется.
Ответчики Иванова Л.А. и Тихомирова В.С. исковые требования признали. Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района, являются обоснованными и, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Муниципального образования Порховского района Псковской области сельское поселение «Славковская волость» - удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на признанные невостребованными Постановлением Главы сельского поселения «Славковская волость» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные доли: ФИО17, размером № баллогектар - площадью № га; ФИО5, размером № баллогектар - площадью № га; ФИО1 - после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, размером № баллогектар - площадью № га; ФИО2 - после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 размером № баллогектар - площадью № га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью № кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района.
Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Славковская волость» Порховского района Псковской области право муниципальной собственности на земельные доли: ФИО13 ФИО18 ФИО8, размером № баллогектар - площадью № га; ФИО5, размером № баллогектар - площадью № га; ФИО1 - после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, размером № баллогектар - площадью № га; ФИО2 - после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 размером № баллогектар - площадью № га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью № кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Порховский районный суд.
Председательствующий судья подпись В.В. Сиротенко
Копия верна: судья
Порховского районного суда В.В. Сиротенко
Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.