Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2005/2016 ~ М-1926/2016 от 11.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2016 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Сулеймановой К.А., с участием истца Конюхова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2005/2016 по иску

Конюхова Виктора Владимировича к ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о признании членом семьи

У С Т А Н О В И Л:

Конюхов В.В. обратился в суд с иском к ФКУ ОИК-4 ОХУД ГУФСИН России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о признании членом его семьи племянника – Коркунова Николая, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование требований истец указал, что Коркунов Н.Н. является сыном его сестры – Пинчуковой К.А., проживает с ним на одной жилплощади, одной семьей, ведут общее хозяйство. Признание племянника членом семьи необходимо для включения его в состав участников подпрограммы на получение жилищного сертификата.

Истец Конюхов В.В. в суде исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив вышеизложенные обстоятельства, дополнив, что он признан участником подпрограммы, в состав семьи ранее решением суда была включена сестра и её старший сын, в связи с чем родившийся у неё второй сын также является членом его семьи.

Представитель ответчика ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, направил возражение, в котором просит в иске отказать в связи с тем, что признание членом семьи является исключительным случаем, регистрация по месту жительства не является основанием возникновения жилищных прав, истцом не представлено доказательств вселения Коркунова Н.Н., просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Законные представители несовершеннолетнего Пинчукова К.А. и Коркунов Н.С. в судебное заседание не явились, отзыва по иску не предоставили.

Заслушав пояснения истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правительство Российской Федерации в целях реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы ДД.ММ.ГГГГ приняло Постановление N 153, которым утвердило Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

Из содержания Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 следует, что утвержденные им Правила входят в состав подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 675 (далее - Подпрограмма), и регулируют особый вид правоотношений между государством и военнослужащими, гражданами, связанный не с предоставлением жилья в натуре, как это предусмотрено жилищным законодательством, а с предоставлением субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Об этом прямо указано в пункте 2 Правил, согласно которому предоставление субсидии является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Согласно п. 17 п.п.«а» Правил выпуска и реализации государственных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 гг., утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (в редакции с учетом последующих изменений), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Как установлено и подтверждено материалами дела, Конюхов В.В. обладает правом на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом в рамках указанной подпрограммы, является ее участником. На условиях найма занимает жилое помещение в виде двух комнат в доме по <адрес> в <адрес>, собственником которого является Харитонова В.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с Конюховым В.В. в качестве членов его семьи по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ вселены сын – Конюхов В.В., сестра – Пинчукова К.А., племянники – Пинчуков А.А., Коркунов Н.Н., регистрация которых по месту жительства подтверждена справкой МКУ «Управление гражданской защиты и хозяйственного обслуживания Сосьвинского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ. Факт проживания племянника в качестве члена семьи нанимателя подтвержден пояснениями допрошенного в суде свидетеля ФИО11

В соответствии с п.2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

С учетом пояснений допрошенного свидетеля, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетний Коркунов Н.Н. проживает совместно с родителями и истцом в одном жилом помещении, одной общей семьей. Также факт проживания семьи Пинчуковой К.А. с истцом подтвержден и заочным решением Серовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

По смыслу положений ст. 679 ГК РФ в жилое помещение нанимателем могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с ним, при этом на вселение несовершеннолетних детей не требуется согласия наймодателя.

Между тем, в данном случае несовершеннолетний Коркунов Н.Н. и его мать Пинчукова К.А. были включены в договор найма, что свидетельствует о согласии собственника на вселение нанимателем Конюховым В.В. членов семьи. С учетом установленных обстоятельств в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о признании членом семьи племянника обоснованны.

Доводы представителя ГУФСИН России по <адрес> о том, что не является надлежащим ответчиком судом отклоняются, поскольку обязанность по включению граждан-участников подпрограммы в сводный список и его утверждению возложена на данный орган. Между тем истец в данном случае лишен возможности реализовать право на участие в подпрограмме и улучшение жилищных условий с учетом всех членов семьи, в том числе и проживающего совместно с ним сына сестры, поэтому доводы данного ответчика о том, что права истца не нарушены судом отклоняются.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Конюхова Виктора Владимировича к ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> о признании членом семьи - удовлетворить.

Признать Коркунова Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> членом семьи нанимателя Конюхова Виктора Владимировича.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца дней, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья Серовского

районного суда                      К.Н.СУТЯГИНА